区城管局行政处罚案件自查报&区妇联对于防治吃空饷问题集长效机制建立情况工作自查报
发布时间:2020-07-08 来源: 对照材料 点击:
区城管局行政处罚案件的自查报告
为进一步规范城市管理行政执法行为,提高办案质量,提高部门依法行政的能力和水平,根据省住房和城乡建设厅《情况通报》(〔20xx〕第 2 号)的要求,我局认真开展了行政处罚案卷自查工作,现将自查情况汇报如下:
一、案卷自查情况
xxx区城管局20xx年违法建筑一般程序案卷共35件,其中限期拆除 19 件,补办手续 16 件。
20xx 年违法建筑一般程序案卷共 27 件,限期拆除 14 件,其中已拆除 3 处,补办手续 13 件。
20xx-20xx 年,共办理 xxx 市城乡规划局移送案件 22 件。20xx年至 20xx 年以来,xxx 区城管局通过对当事人做思想工作,当事人
自行拆除违法建筑 30 余处,总面积 2600 多平方米。办理的行政处罚案件基本做到事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、适用法律准确、自由裁量适当,案卷法律文书统一规范、外观整洁、立卷归档及时。.
1、案卷质量明显提升。基本做到了案件查处主体合法、被处罚客体认定准确、违法事实清楚、主要证据确凿充分、适用法律准确、自由裁量适当、法律文书制作规范。特别是对于少数案情较复杂的案件,能够严格履行办案程序,克服取证困难,确保
了证据的真实性、关联性和完整性,为准确做出行政处罚决定提供了有力的证据保障。充分表明了执法人员的办案能力,水平普遍提高,办案责任意识、服务意识、效能意识显著增强。
2、办案理念不断创新。始终坚持教育为主、处罚为辅的原则,一方面加强与行政相对人的情感沟通,通过宣传法律、讲清政策的方式促使当事人认识违法的事实和后果,主动纠正违法行为;另一方面对于屡教不改的违法行为坚决予以立案查处。在推行的说理式
行政处罚文书中,说清法理、事理、情理,使当事人对违法事实及证据、处罚的依据、自由裁量的理由一目了然,促进了当事人自动履罚。刚柔并济的执法理念,不仅得到了大多数行政相对人的理解,提高了案件的执行效率,也提升了执法队伍公正执法、文明执法的良好形象。
二、存在问题
1、个别案件过于注重当事人对违法事实的确认证据,未注意其他旁证材料的佐证作用;有些案卷调查询问笔录对案件事实认定过于简单。
2、个别法律文书制作仍存在不够规范的问题。譬如个别案卷对违法行为和违法事实的表述使用不确定词语,如“约”等,缺乏严谨性、规范性。
三、加强和改进行政处罚实施工作的措施
1、加强队伍建设,扎实推进城管队伍执法工作,建立健全执法人员管理、行政执法程序、行政执法公开、执法质量考评、执法责任追究制度,不断强化城管队伍职业道德教育、廉洁自律教育和城管执法业务教育,切实提高城管队伍的执法质量和效能。
2、健全办案制度。完善案件受理、立案登记制度,案件交办、督办、审查制度,案件办理统计制度,形成职责明确、办案高效、流程清晰、执行有力的办案新机制。
3、强化层级监督。完善行政处罚长效监督机制和执法过错责任追究制度,加强执法监督,促进公开、公平、公正、文明执法。
4、加强学习,提升素质。进一步加强行政执法培训和业务学习,深入剖析讲解典型案例,端正执法指导思想、理清办案思路、掌握办案技巧、规范办案形式、提高办案水平、注重创新办案手段、完善自由裁量权的运用、完善调查取证方式、规范法律文书制作,努力提高执法质量和效率。
20xx 年 8 月 19 日 区妇联关于防治吃空饷问题集长效机制建立情况工作自查报告
根据关于防治“吃空饷”问题集长效机制建立情况精神,我会首先成立了清理“吃空饷”领导小组办公室,统一组织领导全委清理工作。采取定向核查的形式,对本单位进行了核查,现将核查情况报告如下:
一、基本情况
根据核查情况,我会共有编制 6 人,截至 20xx 年 9 月底,共有在编在岗人员 6 人。经过认真自查,不存在长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金、退休和死亡不注销及其他形式的“吃空饷”问题。
二、主要做法
一是规范管理,建立机制。有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生,根本在机制,关键在责任。我会领导高度重视,自觉加强管理制度建设,成立了由主席任组长,领导成员任副组长,其他干部任成员的清理在编不在岗“吃空饷”人员工作领导小组,统一组织领导全委清理工作。
二是多管齐下,防患未然。我会从制度入手加强管理,落实部门职能责任,建立了相应的责任分担机制。从单位人员编制、干部档案管理、工资情况统计、完善社保手续、人员合同管理等入手,各个环节严格监管。
三、建议意见
一是加大管理力度。设置日常监督举报电话,欢迎并鼓励举报人员,接受社会监督,确保此项工作常抓不懈。
二是抓住关键环节。坚决杜绝拿着工资福利不干事的行为,从
严管理打着学习、治病等旗号,长期旷工的人员,切实加强考核监督。
三是科学建章立制。根据相关干部人事政策和工作纪律处分有关规定,修改完善综合性干部人事管理制度,进一步规范干部人事管理,从制度上严防“吃空饷”现象发生。
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