苏州市政府采购招标文件

　苏州市政府采购 招 招

　标

　文

　件 件

　 标

　号 ：

　SZRF2018- -N N- -G G- - 002

　采购单位：中国共产党苏州国家高新技术产业

　开发区工作委员会政法委员会

　采购内容：

　苏州高新 区 “ 云盾工 程 ” 一期

　采购类 别: :

　货物类 — 其他

　 苏州市润芳招投标咨询服务有限公司

　二〇一八年十月

　 总目录

　第一章 投标邀请函 第二章 投标人须知 第三章 投标文件格式 第四章 招标书 第五章 合同主要条款 第六章 评分标准

　前 附 表 项号 项目 内容规定 1 招标编号 SZRF2018-N-G-002 2 采购内容：

　苏州高新区“云盾工程”一期 3 招标代理机构名称及地址 名称：苏州市润芳招投标咨询服务有限公司 地址：苏州市西环路 883 号金鑫大厦 204 室 邮编：215006

　电话/传真：0512-65115979

　68128750 联系人：陈超 杨莹 宁杰星

　孙阳 4 采购人 中国共产党苏州国家高新技术产业开发区工作委员会政法委员会 联系人：王姚宗

　联系电话：65225661 5 投标保证金 投标保证金收取数额（人民币）：壹佰万元整（¥：1000000.00)； 外地供应商的投标保证金采用银行汇票方式，本地供应商的投标保证金采用银行本票方式，于开标截止时间前与投标文件一并递交招标代理机构，招标代理机构现场开具收据。超过开标截止时间或采用其他方式交纳均无效。保证金缴纳相关信息必须和采购文件规定一致，否则不予确认。待中标结果确定后，中标供应商保证金自政府采购合同签订之日起 5 个工作日内退还，未中标供应商保证金予以当场退回。

　帐户名：苏州市润芳招投标咨询服务有限公司 帐

　号：89060154800000131 开户行：上海浦东发展银行金阊支行 6 投标有效期 六十天（日历日）。

　7 投标文件份数 正本一份，副本三份，分别装订成册后密封，并在密封处加盖公章或投标密封章，若正、副本有矛盾之处以正本为准。

　8 网上报名截止时间 2018 年 10 月 23 日 9 答疑方式 投标人对采购文件如有疑问，按网上报名相关流程提出。

　10 投标截止时间 2018 年 11 月 20 日下午 14：30 11 开标时间及地点 2018 年 11 月 20 日下午 14:30 整 地点：苏州市姑苏区平泷路 251 号城市生活广场西楼五楼，市公共资源交易中心（政府采购）

　12 签订合同地点 招标人指定地点 13 评标标准 详见第六章 14 评标方法 详见第六章

　15 中标服务费：

　中标服务费：按苏财购告【2016】31 号规定的收费标准收取，签订合同时中标人向招标代理机构一次性付清。

　本项目服务费为：人民币 99900.00 元整。

　服务费账号：1102020209004028955 账户名：苏州市润芳招投标咨询服务有限公司 开户行：苏州市工商银行道前支行 16 履约保证金：

　中标金额的 5%（交付采购单位）。

　17 导致废标因素 出现下列情形之一的，为废标：

　（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； （二）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （四）因重大变故，采购任务取消的。

　18 导致无效标因素 投标文件属下列情况之一的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：

　（一）应交未交投标保证金的； （二）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的； （三）不具备招标文件中规定资格要求的； （四）投标报价表与投标书二(技术部分和资格证明文件)装订在一起的或投标书二(技术部分和资格证明文件)中出现总报价的； （五）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的； （六）其它在招标文件中已明确为无效标的。

　第一 章

　投标邀请函

　苏州市润芳招投标咨询服务有限公司受中国共产党苏州国家高新技术产业开发区工作委员会政法委员会的委托,对该单位采购的苏州高新区“云盾工程”一期进行公开招标。欢迎合格的供应商参加投标。

　一、招标编号：SZRF2018-N-G-002 号 二、招标内容：

　1、项目名称：苏州高新区“云盾工程”一期 2、项目预算：壹亿陆仟陆佰捌拾陆万捌仟元整（¥：166868000.00)； 3、交付期限：签订合同后 180 天内完成安装调试。

　4、交货地点：中国共产党苏州国家高新技术产业开发区工作委员会政法委员会指定地点；

　5、报价要求：以人民币报价。

　三、投标单位资格要求（同时具备）：

　1、具有独立承担民事责任的能力；

　2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。

　四、本项目报名及获取采购文件相关信息 1、申领 CA。未在苏州市级政府采购项目申领专用 CA 证书的供应商登陆“苏州市公共资源交易平台”-政府采购（区网上报名）进行网上注册及资料填报，并携带相关资料至苏州市数字证书认证中心有限责任公司服务网点进行审核并申领 CA 证书，申领时说明为“区级政府采购项目专用 CA 证书”，有效期内的 CA 证书可以反复使用。

