市直机关党工作会议上讲话

　在市直机关党的工作会议上的讲话

　 同志们：

　今天，我们召开 2020 年市直机关党的工作会议，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实市委五届十五次全会、市委经济工作会议精神，总结回顾去年工作，安排部署今年任务，这对于动员全市各级机关党组织和广大党员干部进一步提振精神、奋发进取，为全市“十四五”发展开好局、起好步，确保如期全面建成小康社会，具有十分重要的意义。

　去年以来，市委、市政府主动适应经济发展新常态，团结带领全市人民协调推进“四个全面”战略布局，聚力科学发展中心任务，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济社会保持稳中向好发展态势！这些成绩的取得，是全市上下共同奋斗的结果，也凝结着全市各级机关党组织和广大机关党员干部的心血和汗水。一年来，全市各级机关党组织紧紧围绕全市工作大局，以全面从严治党为主线，着力加强理论武装，扎实开展“三严三实”专题教育，推动党风廉政建设主体责任、监督责任“两个责任”落实，取得明显成效，有力地服务了全市经济社会发展大局。对于去年全市机关党的工作，市委是满意的。在此，我代表市委，向全市各级机关党组织、广大党员干部和机关党务工作者，表示衷心的感谢! 今年是“十四五”开局之年，也是全面从严治党的关键

　 之年，做好机关党的工作意义重大。习近平总书记在十八届中纪委六次全会上指出，“全面从严治党永远在路上。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。”“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”这些重要论述，是对十八大以来全面从严治党系列新理念新思想新举措的丰富发展，为做好机关党的工作指明了前进方向、基本原则、工作重点。市委五届十五次全会、市委经济工作会议和市“两会”，已经描绘了我市“十三五”发展的美好蓝图，对开局之年的工作进行了全面部署。实现这些目标，迫切需要我们把全面从严治党作为加快我市转型跨越、绿色崛起，如期全面建成小康社会的管总工程，切实发挥好各级党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，拼搏实干，奋勇争先，推动***经济社会发展迈上新台阶。

　刚才，***同志系统总结了去年市直机关党建工作，全面安排了今年的各项任务，讲得很好，我都同意，希望同志们认真抓好落实。下面，根据中央、省委精神和市委要求，我就做好今年机关党建工作，讲三点意见。

　一、深化思想认识，进一步增强做好新形势下机关党的工作的责任感和紧迫感。机关党的工作是党委、政府工作的重要组成部分，在党的建设中起着举足轻重的作用。做好机关党的工作，首先要深刻认识当前面临的形势任务，自觉在大的时代背景下思考、谋划和推动工作，使机关党的建设顺应发展步伐，发挥更好作用。

　第一，要正确认识决胜全面建成小康社会对机关党建赋予的新使命。夺取全面建成小康社会的伟大胜利，是当前和

　 今后一个时期党和国家的中心任务。就***来讲，经过“十三五”时期的发展，我们已经站在新的历史起点上，但随着经济发展进入新常态，我市发展所面临的外部环境和条件都发生了深刻变化，既处于蓄势崛起、跨越发展的关键时期，又处于爬坡过坎、攻坚转型的紧要关口。在这种形势下，如何发挥党委（党组）的领导核心作用、机关党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，引导广大机关党员干部准确把握经济发展新常态，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，发扬滚石上山的精神拼上去，为全面建成小康社会努力奋斗，是新的形势和任务赋予机关党建工作的新使命，也是机关党建工作的价值所系、职责所在。

