交通安全讲话稿
发布时间:2020-07-14 来源: 读后感 点击:
交通安全讲话稿
交通安全讲话稿 1 ?
同学们:大家好! ?
今天是第 104 个“全国中小学生安全教育日”,其主题为“强化安全管理,共建和谐校园”。校园安全与我们每一个师生密切相干,它关系到同学们能否健康地成长,能否顺利地完成学业;也关系到我们的老师能否在 1 个宁静、安全的环境中教书育人。因此,学校制定了《__年学校安全工作计划》,把校园安全作为我们学校各项工作的基础和条件,作为学校教育的重要任务之 1。为了进 1 步做好我校的安全教育工作,现提出以下几点要求,希望各个班级、各位同学认真作好。
第 1,全校师生要有高度的安全意识,要充分认识到安全工作的重要性和紧急性。特别班主任要站在构建平安校园、和谐社会的高度,要充分利用好每周的班会、主题班会时间,始终将学生的安全工作摆在重要位置,全面培养学生的安全意识,提高学生的安全素质。做到常常教育,及时教育,教育到位,教育全面,对安全工作不能存有丝毫麻痹侥幸的心理。
第 2,要时刻牢记“隐患就是事故”,“安全工作无小事”。要求各班对本班教室里的桌椅、门窗、电脑电视等用电装备定期进行专门检查,若发现隐患,及时上报,防患于未然;要求各宿舍及时关门、关窗注意财物安全,不准在宿舍内使用明火,注意消防安全。晚熄灯要及时,熄灯铃响后要及时就寝,不准在宿舍外走动。出入校门要持有正规假条,不准无假条私自外出;外出要遵照交通规则,走人行道,不闯红灯。主动躲避机动车辆,严防意外事故产生。学生走读、或晚间病假需由家长接送。课间上下楼梯不要拥堵,靠右慢走。体育课上,
按要求动作,注意本身安全保护。另外,像学生伤害、斗殴、敲诈等恶性事件,网吧问题,社会黑帮渗透中小学校校园等引发的新的安全问题,必须引发我们全部师生的高度重视与警惕。必须牢固建立“安全责任重于泰山,师生生命健康高于 1 切”的观念。防微杜渐,将 1切不安全的隐患消灭在萌芽状态。
第 3,要积极参与学校的各项安全教育活动,不断提高本身的安全意识和防范能力。要认真听取消防知识讲座,积极参加消防技能比赛、消防逃生演习、楼道疏散演练等安全教育活动。在活动中提高认识,增长能力。
百善文明为先,万思安全是重。确保学生的安全健康,不但关系到每一个家庭的生活幸福,更关系到全部社会的稳定与平和,保护学生安全,是学校、家庭和社会的共同责任。生命无价,珍重生命。让我们积极行动起来,为彼此的生命撑起 1 片安全的天空。
交通安全讲话稿 2 ?
同志们:
受局党委拜托,现将 20__年全市水路交通安全工作情况及 20__年工作重点向各位会议代表汇报以下:
1、20__年主要工作 ?
20__年,我市坚持“科学发展、以人为本、安全第 1”的理念,围绕年度工作计划,积极展开水路交通安全“打非治背”、“严打严治”、“6 打 6 治”、“4 船共治”等专项整治活动。推动县、乡、村、船主落实 4 级责任制,全面落实安全监管网格化,推动安全监管信息化,推行老旧渡船更新改造标准化,重点跟踪市局和市安委会挂牌督办隐患的整改销号,狠抓各项安全监管工作落实,保障了全市水路交通安全情势整体稳定。水路交通安全指数在控制范围内,产生事
故 1 起、死亡 1 人,直接经济损失 17 万;完成农村老旧渡船更新改造131 艘,占年度目标的 131%;31 家港口企业和 3 家省内旅客运输企业安标考评全面达标;查出各类安全隐患 1282 处(其中市级挂牌督办 2处),隐患整改率 100%。