　已经申领苏州市市级政府采购项目专用 CA 证书的供应商进行网上注册及资料填报后，携带 CA 证书至苏州 CA 服务网点开通“高新区”区级政府采购项目网上报名功能模块即可。

　2、登录报名。供应商进入“苏州市公共资源交易平台”，“政府采购（区网上报名）”系统，插入CA 证书登录后选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名后，系统会显示报名确认单，供应商须打印以供投标使用。报名成功的供应商不可撤销报名。

　3、苏州市数字证书认证中心有限责任公司地址和联系方式：

　地址：苏州市平江新城平泷路 251 号 城市生活广场 A 座 801 室 联系方式：0512-81876166 0512-88188114

　4、网上报名截止时间：2018 年 10 月 23 日。

　5、本项目不出售采购文件，供应商需在公共资源交易中心网站报名后，方可下载完整采购文件，若有询问，可按网上报名相关流程提出，质疑等相关事宜按照政府采购相关法律法规及采购文件要求执行。有关该采购活动的澄清、修正及成交信息亦在苏州市政府采购网发布，请定期关注。

　五、投标申请人在获取招标文件后，如愿意参加本次投标活动，应按本文件规定，交纳投标保证金人

　民币：壹佰万元整（¥：1000000.00)。

　六、投标文件接受信息 （一）现场解密。

　开标时点截止前 15 分钟，系统经代理公司确认可自动解密全部报名供应商。代理机构现场打印出报名供应商名单，并核对相关资料。

　（二）投标日期、地点；投标、开标时间和地点 1、投标时间：2018 年 11 月 20 日下午 14：00（北京时间）

　2、投标截止时间：2018 年 11 月 20 日下午 14：30 整（北京时间）

　3、开标时间：2018 年 11 月 20 日下午 14：30 整（北京时间）

　4、投标、开标地点：苏州市姑苏区平泷路 251 号城市生活广场西楼五楼，市公共资源交易中心（政府采购）。

　七、联系事项 1、代理机构名称：苏州市润芳招投标咨询服务有限公司 地

　址：苏州市西环路 883 号金鑫大厦 204 室 联 系 人：陈 超、杨莹、宁杰星、孙阳 电

　话：（0512）65115979（TEL/FAX）

　68128750 邮政编码：215006 2、采购单位：中国共产党苏州国家高新技术产业开发区工作委员会政法委员会 地

　址：苏州市虎丘区科秀路 28 号 联 系 人：王姚宗 联系电话：65225661 3、苏州市高新区政府采购监督电话：0512-68751335 八、公示期：自招标公告发布之日起五个工作日。

　本次招标公告同时在苏州市政府采购网、江苏省政府采购网、中国政府采购网上发布。

　第二 章

　投标须知

　A、说明和释义 1、说明 1.1 本招标文件仅适用于苏州市润芳招投标咨询服务有限公司组织的招标活动。

　1.2 本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。

　1.3 本招标文件的解释权属于苏州市润芳招投标咨询服务有限公司。

　1.4 供应商认为本招标文件含有标明特定的生产供应者、含有倾向性或排斥潜在投标人的条款而使自己的权益受到损害的，应当知道或者应知权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。招标人应当在收到供应商书面质疑后 7 个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他相关供应商。

　2、词语释义 2.1 招标人:具体组织实施招标活动的法人。

　2.2 投标人:经认定有资格响应招标,参加投标竞争的法人或其他组织和自然人。

　2.3 响应:投标人根据招标人或招标代理人发布的招标文件,编制投标文件并按规定投标的行为。

　2.4 合同:采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议,包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。

　2.5 甲方(采购方):合同中明确规定的实际购买产品和服务的法人或其他组织和自然人。

　2.6 乙方(供应商):合同中规定的向采购方提供产品和服务的法人或其他组织和自然人。

　2.7 伴随服务:根据合同规定乙方应承担的与提供产品和服务有关的辅助服务,比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。

　2.8 知识产权:指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。

　2.9 天:日历日。

　2.10 交货地点:合同中明确约定的乙方提交的产品和服务最终到达地点。

　2.11 合同价款:根据合同规定,乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。

　2.12 产地:产品开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。

　2.13 不可抗力:不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。

　B、投标人 3、合格投标人的范围 见邀请函 4、投标委托 4.1 如投标人代表不是法定代表人,须持有《法定代表人授权委托书》(格式见附件)。

　4.2 如果投标人是联合投标,须持有《联合投标授权委托书》(格式见附件)。

　5、投标费用

　 无论投标过程的做法和结果如何,投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

　6、联合投标 本次采购不接受联合投标。

　C、招标文件的说明 7、招标文件

　 招标文件由招标文件总目录所列内容组成。投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料,可能导致投标被拒绝。

　8、招标文件的澄清 8.1 投标人在获取招标文件后,若有问题需要澄清,应于获取招标文件后以书面形式(包括书面文字、电传、传真等,下同)向招标人提出,招标人将以书面形式或投标答疑会的方式予以解答(包括对询问的解释,但不说明来源),答复将送给所有获得招标文件的投标人。

