政治权利与义务

　第二课时

　政治权利与义务；参与政治生活的准则

　【创境激趣】

　—— 关注政治现象

　（情境启迪）

　-- 认识政治生活现象，体会政治与生活的密切联系

　积极参与政治生活

　广西一位高三学生朱皓基在世界杯足球赛期间登陆世界杯赛的官方网站——美国雅虎网站时，发现其展示的中国地图上台湾岛、澎湖列岛等岛屿未与我国大陆用同样的橘黄色标明，给人的感觉是这些岛屿不属于中国领土。于是，他当即向该网站发出电子邮件，严正指出其错误，强烈要求该网站修正。

　（问题思考）

　-- 获取解读情境信息，思考和领会蕴含的政治观点

　（1）请对朱皓基同学的做法给予评价。

　 （2）假如该同学在网上对雅虎网站进行恶语中伤，大肆诽谤，以抗议雅虎网站的做法，你如何评价？

　（3）这则材料主要告诉我们公民在参与政治生活时应遵循哪些原则？

　 【引思明理】

　—— 领悟政治观点

　（阅读梳理）

　-- 认真阅读教材内容，梳理领会政治观点

　1. 在我国，公民与国家形成了怎样的新型关系？我们的全部政治是以什么为基础和准则的？

　人民是国家的主人，国家权力来源于_________；国家通过宪法和法律规定公民享有的政治权利和自由以及应履行的政治性义务。

　我们的全部政治是以依法行使政治权利、履行政治性义务为基础和准则的。

　2 2 ．什么是公民的政治权利和自由？我国宪法规定公民享有哪些政治权利和自由？

　（1）公民依法参与国家_________、管理_________和_________、表达意愿的权利和自由，就是公民的政治权利和自由。

　（2）我国公民的政治权利包括：①选举权和被选举权。即公民依法享有的选举_________代表和公民被选举为_________的权利。它是公民基本的_________，行使这个权利是公民参与国家管理的_________。②政治自由。包括_________、_________、_________、_________、_________、示威的自由。这是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。国家保障公民真正享有和行使政治自由。③监督权。即公民有监督一切_________和国家_________的权利。它包括了_________、_________、_________、申诉权和控告权等。

　3 3 ．什么是公民的政治性义务？我国宪法规定了公民必须履行哪些政治性义务？

　（1）公民的政治性义务是指公民对国家、社会应承担的责任。

　（2）①维护国家统一和民族团结，_________、_________是我国顺利进行社会主义现代化建设的_________，也是实现公民的政治权利和其他权利的_________。②遵守宪法和法律。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是公民根本的_________。遵守宪法和法律是我们应尽的义务。③维护国家安全、荣誉和利益。维护国家安全、荣誉和利益，是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国主义精神的具体表现，是每个公民义不容辞的职责。④服兵役和参加民兵组织。依法服兵役和参加民兵组织是公民的光荣义务。为了保卫祖国，我们要自觉履行这个义务。

　4 4 ．我国公民参与政治生活应遵循哪些基本原则？

　（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则。这项原则标明公民平等地享有权利、平等地履行义务、平等地_________。

　（2）坚持权利与义务统一的原则。在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分割。

　（3）坚持个人利益与国家利益相结合的原则。在我国，国家与公民个人的利益在_________是一致的。公民在行驶权利与履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。

　5. 公民在法律面前一律平等的原则包括哪些基本内容？

　坚持公民在法律面前一律平等的原则。这项原则表明公民平等地享有权利、平等地履行义务、平等地适用法律。任何公民都平等地享有宪法、法律规定的权利，同时平等地履行宪法、法律规定的义务。任何公民的_________都受到保护，任何公民的_________行为都会受到法律制裁。

　6. 为什么说在我国公民的权利和义务是统一的？公民应当怎样坚持二者的统一？

　（1）在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分割。权利与义务在法律关系上是相对应而存在，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现需要义务的_________，义务的履行确保权利的_________。

　（2）公民坚持这一原则，一方面要树立权利意识，珍惜公民权利。另一方面要树立义务意识，自觉履行公民义务。

　7. 我国公民在行使权利与履行义务时如何把个人利益与国家利益相结合？

　在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。国家尊重和保障公民个人的合法权益。公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益发生矛盾时，公民的个人利益必须_________国家利益。