(1)企业安全生产主体责任,政府安全管理责任和海事监管责任进 1 步落实。1 是以安全生产标准化达标创建和企业经营资质为抓手,推动企业安全生产主体责任落实。市局成立工作专班,制定工作方案,组织企业自评员培训,联合考评机构对企业实行考评前辅导;同时结合企业经营资质核对,指点企业建立安全生产责任体系,完善各项安全生产规章制度,强化安全生产各环节的考核管理。全市 31 家港口企业和 3 家省内旅游运输企业在限期内通过考评。对安全生产主体责任不落实的洪湖城东水上加油站、洪湖岸边城旅游船运输公司 2 家企业,下达了限期整改通知书。2 是完玉成市 87 个涉渡乡镇 4 级责任状的签订工作。与乡镇政府建立沟通联动机制,杜绝“3 无船”、农用船、渔船非法载客现象。监利县毛市镇政府重视安全工作,出资16 万元修建渡口码头,屡次召开专题会议,制定工作方案,协助海事部门制止背章渡运;洪湖湿地海事处在鲜蟹上市前,联合沿湖乡镇展开农用船、渔船非法载客专项整治行动;石首处联合高陵镇政府对1 处私设渡口进行了强迫取消。3 是认真落实《湖北省渡口渡船安全监管工作制度》,确保网格化监管有效实行。催促各地公道布局基层站所,安排监管人员,落实监管工作经费。市局自筹资金 80 万,为县市区配发了海事执法摩托车、执法记录仪、水上救生装备等,充实设备,改良监管环境。辖区渡口渡船网格化监管格局基本构成,渡口渡船“1 旬 1 检”全面落实。监利县成立渡口安全监管专班,配备专人专车,列支安全监管经费 17 万元,确保辖区渡口“1 旬 1 检”指
标全面完成;公安处调剂辖区基层海事所设置,充实 1 线执法人员,确保安全监管全覆盖,检查频次无遗漏。4 是与船主签订了《GPS 终端装备使用和管理责任书》,制定《荆州市水上搜救监控值班制度》,肯定专人,紧盯 GPS 终端装备开机率。20__年,通过监控平台共发现和处理背章 127 起。
(2)义渡、半义渡、学生渡口管理模式改革获得试点性突破。全市现有义渡、半义渡 160 多处,占全市渡口总数近 1/3。1 是通过调研,及时掌握老百姓出行方式和渡口经营模式新变化。在监利县毛市镇政府的支持下,李家门渡口等几处渡运量较大的渡口经营人积极响应国家渡船更新改造政策,主动更新了渡船并影响到周边渡口,打破了义渡、半义渡管理难的僵局。2 是鉴戒校车管理模式,推动学生渡口管理改革。20__年,我们把监利县毛市镇南剅中心小学作为试点,展开了“手拉手,共创平安学生渡”活动。由南剅中心小学和毛市镇人民政府共同出资 16 万负责修建学生专用渡口码头,我局筹资 25 万建造 1 艘学生专用渡船交由学校管理。“校园 1”首航活动,得了交通部、省厅、省局和国内主流媒体的广泛关注,两岸老百姓自发燃放烟花爆竹,表达对政府及海事部门的感谢。
(3)抢抓政策机遇,农村老旧渡船更新改造提档升级。20__年,市局垫付渡船更新改造启动资金近 100 万元,共完成农村老旧客渡船更新改造 131 艘。依照《农村老旧客渡船更新改造办法》和省厅公布的《湖北省客渡船标准船型图册》,严格船舶建造质量和更新改造全进程管理,江陵、松滋、公安、石首 4 县市客渡船更新改造率到达100%。
(4)集中整治与长效机制结合,砂石船整治获得明显效果。因江北高速、潜石高速等重点项目相继开工,1 批砂石运输船从洞庭湖装
载砂石料,经长江进入我市辖区螺山干渠、内荆河等水域。这些船舶普遍存在超载运输、证书不齐、配员不足、标识不清、航行无序等问题,综合治理迫在眉睫。我局牵头联合潜江局组成工作专班,紧密联动,制定了《联合整治行动方案》,发放了《告船民书》和《螺山干渠、内荆河航行须知》,对问题船舶进行了现场整改,确保了该水域船舶航行秩序。公安、松滋等县、市也结合河道整治工程展开了涉砂船舶专项整治;市局船检科还与荆州海事局联合,展开了自卸砂船检验专项行动。针对涉砂船舶船员持证率不高、配员不足、高职低配等问题,就近举行船员培训班 2 期,培训船员 300 余人,有效减缓了船舶配员不足的矛盾。对船舶经营人反应螺山干渠、内荆河沿线鱼网、过河建筑物碍航和客渡船抢航等问题,市局立足大众线路教育实践活动,筹资 28 万元在上述水域展开了航道清障工作。
(5)深入排查,全面整改,1 批多年积累的隐患得到了根治。监利“6.13”事故后,我市结合“打非治背”、“严打严治”、“4 船同治”、“水上客运专项整治”等活动,深入展开隐患排查,全市共查出水路交通安全隐患 1282 处,对排查出的隐患逐条催促整改,1时难以整改到位的,分级建立了隐患台账,落实整改责任人。监利县毛市汽渡拖轮设施严重老化,超龄渡运(市安委会挂牌督办);公安县金龙闸渡口客渡船长时间背章渡运机动车辆(我局挂牌督办)两处挂牌督办隐患,均在规定的整改期限内整改到位。