　8.2 投标人的询问通知不得迟于投标截止日前 5 天使招标人收到，如有投标答疑会,应不得迟于投标答疑会前使招标人收到。

　9、招标文件的修改 9.1 招标人无论出于自己的考虑,还是出于对投标人提问的澄清,均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。

　9.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人在投标截止时间 15 日前，通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，顺延提交投标文件的截止时间,并将此变更通知上述每一投标人。

　10、答疑方式 10.1 投标人对招标文件如有疑问，请将疑问按网上报名相关流程提出。

　10.2 现场有关资料 10.2.1 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

　10.2.2 投标答疑会会议记录包括所有问题和答复，会议记录的副本将提供给所有获得招标文件的投标人。由于投标答疑会而产生的对招标文件内容的修改，由招标人按照规定，以补充通知的方式发出。

　D 、投标文件说明 11、投标文件计量单位和使用文字 11.1 投标文件中所使用的计量单位,除招标文件中有特殊要求外,应采用国家法定计量单位。

　11.2 投标文件应使用中文编制,投标文件中必须使用其他文字的,必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件,由此引起的对投标人不利后果的,招标人概不负责。

　12、投标文件的组成和顺序 12.1 1 投标书一（报价部分）：

　12.1.1 法人授权委托书； 12.1.2 投标函； 12.1.3 开标一览表(统一格式，用于唱标)； 12.1.4 投标报价分项表。

　12.1.5 投标人法人营业执照副本复印件

　12.1.6 投标人法定代表人身份证复印件； 12.1.7 投标人委托代理人身份证复印件（如有授权）； 12.2 2 ：

　投标书二（技术部分）：

　（ 投标书二 、三 中不得出现 投标报 价 ）

　12.2.1 投标货物和服务数量、型号规格、性能、品牌、交货期等详情说明；

　12.2.2 投标货物性能、技术指标说明与描述，如规格偏离；

　12.2.3 对本次投标的详细技术说明(投标人视需要自行编写)； 12.2.4 货物和服务质量验收标准，质量承诺； 12.2.5 技术培训、售后服务承诺等； 12.2.6 其它应说明的事项,以及招标文件、评分标准所要求提供的其他资料。

　12.3 3 投标书三（资格证明文件）：

　12.3.1 关于资格文件的声明函（格式见附件）； 12.3.2 投标单位情况表（格式见附件）； 12.3.3 投标人法人营业执照副本复印件； 12.3.4 投标人法定代表人身份证复印件； 12.3.5 投标人授权委托书及被授权人身份证复印件（如有授权）； 12.3.6 财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障基金的相关材料； 12.3.7 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 12.3.8 加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

　12.4 投标文件由“12.1” 、“12.2”、“12.3”款规定的内容共同组成，其中“12.1，12.3.1-12.3.8”的全部资料不可缺少，“12.2”和其他按规定提交。投标人所提交的资格文件的完整与否，将直接影响投标人的评分。

　12.5 5 投标单位在递交投标文件的同时还需向公证处公证员提供如下资料：

　12.5.1 投标人《营业执照》副本复印件； 12.5.2 授权委托书（如有授权）复印件； 12.5.3 投标人法定代表人身份证复印件；

　12.5.4 投标人代理人身份证复印件（如有授权）； 以上资料必须与投标文件中的内容完全一致。

　1 13 3 、投标文件编制说明

　13.1 投标文件按统一格式、顺序编写,投标书一(报价部分)、投标书二、三(技术部分和资格证明文件)应分别装订成册。

　13.2 开标一览表为在开标仪式上唱标的内容,要求按格式填写统一规范,不得自行增减内容。

　1 14 4 、对本次投标的详细说明的编制

　14.1 对本次投标的详细说明由投标人视各自的情况自行编制,规格幅面应与正文一致,附于正文之后,与正文页码统一编目编码装订。

　14.2 对本次投标的详细说明可以包含(但不限于)以下内容: 14.2.1 投标人提出的合理化建议(如对招标服务提出更为合理的替代方案等)；

　14.2.2 售后服务的内容及措施； 14.2.3 服务质量承诺；

　1 15 5 、投标报价

　15.1 除非合同中另有规定,投标人对《投标报价表》中的全部货物进行报价，包括设备、运输、管理、安装、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

　2 15.2 投标人应按《投标报价表》中的全部产品和服务计算单价和总价。《投标报价表》中的每一单项均应计算并填写单价和总价,并由法定代表人或代理人签署。

　3 15.3 投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价,只投其中部分内容者,其标书将被拒绝。但如果招标文件要求分标段投标的,则投标人可以有选择地只投其中一个或几个标段,也可以投全部标段,但各标段应分别计算填写单价和总价。