　第二，要正确认识全面从严治党对机关党建提出的新要求。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央以加强作风建设、廉政建设为牵引，坚持思想建党与制度治党相结合、集中教育与经常性工作一起抓，严格正风肃纪，大力反腐惩恶，开创了全面从严治党新局面。去年召开的市委五届十四次全会，对我市全面从严治党进行了安排部署，出台了《关于推进全面从严治党的实施意见》，着力建立“4+4+2”党建制度体系。目前，市直机关有基层党组织 1700 多个，机关党员干部 3.6 万多名，大多数单位的党员人数达 80%以上，是共产党员最集中、执政骨干最集中、权力和责任最集中的地方。市直机关党员干部队伍党性纯不纯、作风正不正、战斗力强不强，决定着整个市直机关的作风和形象，关系着机关各项事业的发展水平，影响着全市改革发展稳定大局。这就要求我们必须进一步增强做好机关党的工作的责任感、

　 紧迫感，主动适应从严从实的要求，把从严治党的螺丝拧得更紧，把从严建设机关党员干部队伍的措施落得更实。

　第三，要正确认识机关党建自身发展面临的新问题新挑战。近年来，市直机关党建工作在创新中发展，在发展中推进，各项工作取得了明显成效。特别是经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，通过“一改双优”、“三亮三评”工作的开展，机关党员干部的宗旨意识得到增强、工作作风明显转变、服务改革发展稳定的能力显著提高。但是，从机关党建自身发展来看，还存在着一些不容忽视的问题。比如，有的单位工作重心和主要精力放在业务上，忽视了党建工作的作用；有的单位找不准党建工作与业务工作的结合点，党组织职能弱化，党员意识淡化，作用发挥不明显；有的单位党内政治生活不严肃，“三会一课”等制度落实不够到位，组织生活随意性和形式化还比较突出，等等。这些问题如果得不到有效解决，就会影响党组织的凝聚力、战斗力和号召力。对此，我们一定要增强责任意识，更加自觉地担当起肩负的重任，坚持问题导向，勇于开拓创新，真正把机关党建工作抓紧、抓实、抓出成效。

　二、聚焦工作重点，不断提高机关党建工作水平

　（一）扎实开展

　“两学一做”学习教 育，在强化理论武装、立根固本上求深化。中央决定，今年在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育基础上，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设

　 的重要部署。上周，市委已经进行了专门安排部署。全市各级机关党组织要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。

　一要着眼明确基本标准，深入学好党章党规。党章是管党治党的总章程、总规矩。全市各级机关党组织要把尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章作为对党员干部的基本要求，组织党员逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词、党的宗旨、党员义务和权利，使各级机关党员带头成为党章的主动学习者、坚定执行者、忠诚捍卫者。党规党纪是对党章的延伸和具体化。要加强《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》等规章制度的学习教育，引导机关党员干部紧密联系个人实际，认真查找和解决与党章党规要求不相适应、不相符合的问题，不断强化党员意识和党章党规意识，树立崇高道德追求，守住为人做事的基准和底线。

　二要着眼加强理论武装，深入学好系列讲话。只有理论上清醒才能政治上清醒，只有理论上坚定才能政治上坚定。习近平总书记系列重要讲话是马克思主义中国化的最新成果，是一个常学常新的过程。各级机关要以党委（党组）中心组学习为龙头，以党支部为基本单位，引导广大党员深入学习领会讲话蕴含的政治立场、价值追求、思想风范和担当精神，自觉用讲话精神武装头脑、形成共识、指导实践、推动工作。要坚持读原著、学原文、悟原理，切实让系列重要讲话精神入脑入心，做到深钻细研真学、领悟精髓真懂、融入血脉真信、联系实际真用，不断提高政治理论水平，切实

　 拧紧“总开关”。尤其要坚持知行合一、学用相长，自觉运用系列讲话精神，指导具体实践，破解工作难题，提升工作水平，真正把学习成效转化为做好机关党的各项工作、推动***发展的强大动力。

　三要着眼增强“四种意识” ，努力做合格党员。坚持以知促行，通过扎实开展学习教育，引导机关党员干部牢固树立“四种意识”：即政治意识，就是始终坚持正确的政治方向、政治立场、政治信仰，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力；大局意识，就是善于从全局高度、用长远眼光观察形势、分析问题，站在大局上想问题、作决策、干工作，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局；核心意识，就是坚决服从党的集中统一领导，坚决维护中央权威；看齐意识，就是经常、主动、坚决地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