(6)专家会诊,多方联动,港口危化安全监管工作逐年规范。1是完善制度,落实责任,严格监管。根据《湖北省港口危险货物安全监管工作制度》,我局出台了考核办法,全面实行了安全责任考核。市局每季度对县市区港航海事处进行 1 次督查,同时抽查港口危化企业,县市区港航海事处每个月对辖区港口危化企业进行 1 次检查。全
市 30 家港口危化企业全部建立了安全档案,港口危化企业安全监管逐渐规范。2 是建立港口危险货物安全监管联动机制。市局与荆州海事局、长航公安荆州分局联合出台了《港口危险货物安全监管联系会议制度》,3 部门定期召开港口危险货物安全监管联系会议,通报港口危险货物安全监管工作情况,商讨监管对策,展开联合执法。3 是展开港口危险货物安全专家会诊。聘请专家定期对全市港口危险货物企业安全状态、设施装备、应急预案、应急物质储备、应急队伍建设培训等工作进行检查会诊,帮助企业提升安全管理水平和应急处置能力。建立起专家排查,企业整改,港航部门严格执法的隐患排查整改机制。
(7)展开水工活动通航安全监管,为重点工程保驾护航。随着“壮腰工程”的实行,我市辖区水域水工活动不断增多,水域通航安全面临严峻挑战,市局涉水工程工作专班,及时调和工程建设单位、施工单位和当地海事机构,督导落实辖区水域涉水活动通航安全措施,对江南高速公路、荆松 1 级公路、洪湖至监利高速公路、弥市大桥改造工程、207 国道 3 座危桥改造工程,和江北高速、潜石高速等跨航道工程项目积极参与,加强监管。洪水期间,市局屡次组织展开跨航道桥梁施工通航安全大检查,及时发现施工水域通航安全隐患,对施工单位下达整改意见书,并责成现场海事监管人员催促落实。
20__年水上交通安全工作获得了较好的成绩,但安全基础依然较薄弱,影响水上交通安全的深层次问题没有得到根本解决。我们要充分认清这些问题,以更大的决心、下更大的气力,筑牢基础,严格履职,确保我市水上交通安全情势延续稳定。
2、20__年安全工作思路 ?
20__年全市水路交通安全工作整体思路是:认真贯彻学习《安
全生产法》,依照上级有关水路交通安全的部署和要求,牢固建立科学发展,安全发展理念,以“平安水域”创建活动为载体,以责任落实为重点,以隐患整改成保障,严格履职,科学监管,确保水路交通安全情势延续稳定。
(1)健全责任体系,构建“1 岗双责”、齐抓共管的安全管理新格局。实现水路交通安全长治久安,关键在于增强责任心,落实责任制。1 是依照《湖北省安全生产党政同责、1 岗双责、齐抓共管暂行办法》和荆州市港航海事船检局《关于建立水路交通安全监管责任分片包干制度的通知》要求,坚持管行业必须管安全,管业务必须管安全,建立健全安全生产责任体系,划分安全监管“责任田”,实行“分田到户”,分管领导除对自己分管领域的安全负责外,还分片包干 1⑵个县市区水路交通安全监管工作。突出领导特别是各单位“1 把手”这个核心和关键,逐级把责任落实到岗位,落实到人头,建立起“横向到边、纵向到底”的安全监管责任网络,努力构建“党政同责、1 岗双责、齐抓共管”的新格局。2 是依照交通运输部《安全生产事故责任追究办法》和《荆州市港航海事系统安全责任目标考核实行方案》,全面推行水路交通安全责任目标管理。强化水上交通安全、港口安全目标考核,严格责任追究。对责任落实到位,隐患整改到位的责任领导和具体责任人给予嘉奖;对落实责任不力,乃至产生安全监管责任事故的单位和责任人要扣减工作经费,并按规定追责。3 是强化企业安全生产主体责任,落实乡镇政府渡口渡船安全管理“4 级责任制”,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的安全生产监督管理机制。
(2)完善“两化”体系,构建安全生产隐患排查治理新机制。1是依照《湖北省安全生产隐患排查治理标准化、数字化建设指南》,