　15.4 一项投标内容只允许一个报价,招标人不接受任何有选择性的投标报价。

　5 15.5 开标一览表与投标报价表不一致时，以开标一览表为准。

　15.6 6 投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示,除非合同的特殊条款另有规定。

　15.7 7 最低报价不能作为中标的保证。

　1 16 6 、投标保证金

　16.1 投标人应提供前附表第 5 项所规定的投标保证金。

　16.2 投标保证金采用银行本票、汇票形式交纳。

　16.3 未按 16.1 和 16.2 条要求提交投标保证金的将视为投标无效。

　16.4 落标人的投标保证金，将在该招标项目结束后，由保证金收取部门在收到原投标保证金收款收据后，以本票或汇票方式在评标现场予以退还（无息）。中标人的投标保证金将在采购方与中标方签订的合同生效后由保证金收取部门在收到原投标保证金收款收据后，在五个工作日内予以退还（无息）。

　16.5 发生下列情况之一,投标保证金将被没收：

　16.5.1 开标后在投标有效期内,投标人撤回其投标文件的； 16.5.2 中标方不按本须知第 32 条规定签订合同的； 16.5.3 中标方不按本须知第 34 条规定缴付中标服务费的； 16.5.4 投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为。

　1 17 7 、投标文件的有效期

　1 17.1 自开标日起 60 天内,投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标,将被拒绝。

　17.2 在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真、或电报的形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件,拒绝接受延期要求的投标人的投标将被拒绝，但投标保证金不会被没收。

　1 18 8 、投标文件的份数和签署

　 1 18.1 投标人按规定，编制一份投标文件“正本”和 三份“副本”，并明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

　18.2

　投标文件正本和副本中的下列文件均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写,由投标人法定代表人或代理人签字或盖章,并加盖公章。

　1 18.2.1 授权委托书； 18.2.2 投标函； 18.2.3 开标一览表(统一格式,用于唱标)； 18.2.4 投标报价表； 18.2.5 5 对本次投标的详细说明； 18.2.6 6 关于资格的声明函； 18.2.7 7 投标单位情况表；

　 18.3 全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是根据招标人指示进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误。但修改处应由投标文件签字人签字证明。

　 E E 、投标文件的递交

　1 19 9 、投标文件的密封及标 记

　19.1 投标文件应按以下方法装袋密封: 将全部投标文件(投标书一、投标书二和资格证明文件及投标人认为有必要提交的其他资料)包装密封完好。封口处应有投标人法定代表人或代理人的签字或盖章及投标单位公章或密封章。封皮上写明招标编号、招标人名称、招标项目名称、投标人名称和投标人详细地址、邮编并注明“投标文件”字样及“开标时启封”字样。

　19.2 2 如果投标人未按上述要求密封、包装及加写标记,招标人将拒绝接受投标文件。

　2 20 0 、投标截止时间

　20.1 投标文件必须在投标截止时间前派人送达到前附表第 11 项规定的投标地点。

　20.2 招标人推迟投标截止时间时,应以书面(或传真、电报)的形式,通知所有投标人。在 这种情况下,招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。

　20.3 在投标截止时间以后送达的投标文件,招标人拒绝接受。

　2 21 1 、投标文件的修改和撤回

　21.1 投标以后,如果投标人提出书面修改和撤标要求,在投标截止时间前送达招标人者,招标人可以予以接受,但不退还投标文件。

　21.2 投标人修改投标文件的书面材料,须密封送达招标人,同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明招标编号)”和“开标时启封”字样。

　21.3 撤回投标应以书面的形式通知招标人。该书面撤回通知应由投标人法定代表人或代理人签字或盖章。撤回投标的时间以书面撤回通知送达招标人或邮电到达日戳为准。

　21.4 开标后投标人不得撤回投标,否则投标保证金将被没收。

　 F F 、开标和评标

　2 22 2 、开标

　1 22.1 招标人按本须知规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由招标人主持，采购人、投标人代表及政府采购监管部门、公证机关等方面代表参加。

　22.2 参加开标的投标人代表应携带本人身份证签名报到，以证明其出席开标会议，并向公证员提交投标文件时出示）

　投标保证金收据（原件）。未向公证员出示投标代表人身份证和投标保证金收据（原件）的，将视为未递交投标文件。

　22.3 开标时由投标人查验投标文件密封标志情况,确认无误后拆封唱标。

　22.4 招标人在开标仪式上,将公布投标人的名称、投标价格、维保期及其投标的修改、投标的撤回等,招标人将作唱标记录.投标人代表应在唱标记录上签字确认。

　22.5 投标人法定代表人或代理人未准时参加开标的视为自动弃权。

　22.6 在开标时,投标文件有下列情况之一者将视为无效：

　22.6.1 投标文件未按规定标志、密封； 22.6.2 投标截止时间后送达的投标文件； 22.6.3 未按规定提交投标保证金。

　22.7 资格审查 公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足 3 家的，不得评标。

　23 评标委员会成员应当履行下列义务：

　23.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责； 23.2 按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任； 23.3 对评标过程和结果，以及投标单位的商业秘密保密； 23.4 参与评标报告的起草； 23.5 配合招标采购人答复投标单位提出的质疑； 23.6 配合财政部门的投诉处理工作。