　（二）积极投身改革发展实践，在围绕中心、服务大局上展风采。围绕中心、服务大局是机关党组织工作的立足点，也是机关党建工作的落脚点。机关党的工作必须紧紧围绕市委、市政府的中心工作来部署和开展，根据不同阶段工作重点，找准工作的着力点，调动机关广大党员干部的积极性和创造性，推动市委、市政府决策部署不折不扣贯彻落到实处，把党的工作优势转化为改革发展优势，把党的工作活力转化为改革发展动力。

　一要在推动“十四五”发展中彰显作为。各级机关党组织要围绕实施“十四五”规划、全面建成小康社会，引领机

　 关党员干部从各自职责和和岗位出发，找准本职工作与 “十四五”发展的结合点，立足岗位创新创优、建功立业，推动稳增长、调结构、防风险等部署要求见到实效，促进经济持续健康发展，确保圆满完成“十四五”目标任务。

　二要在扶贫攻坚行动中彰显作为。扶贫攻坚是中央实现同步全面小康的重大战略抉择。各级机关要按照市委开展“三帮三带三扶一兜底”活动的要求，立足部门职责，制定好定点扶贫工作方案和年度帮扶计划，加大帮扶力度，创新帮扶举措，提高帮扶精准度，切实在政策制定、项目摆布、资源调配、检查指导上下工夫，实现机关党建和扶贫攻坚协同并进，以党建带动扶贫，努力为打赢扶贫攻坚战多作贡献。特别是派驻村第一书记要切实履行好职责，勇于担当，积极作为，为如期实现脱贫攻坚目标贡献力量。

　三要在城市“双创”活动中彰显作为。今年是“双创”的决胜之年，工作任务非常繁重。市直机关作为推进“双创”工作的重要力量，既要种好自己的“责任田”, 对承担的任务制定详尽的时间表、路线图，倒排时间，传导压力，以时不我待、争分夺秒的精神，全力以赴做好各项工作；又要树立“一盘棋”思想，强化大局意识，相互支持、相互配合、相互协作，形成心往一处想、劲往一处使的工作合力。特别是路长单位，更要充分发挥自身优势，积极发动沿线单位，深入开展“绿、亮、美、净、畅”活动，

　打造“美丽街道”，为实现我市“双创”目标出力尽责。

　（三）着力推进强责明责工作，在转变作风、狠抓落实上下功夫。今年以来，市委、市政府在全市开展强化履职尽

　 责工作，这是我市践行“三严三实”长效化、制度化的一项重大举措，体现了市委把加强作风建设作为持久战，抓常、抓细、抓长的决心。各级机关党组织一定要按照市委的统一安排，不折不扣地把各项任务落实到位。目前，市四大班子领导、各县区党政一把手和市直单位主要负责同志的“两单”已制定审核完毕，各部门各单位班子成员、科室负责人、科员的“两单”也要按照从严从实的标准，尽快制定到位。制定“两单”是基础，关键要抓运行、抓见效。各级党委（党组）主要负责同志要亲自督促检查，亲自抓好定期述职，既注重倡树履职尽责的先进典型，又敢于对履职尽责不到位的追责问责。下一步，各单位要对职责清单、标准清单落实情况，集中开展一次亮晒、述职、评议、督查，着力解决不愿为、不敢为、不能为的问题，努力形成主动担责、积极尽责的生动局面。“三亮三评”办公室要对各县区、各单位“两单”的运行情况加强督促检查，对搞形式、走过场的公开曝光、严肃处理。同时，要持续深化“三亮三评”工作，加大“亮”的力度，丰富“评”的内涵，推动服务型机关建设，打造勇于担当、团结干事、勇创一流的机关党员干部队伍。