　（重点把握）

　-- 突出把握重要观点，掌握政治观点要领

　1. 正确理解公民在法律面前一律平等的原则

　（1）公民在法律面前一律平等，是指法律实施上的平等，不是讲立法上的平等。因为，我国的法律只反映和体现工人阶级和人民的意志和利益，不能反映被统治阶级的意志和利益，

　所以，在立法过程中不能对敌对分子讲平等。但在法律的执行中，对所有公民而言都是平等的。

　（2）公民在法律面前一律平等，不是指绝对的平均主义。公民在法律面前一律平等是要求法律赋予一切人以平等地位，而平均主义则要求取消一切差别，在各方面实行绝对均等，这是不切实际的。

　（3）坚持公民在法律面前一律平等的原则，反对一切特权。任何个人都不得有超越宪法和法律的特权，这说明法律面前没有特殊公民，徇私枉法者最终要受到法律的惩罚。

　（4）我国宪法对公民在法律面前一律平等的规定，是宪法和法律范围呗权利的平等，现实生活中仍然存在者不平等。

　2. 正确理解公民的权利与义务统一的原则 （1）从法律关系上讲：二者是同时产生的，是相对应的一对范畴：没有权利，也就没有义务；没有义务，也就没有权利。

　（2）从法律关系的主体来说：一方面，公民既是权利的享有者，又是义务的承担者。既没有脱离义务而单独存在的权利，也没有可以摈弃权利而单独履行的义务。权利和义务是法律规定中不可缺少的两个方面，公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。不存在只享有权利不承担义务，或只承担义务不想有权利的公民。另一方面，权利的实现要求义务的履行，义务的履行要求权利的实现。

　（3）从我国来说，在社会注意制度下，公民多的权利与义务是相辅相成、相互促进的关系。公民权利的充分实现，可以激发人民群众的主人翁责任感，调动人们的积极性和主动性，这也是自觉地承担对国家和社会责任、尽自己的义务。随着社会主义事业的发展，又反过来为公民权利的充分实现提供和创造了物质条件。

　（4）从对公民的要求来说：在我国，任何公民都必须用权利和义务相统一的原则来规范自己的行为，既要认真行使自己的权利，又要自觉地履行自己的义务，在行使权利时，要同时履行对国家、对社会和尊重他人权利的义务。

　（思维碰撞）

　-- 思考探讨政治问题，感悟政治观点智慧

　1.辨析：在现实生活中，有人只享有权利，而不履行义务，或者多享有权利而少履行义务。这说明权利和义务是可以分离的。

　 2.公民在法律面前一律平等是否包括立法上平等？为什么？受教育程度越高的公民，享有的公民权利越多吗？

　 【体验导行】

　—— 解析政治活动

　（热点分析）

　-- 分析社会热点，提升参与政治生活素养和能力

　（热点素材）( 1 ）中共中央、国务院颁布了 《 关于进一步加强新时期信访工作的意见》 （以下简称 《 意见》 ）。

　《 意见 》 指出，要进一步畅通信访渠道，依法规范信访秩序。要完善信访诉求表达方式，充分尊重和保护人民群众的信访权利，对群众来访要坚持文明热情接待，对群众来信要认真负责办理，坚决纠正限制和干涉群众正常信访活动的错误做法，确保信访渠道畅通。

　《 意见 》 还指出，对信访活动中少数人违反有关法律法规，

　损害国家、社会、集体利益和其他公民合法权益的行为，要依法严肃处理。

　( 2 ) 2008 年 3 月 5 日，温家宝总理在 《 政府工作报告 》 中指出，深化政治体制改革，发展社会主义政治文明。扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能。

　）

　（分析提示）（1）提高政治素养。公民应该明确信访诉求的表达方式和合法渠道，端正政治参与的态度，提高政治参与的能力。

　（2）坚持权利与义务相统一的原则。公民可以通过信访渠道行使监督权，但行使监督权不得违反有关法律法规。

　（3）坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则。公民在行使权利、履行义务时，要把国家利益、集体利益与个人利益结合起来。

　（4）负责地行使监督权。一方面，公民要勇于行使宪法和法律赋予自己的监督权；另一方面，公民要通过合法的形式和途径行使自己的权利，坚持实事求是的原则。

　 （5）坚持有序的政治参与。公民参与政治生活，要遵循法律、规则、程序和要求，确保有序地参与。

　（能力检测）

　-- 巩固练习检测， 提高政治参与技能和公民政治素养

　一、选择题（在下列每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的）

　1．在我国公民享有言论、出版、集会、结社、游行、示威等政治自由。下列选项中对政治自由认识正确的是 ①自由不受任何约束，公民想怎么办就可以怎么办 ②自由是相对的，法律是自由的体现和保障 ③自由是民主政治的基础，也是人民行使当家作主权力的重要方式。