　2 24 4 、评标内容的保密

　24.1 公开开标后,直到宣布授予中标单位合同为止,凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料,有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。

　24.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中,投标人对招标人和评标委员会成员施加影响的任何行为,都将取消其投标资格。

　24.3 在评标期间,招标人将指定联络人与投标人进行联系。

　24.4 评标委员会不向落标人解释原因。

　2 25 5 、对投标文件初审

　25.1 投标文件初审分为资格性检查和符合性检查。

　25.1.1 资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。

　25.1.2 符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。

　25.2 初审中，对价格的计算错误按下述原则修正：

　25.2.1 如果单价乘数量不等于总价，应以单价为准修正总价； 25.2.2 如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准修正数字； 25.2.3 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

　25.2.4 投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。

　25.3 与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。重大偏离系数指产品和服务的质量（包括品牌）、数量及服务期限明显不能满足招标文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。但招标人将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方。

　25.4 招标人对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。

　25.5 下列投标文件将被拒绝：

　25.5.1 投标文件未按照本须知规定密封、签署、盖章的； 25.5.2 未按本须知规定提交资格证明文件； 25.5.3 与招标文件有重大偏离； 25.5.4 投标人拒绝修正错误； 25.5.5 投标人的报价是选择性的； 25.5.6 投标人的报价只投了部分内容； 25.5.7 经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的。

　25.5.8 招标文件规定的其他认定无效的情况。

　26、投标的澄清 26.1 招标人有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照招标人通知的时间、地点派技术和商务人员进行澄清。

　26.2 必要时招标人可要求就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标人全权代表的签署，并将作为投标内容的一部分。

　26.3 投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格及实质内容。

　27、废标 27.1 在招标过程中，出现下列情况之一的，应予废标：

　27.1.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 27.1.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 27.1.3 投标人的报价均超过了采购预算,采购方不能支付的； 27.1.4 因重大变故,采购任务取消。

　27.1.5 评审小组认为投标文件有重大偏离或与招标要求严重不符的。

　27.2 废标后，招标人将把废标的理由通知所有投标人 。

　28. 投标文件的评价和比较 28.1 评标委员会将仅对按照本须知第25条确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价比较。

　28.2 评价和比较采用打分法,评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准,对投标人所作的实质性响应内容进行比较报价,同时考虑以下因素：

　28.2.1 产品和服务的质量保证(保障)内容； 28.2.2 售后服务； 29.2.3 其他优惠条件； 29.2.4 投标者技术和履约能力； 28.2.5 投标者的销售业绩。

　28.3 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由报价较低的投标人获得中标人推荐资格，如报价也相同，则采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

　28.4 单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品（招标文件中载明）品牌相同的，按上述规定处理。

　G、 授予合同 29.中标单位的确认 29.1 评标委员会根据投标人资格审查情况，对投标文件进行评价和比较，按照评标办法和标准进行评标，并按招标人的委托向招标人推荐中标候选单位。

　29.2 经评标委员会评审并确定中标单位后，招标人将在规定的时间内将中标结果在政府采购管理部门指定媒体上予以公示。各投标单位如对公示结果有异议，应在中标公告届满之日起 7 个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑，同时该质疑应有投标单位法定代表人或参加投标的授权委托人签署。招标人将在收到经投标单位法定代表人或参加投标的授权委托人签署的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。如投标单位在中标公告届满之日起七个工作日后向招标人提出质疑或质疑，或者未经投标单位法定代表人或参加投标的授权委托人签署，招标人有权对该质疑不予答复。

　29.3 招标人在授标时可以增加（或减少）中标产品和服务的数量，但增加的数量或金额不得超过中标产品和服务金额的 10%。

　29.4 评标委员会有权评定中标，同时也有权拒绝任何或所有投标者中标。同时，为维护国家利益，招标人在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部投标的权力，且无须向受影响的投标人承担任何责任。

　30、合同授予标准

　30.1 招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的投标人。确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。

　31、中标通知书 31.1 确定出中标单位后在投标有效期截止前，招标人将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。在中标通知书中给出中标单位的中标标价、服务期限、质量标准和有关合同签订的日期和地点。

　31.2 中标通知书将成为合同的组成部分。

　31.3 招标人对未中标单位不承担解释未中标原因的义务。

　32、合同的签订 32.1 中标单位应按中标通知书中规定的时间和地点，由法定代表人或代理人前往与甲方代表签订合同，否则按放弃中标权处理。

　32.2 签订合同及合同条款应以招标文件和中标单位的投标文件为依据。采购单位保留以书面形式要求合同的卖方对其所投货物的内容、交货方式、交货地点及服务等作适当调整的权利。卖方必须在接到买方的变更指示后 15 天内根据本条款提出调整合同价款及服务进度等的实施意见。