　三、强化组织保障，确保机关党建各项工作落到实处

　一。

　要增强主业意识，全面落实党建主体责任。按照中央、省委和市委的部署，今年机关党建的一项重点任务是抓好“主体责任深化年”各项工作。党建主体责任包含领导班子的集体责任、党委（党组）书记的第一责任和班子成员的“一岗双责”。

　落实好党建主体责任，关键是要强化“一把手”的责任担当，只有“一把手”真正把责任担当起来，才能一

　 级带一级，党要管党、从严治党才能真正落到实处。党委（党组）书记作为第一责任人，要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，时刻把管党治党的责任记在心上、扛在肩上、落实在行动上，做一名真抓党建、实抓党建、严抓党建的书记。要把党建工作列入党委（党组）重要议事日程，与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核、一起总结，定期研究解决基层党组织工作中的困难和问题，真正做到认识到位、措施到位、工作到位，形成领导有力、责任明确、运转有序、保障到位的党建工作机制。今年，市委将研究出台《关于在市直单位实施“固本工程”落实党建工作责任的意见》，建立健全考核评价机制，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，强力推进党建工作责任制落到实处。

　二要持续推进党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。当前，反腐败斗争形势依然严峻，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。市直机关是反腐败斗争的重点领域，在全面从严治党进程中，机关党风廉政建设和反腐败斗争一刻也不能放松。要巩固拓展“三严三实”专题教育成果，持之以恒地抓好纠正“四风”工作，加大对中央八项规定精神、省委省政府若干意见、市委市政府十项规定落实执行情况的日常检查，健全完善长效机制，推进作风建设常态化长效化。要强化监督执纪问责，坚持把纪律和规矩挺在前面，深入开展党性党风党纪、廉政法规、廉洁自律教育，探索构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

　三要创新机关党建工作，探索建立长效机制。各级机关党组织要主动适应新形势新要求，打破思维定式，摒弃惯性

　 做法，以创新推动机关党建工作与时俱进。要创新工作理念，注重把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯穿到机关党建工作的全过程，着力探索机关党建工作的新路子，进一步增添动力活力、厚植工作优势。要创新制度机制，以中央《条例》和省委《实施办法》为根本，围绕贯彻落实“4+4+2”党建制度体系，创造性地抓好机关党建年度综合考核、述职评议、党务干部队伍建设、精神文明创建等制度机制的完善落实，以制度机制解决关系不顺畅、保障不到位等问题。要创新方式方法，探索“互联网+”党建模式，运用手机、微博、微信等新媒体和现代信息技术，开展网上培训、网上课堂、手机课堂，使网络新媒体成为联系党员干部的桥梁、教育党员干部的阵地、服务党员干部的平台。

　机关党务工作者是机关党建工作的骨干力量，责任意识和能力素质如何，不仅直接影响本部门党建工作的成效，而且关系到全面从严治党的整体推进效果。要带头学习党的基本理论和路线方针政策，学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委、市委各项决策部署，及时用党建理论研究的最新成果充实自己，扩大知识领域，优化知识结构，为做好工作打牢坚实理论基础。要集中精力研究贯彻中央和省委、市委全面从严治党部署的具体措施，并扎扎实实地抓好落实，特别是注重结合工作实践，探索机关党建内在规律，构建符合本部门实际的工作模式，切实增强针对性和实效性。各级党委和部门党委（党组）要把机关党的工作摆在重要位置，在组织设置、人员力量、工作保障等方面给予支持，配齐配强机关党务干部，关心机关党务干部成长进步，健全

　 完善教育、培养和使用机制，推进党务干部与行政、业务干部双向交流，使机关党务干部队伍始终保持生机活力。

　同志们，做好新形势下的机关党建工作，任务艰巨而繁重，责任重大而光荣。希望各级机关党组织和广大党务工作者在市委的坚强领导下，振奋精神，创新有为，务实求进，不断开创机关党的工作新局面，为实现“十三五”良好开局，建设大美***、活力***、幸福***做出新的更大贡献！

　谢谢大家。

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