指点全市水运企业、港口企业建立安全生产隐患排查治理体系。对企业隐患排查治理工作进行实时监控,并根据信息提示进行检查督办,逐渐构成情况能掌握、进程能记录、责任能明晰、监管全覆盖的安全隐患排查治理新格局,推动水运企业、港口企业主体责任和行业管理部门监管责任落实。2 是保持水路交通安全生产隐患排查治理高压态势,坚持“安全第 1、预防为主、综合治理”方针,深化隐患排查治理,坚持“铁规定、刚履行、全覆盖、严执法、见实效”的要求,继续集中展开“打非治背”等水路交通安全专项活动。重点对客渡船、旅游客船、砂石运输船、危险品运输船和港口危货企业展开集中整治,推动隐患排查治理常态化。加大隐患催促整改力度,强化水路交通重大安全隐患转动式排查、整改、跟踪机制,实行重大隐患挂牌督办。
(3)优化基层站点布局,强化基层人员培训,严格基础工作考核。1 是公道布局基层执法站所,充实 1 线执法气力。20__年水监体制改革后,我市保存了 38 个内河签证站点。随着工作重心的转移(费收任务重),我市内河签证站点及所属海事执法人员逐渐向长江沿线回流,内河监管网点和监管气力日渐消弱,内河水域和渡口渡船的安全监管不断弱化。内河水域监管任务重的县市要根据辖区实际,公道布局基层执法站所,确保安全监管无死角、无盲区、全覆盖。2 是强化基层执法人员业务轮训,增强队伍战役力。结合新《安全生产法》宣贯,市局拟从 20__年起,用 3 年左右时间,展开基层 1 线执法人员业务培训,凡县市区在编在岗人员实行全员轮训。内容涵盖水上交通安全管理、水路运政、港口安全管理、船舶检验基础等,培训结束实行考核,考核结果与个人绩效挂钩。3 是严格基础工作考核,规范内业管理。展开水上交通安全、港口安全监管业务考核评比,探索建立新情势下内河水路交通安全监管体系,完善工作流程,统 1 工作规范。对
各单位履行工作流程,完成工作效果情况实行严格考核,考核结果与各单位安全经费挂钩。
(4)严格程序,保证质量,继续推动客渡船更新改造和渡口渡船安全监管工作。1 是各地对辖区渡船进行全面筛查,依照“应改尽改、保质保量”要求,凡存在安全隐患的渡船,力争 20__年底前完成更新改造。2 是优化渡口布局,鉴戒监利县毛市镇经验,通过政策引导,优越劣汰,鼓励相邻渡口合并,淘汰渡运量小,安全隐患突出,管理差的渡口;对码头条件优越,管理规范的渡口,公道应用渡船更新改造政策,优先扶持改造。3 是立足省局 GPS/北斗、视频监控系统建设,打造荆州水路交通安全监管数字港。今年省局将为我市 242 艘渡船安装 GPS/北斗监控装备,为 36 处重点渡口、港口安装视频监控系统,加上之前已安装的 80 多处,我市超过 70%渡口和港口危货企业将可实现远程监控。各地要充分利用好该监控系统,搭建监控平台,实行科学监管。
(5)全力以赴保春运安全,服务人民大众安全便捷出行。春节邻近,人员出行密集,我们必须保持高度警觉,把春运安全放在重要位置,作为开年重中之重的工作来抓。要加强春运工作的组织领导,确保安全责任落实到 1 线,落实到企业、船舶、港口、码头。领导带队全面深入展开隐患排查,强化重点集镇渡口、人员密集渡口、港口危货码头等场所安全监管,对发现的安全隐患和薄弱环节,催促确切整改到位,不留死角,不打折扣,确保安全监管全覆盖,安全隐患零容忍。加强春运值班,确保信息畅通。
同志们,安全工作责任重大,使命光荣,我们要时刻保持警省,进 1 步增强安全工作责任感,牢牢守住安全红线,为服务长江经济带发展,服务壮腰工程作出新的贡献。
交通安全讲话稿 3 ?
同志们:
这次会议既是省交通运输厅安委会的扩大会议,也是交通运输系统安全生产电视电话会议。会议主要是贯彻落实省政府近期关于安全生产的唆使精神,总结今年上半年全省交通运输安全生产工作,安排下半年的重点任务,部署展开危险化学品运输专项整理工作。刚才,厅公路局、道路运输局、港航局、监察总队的负责同志对强化安全监管工作谈了很好的意见,希望抓好落实。下面,我根据省厅研究的意见,讲 4 个方面的问题。
1、充分肯定上半年安全生产工作获得的成绩 ?