　32.3 合同的整体与部分不得分包或转包。

　33、履约保证金

　33.1 中标的投标人应按规定提交履约保证金。

　33.2 中标的投标人必须在合同签定后的三日内按规定将履约保证金交至采购方指定账户。

　33.3 中标的投标人也可以提交中国注册的银行出具的银行保函作为履约保证金，银行保函的格式应符合招标文件规定的格式。

　33.4 履约保证金（无息）将在中标人履行完合同并质保期满后凭乙方的收款收据在七个工作日内退返乙方。

　H、其他事项 34、中标服务费 34.1 中标单位须按规定支付中标服务费。

　34.2 中标单位如未按规定缴纳中标服务费,招标人将没收其投标保证金,并保留诉讼的权利。

　35、监督和公证 35.1 政府有关监督部门将对招投标全过程进行监督。

　35.2 招标人的招标过程将通过公证机关进行公证。

　36. 未尽事宜 按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关政府采购的法律法规的的规定执行。

　第三章 章 投标文件格式

　 说明：

　对本章所有的投标书格式，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得与本格式内容有实质性的违背。

　1 1 、（投标方）法定代表人授权委托书

　授权委托书

　 本授权委托书声明：我

　（姓名）系

　（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托

　 （单位名称）的

　 （姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加苏州市润芳招投标咨询服务有限公司组织实施的编号为

　号的招标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。

　代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。

　代理人无转让委托权。特此委托。

　 投标单位：（盖章）

　法定代表人：（签字或盖章）

　代理人：（签字或盖章）

　年

　 月

　日

　2 2 、投标函

　投标函

　：

　我们收到贵公司

　号招标文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加投标。

　 1、我们愿意按照招标文件的一切要求，提供

　，包含全部设备、运输、管理、安装、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。明细详见《投标报价表》。

　2、如果我们的投标书被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。

　3、我们同意按招标文件中的规定，本投标书的有效期限为开标后

　 天。

　4、我们愿意提供招标方在招标文件中要求的所有资料。

　5、我们认为你们有权决定中标者，还认为你们有权接受或拒绝所有的投标者， 6、我们愿意遵守招标通告及招标文件中所列的收费标准。

　7、我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。

　8、我们愿意按招标文件的规定交纳

　元的投标保证金。

　9、如果我们中标，我们愿意在签订合同时按合同金额 5%支付履约保证金，并按规定支付中标服务费。

　10、综合说明：

　⑴伴随服务及配合措施； ⑵要求甲方提供的配合； ⑶对招标文件有不同意见的偏离说明； ⑷其它说明。

　所有有关标书的函电，请按下列地址联系：

　单位：

　联系人：

　地址：

　邮政编码：

　联系电话：

　传真：

　投标方（单位盖章）

　 法定代表人或代理人：（签字或盖章）

　年

　月

　日

　3 3 、 开标一览表、 投标报价表

　开标一览表（不分标段）

　项目名称 苏州高新区“云盾工程”一期 项目编号 SZRF2018-N-G-002 交货期限

　投标报价 人民币大写：

　 元整（小写：

　元）

　投标方：（单位盖章）

　法定代表人或代理人：（签字或盖章）

　日期：

　年

　月

　日

　投标报价表 项目编号：SZRF2018-N-G-002 项目名称：苏州高新区“云盾工程”一期 序号 项目名称 数量 品牌型号 单价 总价 合计 备注

　1

　2

　3

　4

　5

　6

　7

　8

　合计

　注：分项报价明细表各分项报价合计应当与“开标一览表”（投标总价）相等，如不相等，投标总价以“开标一览表”为准。

　投标方：（单位盖章）

　法定代表人或代理人：（签字或盖章）

　日期：

　年

　月

　日

　4 4 、项目组人员一览表

　项目组人员一览表 序号 项目组所任职务 姓名 性别 年龄 职称 专业/资格 从事本工作时间 典型业务 与技术专长 1

　 2

　 3

　 4

　 5

　 6

　 7

　 8

　 9

　 注：附各专业人员投标单位为其缴纳的社保证明及相关证明材料复印件。

　投标方：（单位盖章）

　法定代表人或代理人：（签字或盖章）

　日期：

　 年

　 月

　谢谢观赏 5 5 、货物及相关设备的规格、功能、性能、技术参数及以与招标要求的偏离说明

　投标人：

　 招标编号：

　序号 项

　目 招标要求 投标响应 偏离说明 1

　 2

　 3

　 4

　 5

　 6

　 ……

　投标方：（单位盖章）

　法定代表人或代理人：（签字或盖章）

　日期：

　年

　月

　日

　注：1. 投标人提交的投标文件中与招标文件的技术的要求有不同时，应在本表中把招标文件要求与投标实际响应内容逐项对应列出， 未在上表中说明的事项视为完全响应招标文件的要求。