　④资本主义国家的自由是虚伪的、相对的，社会主义国家的自由是真实的、绝对的 A.①②

　 B. ②③

　 C. ①③④

　 D.①②③④ 2. 我国公民享有广泛的政治权利和自由，其中选举权和被选举权是公民的基本的民主权利。之所以这样说是因为

　A．它有利于维护国家利益和公民的合法权益

　B．这表明了我国的国家权力来源于人民 C．这是公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和表达意愿的自由权利 D．这是公民行使国家权力、管理国家事务的基础和标志 3.“公民必须依照《中华人民共和国集会游行示威法》行使自己的集会、游行、示威权利，这是对公民政治自由权利的限制。”这种观点

　①认为公民应无拘无束地行使政治自由权利

　②认为法律和自由是统一的

　③主张公民在法律范围内行使政治自由权利

　④割裂了自由和法律的关系，因而是错误的

　A．①②③

　 B．②③④

　 C．①③④

　D．①④ 4．长江三角洲是我国基层民主建设发展较快的地区之一。当地的“民主恳谈会”是基层政府就重大政策和建设规划等问题征询群众意见的新举措，已成为基层政府联系当地群众的新形式。在这种场合，群众行使的政治权利是

　A．选举权利

　B．集会自由

　C．监督权

　 D．行政申诉权 5．我国公民在享有广泛的政治权利和自由的同时，还必须履行以下义务

　①维护国家统一和民族团结

　 ②遵守法律和法规 ③维护国家安全、荣誉和利益

　 ④服兵役和参加民兵组织 A．①②③

　B．②③④

　C．①③④

　D①②④ 6．中国古代有“刑不上大夫”，现在都出现了“刑不上人才”的情况。这告诫我们：在现实生活中

　A．必须坚持公民在法律面前一律平等的原则 B．要坚持公民权利和义务相统一的原则 C．任何公民都必须依法行使自己的政治权利 D．履行义务是行使权利的基础和前提 二、非选择题

　7.构建社会主义和谐社会是全国人民的奋斗目标。在江苏省“两会”上，一位省人大代表指出，所谓“和谐”，“和”即有禾入口，“谐”即人皆能言。也就是说，要做到不但人人有饭吃，而且个个有发言权，生活得体面而有尊严。

　运用政治生活的有关知识，谈谈你对“不但人人有饭吃，而且个个有发言权，生活得体面而有尊严”的理解。

　 8.维护国家统一与民族团结，是每个公民的天职与法律义务；在此前提下，依据宪法保障公民的言论自由与结社自由，以促进国家思想文化的活力。在这两者关系中，维护国家统一显然是一个底线，言论自由不能逾越这一底线。

　用所学知识回答：为什么言论自由不能逾越维护国家统一这一底线？

　 （活动探究）

　-- 参与探究活动，发展综合运用政治观点的能力

　2008 年 4 月 7 日，北京奥运会火炬传递在法国巴黎著名的埃菲尔铁塔开始环球传递第五站的传递活动。当天，由于极少数藏独分子干扰北京奥运会火炬传递，无耻的“藏独”分子

　竟毫无人性地爸黑手伸向了坐在轮椅上等待火炬传递的联想火炬手金晶！“藏独”分子冲向金晶，试图从她手中抢走火炬。金晶面对突如其来的冲击，毫不畏惧，用双手紧紧抱着火炬，同时脸上仍然流露出骄傲的神情。她在用她那残弱的身躯捍卫着奥运精神，这个画面打动了在场所有人的心弦。

　一位亲历现场的网友在搜狐网的 BBS 上发帖中说：

　在这个不是中国的地盘上，zd 支持者们和反奥运者可以表达自己的意见，愿意在各国记者的摄像机钱展示也没有人拦着；就像我们的人拿着国企支持奥运一样。

　但不幸的是今天的活动掺杂了太多的暴力。

　„ „ 这一切都只发生在瞬间！火炬手姑娘重新抬起头，大眼睛中含着泪水，我左边的一个中国女生向她高喊：加油！要坚强！我才缓过神来，也喊道：加油！加油！此时我的眼泪才涌出来，我很悲愤，一个手无寸铁的女生，更何况是个残疾人，也要打？起码的人道主义都没有。政治运动中，永远有一些暴徒打着民主自由的旗帜进行暴力行动。

　阅读以上材料，思考下列问题：

　（1 1 ）对“藏独”分子的行为，你作如何评价？

　（2 2 ）身有残疾的金晶能够“打动在场所有人的心弦”的原因是什么？她的英雄行为对我们有何启发？

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