今年以来,全省交通运输系统在省委、省政府和交通运输部的正确领导下,攻坚克难,真抓实干,在建立安全发展理念、健全安全责任体系、完善安全监管制度、展开集中整治活动、强化重点行业治理、加强教育培训等方面做了大量卓有成效的工作,全行业安全生产情势整体安稳。
(1)强化工作部署。2 月 13 日,省厅召开全省交通运输安全生产视频会议,对全年的重点工作任务进行全面安排部署。4 月 1 日,省厅又召开安全生产工作调度会,调度今年交通运输安全重点任务落实情况,提出了推动落实的具体措施。前后印发了《20__年全省交通运输安全生产工作要点》、《关于转发交通运输部 20__年“平安交通”建设工作目标任务的通知》、《关于推动安全生产风险管理工作的意见》等文件,对年度重点工作任务、“平安交通”建设目标、安全生产风险管理等工作,提出具体贯彻落实意见,列出责任清单和时间表。
(2)强化暗访督查和隐患排查。今年以来,省厅不中断的组织大范围互查、暗访和隐患排查活动。1 月 19 日至 30 日,组织了全省交
通运输安全综合大检查;2 月 3 日至 15 日,组织由厅领导带队的春运安全检查;3 月中旬,组织了地市互查暗访;去年冬至今年 3 月底,展开了冬季安全隐患大排查、大整治专项行动。通过以上活动,及时发现安全生产的薄弱环节和背规背法行动,在全省范围内予以通报,限期整改到位。继续展开“打非治背”专项行动,集中打击“黑车”、“黑户”、“赚黑钱”等背法行动,保护正常的道路运输秩序。推动安全生产风险管理,健全安全隐患排查档案,完善整改复查销号制度。冬季安全隐患大排查、大整治期间,全省交通运输共排查安全生产隐患 1.7 万处,均已落实整改措施。
(3)突出重点领域专项治理。展开了“道路运输平安年”活动。会同公安、安监部门印发了《活动方案》,强化道路运输企业安全生产主体责任,切实加强了对汽车客运站、长途客车、包车客运、农村客运市场的监督和管理。配合有关部门展开“7 类重点车辆、7 种背法行动”集中整治行动。重点治理背法超限运输、客运超员车辆出站和营运车辆不按规定线路行驶等背规背章行动,有力提升事故预防能力和水平。截止目前,全系统共组织集中整治行动安全检查 1025 次,发现安全生产隐患 1696 处,已整改 1605 处,整改率达 94.6%。加强水上客运安全监管。深入汲取 6 月 1 日“东方之星”游轮沉没事故教训,展开水路客运经营资质和船员适任情况检查,严格落实“逢 7 不开”等水路客运安全管理制度,进 1 步做好我省水路客运安全工作。积极展开公路水运工程落实行工方案专项行动。强化施工现场安全管理和责任落实,下降施工现场系统性安全风险,深入推动平安工地常态化建设。大力实行公路安全生命防护工程。制定了《关于实行公路安全生命防护工程的实行方案》,完成了公路安全隐患排查,建立了基础台账。
(4)深入展开“安全生产月”活动。分东部、中部、西部 3 个片区,分别召开了事故案例分析会。深入剖析了当前安全生产存在的突出问题,研讨了深化安全监管的思路和方法。举行了交通运输安全风险管理培训,约请交通干部学院张柱庭教授亲临授课,培训交通系统安全管理人员 300 余人。展开了安全生产公道化建议“金点子”征集活动,征集金点子 94 个。组织展开“第 9 届全省安全文化字画摄影作品有奖征集活动”,共征集字画摄影作品 41 件,向省安委会推荐23 件参赛作品。
2、1 分为 2 地看待安全生产面临的情势 ?