　2. 若事项较多，投标人可根据投标内容的实际情况另纸说明。

　谢谢观赏 6 6 、投标人资格承诺书

　投标人资格承诺书 招标编号：

　序号 投标人部分资格要求 是否完全响应 1 具有独立承担民事责任的能力；

　2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

　4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录

　6 法律、行政法规规定的其他条件。

　投标人：（公章）

　法定代表人或授权委托人：（签字或签章）

　日期：

　 年

　 月

　 日

　谢谢观赏 7 7 、资格证明文件

　 （1）关于资格文件的声明函

　关于资格文件的声明函

　：

　本公司愿就由贵公司组织实施的编号为

　号的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此产生的一切后果。

　（投标方）法定代表人：（签字或盖章）

　（投标方）公章：

　 日期：

　年

　月

　日

　谢谢观赏 （2）投标单位情况表 投标单位情况表

　单位名称（盖章）

　法定代表人

　成立日期

　企业地址

　注册资本 万元 经营范围

　职工人数

　其中：有中高级以上职称的人数

　资产总计

　 万元

　 净资产 万元 股东权益

　 万元 销售收入 2017 年

　 万元 实现利润 2017 年

　 万元 营业面积 (含厂房面积) 平方米 其中：

　自有面积

　 平方米 承租面积

　 平方米 单位简历及 内设机构情况

　单位优势及特长

　近三年来完成或正在 履行的重大合同情况

　最近 2 年内在经营过程 中受到何种奖励或处分 （包括财政、工商、税务、物价、技监部门稽查情况、结果）

　最近 3 年内有无因售假、售劣或是其他原因被消 费者投诉或起诉的情况 及说明

　（包括解决方式和结果）

　最近 3 年内主要负责人 有无经济犯罪被司法机 关追究的情况及说明

　获得技术认证的 工程师及简介

　其他需要说明的情况

　谢谢观赏 （3）开户银行资信证明（可选）

　银行资信证明（格式不限）

　 鉴于

　（单位名称）将于

　 年

　 月

　 日参加苏州市润芳招投标咨询服务有限公司组织实施的编号为

　号的招标活动，本银行提供以下证明：

　 （单位名称）在本银行开设基本结算账户，开户许可证号码为

　，账户号码为

　，开设此账号的时间为

　 年

　 月

　 日，开具本证明日该账户的余额为

　 元。

　本银行对本证明的真实性承担责任。

　银行名称：（盖章）

　法定代表人：（签字或盖章）

　银行地址：

　邮政编码：

　联系电话：

　 年

　 月

　 日

　谢谢观赏 8 8 、银行履约保函

　 银行履约保函

　 鉴于

　（中标单位）于

　 年

　 月

　 日参加

　（ 招 标 方 ）

　组 织 实 施 的 招 标 编 号 为

　号 招 标 活 动 ，

　 （下称“本银行”）在此愿意为（中标单位）对第

　 号合同的履行承担人民币

　 元的履约保证责任。

　 一、如果中标单位未能忠实地履行合同文件规定的义务，本银行在收到招标方的书面通知后的三天内，本银行将不争辩、无条件地立即向招标方支付上述数额的金额，并且不需要招标方申述和证实他的要求。

　二、上述承付的金额是净数，不得扣除现在或将来应付的任何税款、费用或任何性质的由任何人加予的保留款。

　三、本保函的规定是我们银行无条件的不可撤销的直接义务。合同条件的修改，以及招标方所允许的时间改变或任何让步，除非在合同条款中有规定免除银行责任外，都不能解除我们银行在这方面的义务。

　四、本保函自签署之日起生效，在合同条款规定的维保验收期满后 90 天内一直有效，但如果在此期间内存在合同争端并且未能解决，则本保函的有 效 期 将 延 长 到 上 述 争 端 最 终 解 决 为 止 ， 除 非经 招 标 方 的 同 意 提 前 截 止 。

　银行名称：（盖章）

　法定代表人：（签字或盖章）

　银行地址：

　邮政编码：

　电话：

　年

　月

　日

　9 9 、中标通知书回执

　 中标通知书回执

　谢谢观赏

　 ：

　我们于

　 年

　 月

　 日收到贵公司编号为

　的中标通知书，特作以下确认：

　1、我们愿意遵守招标文件和中标通知书的规定，在指定时间和地点与采购方在贵公司主持下签订合同。

　2、我们愿意遵守招标文件的规定，在规定的时间内按规定向 贵公司支付中标服务费。逾期按中国人民银行公布的同期人民币贷款最高利率计付利息。

　3、我们愿意按招标文件的规定于

　 年

　 月

　 日之前向

　支付中标总金额 5 %的履约保证金。

　4、如果我们不遵守招标文件和中标通知书上的规定，贵公司可以按招标文件的规定从我公司的投标保证金中取得赔偿，并有进一步向我公司要求赔偿的权利。

　 中标单位：（盖章）

　法定代表人或代理人：（签字或盖章）

　年

　月

　日

　谢谢观赏 1 10 0 、投标单位银行账户信息表

　投标单位银行账户信息表 投标单位：（公章）

　招标编号：

　项目名称：

　投标单位名称

　投标保证金金额

　退保证金银行名称

　退保证金银行行号

　退保证金帐号

　单位地址

　邮编

　收件人姓名 电话

　 注：1）本表要在表头加盖投标单位公章。

　2）本表主要为退保证金使用，投标单位提供的银行名称、行号、帐号应准确详细。开户银行名称应写清**省**市**区**行的具体内容。

　谢谢观赏 1 11 1 、 中小企业声明函 ：

　中小企业声明函

　______________________：

　本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

　1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

　2、本公司参加（采购单位名称）单位的（采购编号及项目名称）项目采购活动：

　A、提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务； B、提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（请在上述 A、B 项中进行选择打勾）

