高三政治一轮复习——我国政府职能

　高三政治一轮复习——我国政府的职能 知识梳理 1.我国政府性质及其主要职能 (1)政府性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民的政府。

　方法技巧 图示政府的性质

　(2)政府主要职能 内容 内容(表现) 目的(作用) 政治职能 ①保卫国家的独立与主权；②保护公民的生命安全及各种合法权益；③保护合法财产不受侵犯；④协调人民内部矛盾，保障人民民主；⑤打击犯罪活动，维护社会秩序等 保障人民民主，维护国家长治久安 经济职能 宏观调控、市场监管 促进经济发展，提高人民生活水平 文化职能 宣传马克思主义理论和科学文化知识；发展科、教、文、卫、体等事业 提高全民思想道德素质和科学文化素质；提升国家文化软实力 加强社会建设 健全基本公共服务体系 保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，创造良好社会环境(基本民生) 推进生态文明建设 节约资源，保护环境 创造良好生产生活环境

　温馨提醒：①五种职能可能会有交叉，可以从内容和目的上加以区分。②履行政府职能的主体必须是政府部门(行政机关)。中国共产党、国家权力机关、国家监察机关、国家司法机关、群众团体和人民政协都不履行政府职能。③政府具有管理经济的职能并不意味着政府可以直接干预微观经济活动。宏观调控强调对经济的平稳运行和经济结构进行调节；市场监管突出对市场秩序的监督与管理。

　2.政府职能的履行

　特别提醒：政府职能的扩大、缩小、弱化；增加职能部门等表述都是错误的。

　时政热词 店小二 原指旧时茶馆、酒肆、旅店等处负责接待顾客的伙计。“店小二”演化出新义，指推进经济发展、为企业提供周到服务的政府部门及领导干部。发扬“店小二”精神，是社会经济结构中政府部门及领导干部角色的重新定位，是新时代全面深化改革的具体举措。

　营商环境 世界银行根据创办企业、办理施工许可、电力供应、注册财产、获得信贷、保护少数股东、纳税、跨境交易、合同执行和破产处理的情况等 10 类指标评价营商环境。

　3.我国政府的作用与公民意识 (1)政府的作用：管理和服务。

　(2)公民对政府的正确态度：了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。

　方法技巧 (1)图示政府与公民的关系

　(2)图示国家性质、政府性质和政府作用

　1.参观行政服务机构，了解政府部门的办事程序，考察政府职能的表现。(政治认同、科学精神) 2.围绕生活中与政府工作有关的具体实例，对政府履行职能的表现和作用进行评议。(科学精神)

　[素养水平等级] 科学精神 水平 4 对政府职能及其作用，能以辩证思维进行独立思考，以建设性批判态度，正确看待社会转型下政府职能的转变 政治认同 水平 3、4 运用具体事例，表明我国的政府是人民的政府；立足新时代、新征程，对政府职能转变及履行充满信心 [经典例题剖析] （政治认同）(2018·全国Ⅰ卷，17)2017 年 2 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》，要求县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展；属于县级以上政府事权范围的建设项目，不得要求乡镇安排项目配套资金。上述规定旨在(

　) ①减少乡镇公共服务供给主体 ②减轻乡镇政府公共服务责任 ③提高乡镇政府公共服务效能 ④改进乡镇公共服务投入机制 A.①②

　B.①③

　 C.②④

　D.③④ 思维流程

　 试题拾遗 1.材料中心在于减轻乡镇政府必要的负担，支持乡镇政府公共服务建设，①②与这一中心不符。

　2.健全地方基本公共服务体系是地方各级政府加强社会建设的职能，也是政府的责任；对适宜采取市场方式提供、社会力量能够承担的公共服务项目，地方各级政府应尽可能交由社会力量承担，由花钱养人向花钱办事转变。

　[紧扣素养押题] 1.(科学精神、公共参与)2018 年 6 月 28 日，国务院召开全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议。会议指出：简政放权、放管结合、优化服务改革是一场刀刃向内的政府自身革命，是推动政府职能深刻转变、极大激发市场活力的战略举措，要以更实举措深化“放管服”改革。这需要政府(

　) ①以民主决策保障决策的流程 ②以创新监管管出公平和秩序 ③以优化服务服出便利和品质 ④以执政为民放出活力和动力 A.①②

　B.①④

　 C.②③

　D.③④ 解析 “放管服”改革是政府自身革命，推动政府职能深刻转变，能极大激发市场活力，实施“放管服”改革，需要政府以创新监管管出公平和秩序，以优化服务服出便利和品质，②③入选；①错在“保障”；执政的主体是中国共产党，④不当选。

　答案 C 2.(科学精神)2018 年 3 月 5 日，国务院总理李克强在《政府工作报告》中提出，2018 年要巩固蓝天保卫战成果，二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降 3%，重点地区 PM2.5 浓度继续下降。这要求政府(

　)

　A.强化立法职能，为保卫蓝天提供法律武器 B.建设服务型政府，搞好生态文明建设 C.严格执法，公正司法，坚守法律的公平正义 D.进行宏观调控，放宽市场准入，鼓励企业竞争 解析 “巩固蓝天保卫战成果”要求政府履行生态建设的职能，建设服务型政府，答案为 B；政府没有立法职能，人大立法，A 错误；C 中“公正司法”不是政府权限范围所在，不选；D 不符合题意。

　答案 B 3.(政治认同、科学精神)为应对一些政府机构设置和职责划分不够科学、职责缺位和效能不高问题，2018 年 3 月 13 日，我国推出最新的国务院机构改革方案。根据方案，国务院正部级机构将减少 8 个，副部级机构减少 7 个，展现出“壮士断腕”的改革决心。可见，我国新一轮的国务院机构改革意在(

　) ①推进国家治理体系和治理能力的现代化 ②通过完善决策体系提升政府的履职效能 ③减少政府职能部门，精简政府管理职责 ④加快政府职能转变，提升政府服务水平 A.①②

　B.①④

　 C.②③

　D.③④ 解析 题意强调新一轮国务院机构改革的原因在于政府机构设置不合理，职责分工不科学，效率不高，这显然体现了我国国家治理体系和治理能力还未真正实现现代化，通过新一轮的机构改革显然可以推进国家治理体系和治理能力的现代化，也可以加快政府职能转变，提升政府服务水平，①④正确。题意与“完善决策体系”无直接关系，②不选；③中“减少政府职能部门，精简政府管理职责”显然表述不妥，我国机构改革的目的在于优化政府的职能，减少了政府的职能部门是结果不是目的，③不选。故本题选 B。

　答案 B 4.(科学精神)我国高度重视减少职业资格许可和认定事项工作。多年以来，国务院分 7 批审议通过取消的国务院部门职业资格许可和认定事项共 434 项，其中专业技术人员职业资格 154 项、技能人员职业资格 280 项，逐步建立了科学的国家职业资格体系。此举的主要目的在于(

　)

　①转变管理理念，加强合理监管 ②转变政府职能，树立政府权威 ③推进简政放权，促进创业创新 ④完善配套法律，提高管理效率 A.①②

　B.①③

　 C.②④

　D.③④ 解析 ②“树立政府权威”不是该做法的目的。④“完善配套法律”的表述错误。题目中，我国分批次取消一些职业资格许可和认定事项，建立更加科学的国家职业资格体系。此举的主要目的在于转变管理理念，加强合理监管，推进简政放权，促进创业创新；故①③入选。选 B。

　答案 B

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