肯定成绩的同时,我们也苏醒地应看到,交通运输安全还面临许多问题和挑战,对已有的成绩不可估计太高,对存在的问题不可掉以轻心。
(1)当前全国交通运输领域重特大事故没有得到有效遏制。今年以来,全国产生多起重特大交通运输事故。2 月 24 日,x 巴楚县产生客车侧翻事故,造成 22 死 38 伤;5 月 15 日,陕西产生大巴车坠崖事故,造成 35 死 11 伤;6 月 1 日,“东方之星”客船沉没事故,造成434 人遇难;7 月 1 日,吉林产生旅游车坠桥事故,造成 10 人死亡等。我省今年交通运输领域产生了“1.16”莱州重大道路交通事故,较大以上事故较往年有增多的趋势。
(2)汛期安全生产工作面临巨大压力。汛期历来是交通运输事故易发、多发期。据天气预报,今年我省汛期降水量接近终年,但是降雨时空散布不均匀,旱涝急转的情况随时可能产生。期间,还将有台风影响我省沿海地区。道路运输迎来暑运旅游高峰期、学生运输高峰期,长途客运、旅游包车运行密集,容易出现疲劳驾驶、超载运行等背法背规行动。强降雨有可能对交通基础设施造成 1 定程度的损毁,
公路抢修保通压力很大。
(3)危化品运输事故进入易发期。京珠高速“7.22”特大事故、“8.26”包茂高速危化品事故、湖南邵阳“7.19”特大道路交通事故,都产生在这 1 时期。我省是危险货物运输大省,危险货物运输企业到达 817 家,危险货物运输车辆 26274 台,危险货物运输品类涵盖危险货物品名表全部 9 类品种,危险货物运输范围仍呈上升趋势。港口危险货物吞吐量增长迅速,大量危险化学品专用泊位和仓储设施相继投产。目前,全省港航监管着 1500 万立方危险品罐区,港口危险货物吞吐量达 2.2 亿吨,且货品多,项目法人和管理主体多、情况复杂,容易产生大的事故,安全管理压力不断增大。
(4)安全生产固有的问题与经济下行带来的新矛盾相互叠加。道路运输经营主体多、小、散、弱的格局还未根本改变,交通安全基层基础工作仍然薄弱。我省公路建设早、标准相对较低,安全隐患多。海上客滚运输、渡船、旅游船安全监管压力很大,港口危险货物作业存在潜伏风险。随着经济下行的延续,货运量、客运量都有不同程度降落,运输市场竞争更加剧烈,部份企业和运输业户效益降落,多拉快跑、背规运营、回避监管的冲动加大。
特别是 6 月 27 日,中央电视台焦点访谈以“疯狂的油罐车”为题,暴光了烟台、青岛、潍坊等地油罐车在黄岛、莱州、龙口、潍坊等港区超载灌装、车辆背法改装、背章运输、背规驾驶、无证运营、车托干扰执法等 1 系列的突出问题。非法改装罐体长度达 107、8 米,高度超过两层的司机楼,而标准罐 1 般长度 103 米;超载最多的油罐车装载了 91.6 吨原油,超载 200%多。从报导的情况看,超载问题之严重、背规行动之猖獗,使人触目惊心,发人警省。这个报导多是今年早些时候拍摄的,但终究是客观存在的;今年以来,相干地方采取
了有力措施进行了整治,但成果只是初步的、很不稳固的。报导中客观地说,“山东省相干部门多年来针对超载油罐车展开了屡次整治专项行动,在近期 1 次专项行动后的 1 段时间里,莱州港没有发现超载油罐车,可是其它 1 些港区在专项整治后没几天又死灰复燃了”。所反应的问题,包括多方面,触及多个部门的职责,暴露了在危险化学品运输特别是油品运输领域存在的企业安全生产主体责任和行业监管责任落实不到位的问题。其中,触及交通运输行业的问题主要有:对港口危险化学品仓储企业监管不到位,对道路危险化学品运输企业监管不到位,对超限运输车辆治理不到位。这些问题的存在,是重大的安全生产隐患,也是严峻的管理责任风险。1 旦出了安全事故,给社会和人民大众酿成的危害不可想象,给交通运输管理人员带来的责任追究也不可想象。