　本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

　供应商：（单位盖章）

　法定代表人或代理人：（签字或盖章）

　日期：

　年

　月

　日

　注：

　1、中小企业划分标准详见“工信部联企业〔2011〕300 号通知中的《中小企业划型标准规定》”。

　2、如供应商认定本企业为小型或微型企业，则需根据“工信部联企业〔2011〕300 号”通知中的《中小企业划型标准规定》填报“中小企业声明函”。

　3、有当地县级以上中小企业主管部门出具的认定证明的应附在其后，否则必须提供供应商 2017 年度完整财务审计报告（能体现出该年度营业总收入）及公司缴纳社保人员数量证明，否则不作为认定依据。

　谢谢观赏 第四章 章 招标书 受 中国共产党苏州国家高新技术产业开发区工作委员会政法委员会委托，苏州市润芳招投标咨询服务有限公司作为招标机构，对其要求采购的 苏州高新 区 “ 云盾工 程 ” 一期进行公开招标，欢迎具有法人资格和履约能力的供应商参与竞争，以期采购到合格的服务。

　一、招标编号：

　SZRF2018- -N N- -G G- - 002

　项目预算：壹亿陆仟陆佰捌拾陆万捌仟元整 （¥ ¥ ：

　166868000.00) ) ；

　二、采购需求：

　1 1

　项目建设背景：

　目前，随着高新区社会经济的不断升级发展，各类群体性事件、安全事故等突发性危机事件和突发性暴力犯罪时有发生，维护社会平安稳定的形势十分严峻。建设高新区智慧城市防控与指挥系统，实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共视频建设联网应用，对维护正常社会秩序，保障持续稳定的发展环境具有重大意义。此外，通过协调政府资源，建立高新区政府部门间“公共安全数据资源共享协作机制”，高效采集、有效整合、深化应用政府数据和社会数据，实现数据大联网，将大数据作为提升社会治理能力的重要手段，可以提升社会风险预测预警预防水平，提高社会治理的精准性和有效性。

　2 2 、项目的建设内容和规模：

　“云盾工程”旨在通过搭建“多维监控数据采集、公共安全应急指挥调度”两大体系，全面提升社会治理工作的智能感知能力、快速处置能力和精准服务能力，实现风险防控从被动响应向主动预防转变、指挥决策从经验驱动向数据研判转变、安全治理从人力密集向科技集约转变的公共安全防控新模式。具体包括：

　（1）统筹建设和完善高新区数据采集体系 实现监控数据质量的高清化、智能化、数据种类的多维化，开展人像、车辆卡口，高空瞭望等前端采集设备建设，努力实现人、车、物“进出留痕迹、运行留轨迹”。

　（2）建设全区应急指挥调度体系 建设情指勤一体化的“蜂巢系统”。旨在打造情指勤一体化、智能化的警务指挥与控制新模式，形成各警种部门信息共享、业务联动的公安智能化、精细化管理体系。系统将实现人口、巡特警、内保、治安等多警种部门的业务要素（如：重点人员社会活动位置、盘查数据热力图等等）上图，基于警用地理信息的道路交通管理、人口管理、社区警务、巡防等多项警务工作的智能化指挥和精细化管理，建立智能化、积分化的考核机制，做到“主动监测、主动预警、主动响应”，切实提高公安机关治安掌控度。

　2.1

　点位清单：

　谢谢观赏

　2.1.1

　高清视频监控点位清单 序号 辖区名称 高清护罩一体型网络摄像机 室外高清高速球型网络摄像机 备注 1 狮山 152 73

　2 枫桥 179 93

　3 浒新 197 91

　4 浒关 96 162

　5 通安 32 32

　6 横塘 63 41

　7 东渚 177 88

　8 科技城 220 143

　9 镇湖 88 36

　小计

　1204 759

　10 预留 30 6

　合计

　1234

　765

　2.1.2

　结构化像机点位清单 序号 辖区名称 结构化智能筒形网络摄像机 备注 1 狮山 24

　2 枫桥 20

　3 浒新 22

　4 浒关 70

　5 通安 18

　6 横塘 10

　7 东渚 18

　8 科技城 24

　9 镇湖 18

　小计

　224

　10 预留 0

　合计

　224

　 2.1.3

　车辆卡口点位清单 序号 辖区名称 新建（900W 卡口摄像机）

　新建（结构化智能筒形...

相关热词搜索：苏州 招标文件 市政府采购