省委、省政府及省厅对媒体暴光的问题高度重视,姜异康书记、郭树清省长做出了重要指示;7 月 1 日,王书坚副省长专门召开了油罐车运输管理调和会,进行了安排部署;省政府组织了专门的督导组,分赴有关市进行督导;张传亭厅长在报导播出后立即就提出了明确要求,省厅召开了专题会研究了具体措施;向报导触及的青岛、烟台、潍坊 3 市交通主管部门发出了安全生产隐患整改通知书。希望相干市县交通运输部门和行业管理机构高度重视,在当地政府的领导下,会同有关部门,落实责任,强化整改,下大气力,完全消除隐患。
对暴光的问题,通过解剖麻雀,引发了我们很多深层次的思考。第 1,这些问题不是媒体拍摄那 1 天才出现的,不是偶发的、个别的,正像报导中所讲的:“这些危险的超载油罐车存在不是 1 年两年了”,我们的相干管理人员发现了没有,发现后采取措施了没有,采取措施达不到效果向当地政府汇报了没有?第 2,安全管理责任已非
常明确了,为何常常要等到新闻媒体暴光以后,才引发重视、痛下决心进行整治;第 3,整治这些问题虽然触及多个部门的职责,但是作为交通运输管理部门和人员本身的职责实行到位了没有?第 4,近几年我们重点抓了安全生产双基工作,但是在 1 些地方和行业为何企业的主体责任和从业者的岗位责任还没有落地,问题屡屡产生?第 5,整治安全生产的重大隐患常常都是硬事、难事,不硬不难不成顽疾,交通运输部门和管理者有无拿出破难攻坚的勇气和办法?不单媒体暴光的 3 个市有反思,各地都要结合自己的问题进行反思;不单市县的同志要反思,省厅及行业管理机构的同志也要反思。反思的目的是找准问题的关键所在,改进和加强安全监管工作。
整改这些问题是必须的,但是不能头疼医头、脚疼医脚,要通过这次暴光举 1 反 3,查摆在安全管理中存在的问题。
1 是安全发展的理念还不牢固。对比提出的“发展决不能以牺牲人的生命为代价”和“安全生产是 1 条不可逾越的红线”的系列唆使精神,安全发展的理念和安全生产首位意识还需要提升和强化。1些同志思想上不适应的问题还比较多,有的存有盲目乐观的情绪,黑夜里打手电,只看见眼前的光亮,看不见脚下的坑;有的抱有侥幸心理,认为安全生产靠运气,不会那末倒霉碰上事故;有的存有“鸵鸟”心理,认为有些问题我不去触碰,责任就不会沾惹上身,出了事故也不会引火烧身;有的担当意识不强,常常 1 出问题先撇清这不是我的职责,那不属于我管。就是对摆脱不了责任,也先强调客观困难,抱怨缺这少那、管不了管不好;有的怨天尤人、怨言满腹、低沉委靡,整天感慨安全生产工作没法干,缺少信心和决心。
2 是安全生产基层基础工作不稳固。行业的监管责任没有贯穿到底,有的乃至游离在监管对象以外,企业的主体责任和从业者的岗位
责任还常常有悬空的现象,没有得到落实。1 方面行业监管者喊破嗓子,另外一方面 1 些企业经营者敷衍塞责、我行我素,存在制度不落实、管理不到位、责任不明晰、追责不严厉的问题。抓安全生产的力度存在层层衰减的现象,很多经营者和从业人员还缺少安全生产这根弦,单纯寻求经济效益忽视安全生产,对安全监管存有对峙情绪,千方百计回避监管。
3 是抓安全生产的工作力度和创新程度不够。以文件转达文件、以会议贯彻会议、上下 1 般粗的问题还没有从根本上得到有效解决,抓安全生产行之有效的新方式还有待深入探索;对省厅制定的安全暗访制度,1 些地方坚持得不完全,暗访频次达不到要求,对暗访出的问题整改不到位,暗访工作台账不健全;工作部署要求多,督查落实少,还没有真正构成抓铁有痕、踏石留印的工作风格。
4 是安全生产的长效机制还没有构成。依托法规、制度建立安全生产长效机制的成效还不显著,主要靠展开主题活动、专项行动、集中检查推动安全生产工作,虽然能够起到比较明显的效果,但是巩固治理成果、稳定安全情势的任务还非常艰巨。
这些问题,有的是长时间积累的深层次矛盾,有的是发展进程中产生的,有的是工作不到位酿成的。随着改革的不断推动和深化,必须解决加快破题,力求_。
3、扎实展开危化品运输专项整治行动 ?
针对当前危化品运输安全监管暴露出的问题,根据省政府的部署要求,省厅决定自即日起,在全省范围展开为期 3 个月的危化品运输专项整治。近日,省厅行将下发方案。各级、各单位要依照“3 严3 实”的要求,坚持问题导向,从抓突出问题、薄弱环节、安全隐患入手,拿出硬措施,狠抓落实,抓出实效,切忌弄情势、走过场。
(1)切实加强危化品运输企业安全监管。1 是严格市场准入。20__年底前,暂停道路危险货物运输企业的许可审批。严格资质审查,对已许可的道路危险货物运输企业进行复查,重点对企业安全管理制度、从业人员资历、车辆技术、场地状态等开业条件和基础事项进行筛查。要做好摸底排查工作,摸清运输企业数量、挂靠经营还是异地经营、危化品运输车辆、驾驶人和押运员资质等情况,建立工作台账。对行业进行调剂优化,引导企业走集约化发展道路,清算“挂而不管、以包代管、包而不管”的车辆。2 是严格车辆审查。尽快完成对已加装紧急切断装置罐车的换证等后续工作。严格依照车辆产品公告介质实行许可,继续清查公告介质与运输介质不符、“大吨小标”、本质超载、非法改装等背法背规运输车辆。3 是强化车辆运行动态监管。进 1 步落实卫星定位装置使用管理的相干规定,加强对危险货物运输全进程的动态管控。4 是加强从业人员管理。严格危险化学品道路运输驾驶员、装卸管理人员、押运员的资历认定。强化企业从业人员资历管理,建立从业人员档案。按要求配备专职安全管理人员,加强从业人员实际操作能力培训。5 是完善异地运输备案制度。依托重点营运车辆联网联控系统,强化对异地经营 3 个月以上的危险货物运输车辆的管理,将其纳入平常安全监管。6 是加大背规处理力度。调和本辖区安监部门提供危险化学品生产、贮存、经营和充装企业(单位)的目录,根据目录评估、挑选出本地区风险性较高的危险化学品种类及其托运企业。深入危险化学品生产、贮存、经营和充装企业(单位)展开检查。核对 1 年内与道路危险货物托运有关的信息记录,对发现无信息记录或信息记录保存期限不足 1 年,拜托不具有道路危险货物运输资质的企业运输危险货物的,责令整改;拒不改正的,严格依照相干条例进行处罚,并将背法和处罚情况抄告同级安全监督管理部
门。会同公安部门检查危险化学品生产、贮存、经营和充装企业(单位)托运、发货或充装记录,全面清查并依法取消所有未获得道路危险货物运输许可的企业或单位、未获得危险货物《道路运输证》的车辆、未获得道路危险货物运输从业资历证的驾驶员和押运人员。检查危险化学品运输车辆、罐体是不是符合相干技术要求,凡是非法改装假装、罐体不合格的车辆全部停运。
(2)切实加强港口仓储企业安全监管。1 是严把港口进出关和充装关。重点是做到两个杜绝:由港口企业负责,杜绝无牌无证、非法改装的危化品运输车辆进入港区;由港口仓储企业负责,杜绝为无牌无证、非法改装的车辆和非标罐体充装油品。必须严格依照核定的货种、载荷量充装,严禁“3 证”不全或超越有效期、超范围运输的车辆进入充假装业。对背法充装的港口仓储企业进行严厉处罚,直至撤消港口经营许可证。为落实部门监管措施,省政府要求由公安部门负责建立港区进出油罐车在线监控系统,由交通运输部门负责建立港口仓储企业充装在线监控系统,并分别由两部门实行监控。请有关市交通主管部门特别是港航机构尽快落实。2 是催促港口经营企业对港口危险货物输送管道、仓储、装卸、消防等设施装备进行全面检验。对安全设施老旧和配备不齐等问题,要列出整改清单,展开专项治理,消除港口安全设施隐患。3 是严格建设许可。在港口内危化品新建、改建、扩建建设项目安全条件审查中,严格把关,对未经安全条件审查擅自开工建设、未依照批准的安全设施设计专篇建设施工、安全设施未经验收合格擅自投入使用的港口建设项目,依法责令其停止建设或停产停业整理。4 是加强现场监管,严格履行危险货物港口作业申报、审批、封闭作业等管理制度和操作规程,做好防泄漏、防污染、防毒害、防静电、防火、防爆等应急处置工作。要安排专门人员进行
现场安全管理,坚决杜绝背章作业行动,确保操作规程的遵照和安全措施的落实。
(3)严厉打击危化品运输非法背法行动。1 是加大政府治超推动力度。在危险货物运输企业和源头单位比较集中的市,要积极争取地方政府的支持,加强部门联合执法。2 是加强货运源头管控。强化货运源头单位的主体责任,严格落实派驻管理和重点巡查措施,对违背规定为车辆超标准装载货物的,由道路运输管理机构或港航管理机构依法予以行政处罚。3 是加强车辆源头监管。依照国办《关于实行公路安全生命防护工程的意见》(国办发〔20__〕55 号)和我省实行方案,加快落实公路货运车辆安装限载装置制度;道路运输管理机构要催促危险货物运输企业和单位对现有车辆进行检查清算;在路面执法中发现的“小车大罐”等非法改装车辆,将情况及时通报相干部门依法处理。4 是强化路面“打非治背”工作力度。配合有关单位展开好“7 类重点车辆、7 种背法行动”集中整治行动,重点打击危险货物运输领域的非法背法行动。加强与公安、质检、工商、经信部门和司法机关配合,积极调和组织展开联合执法,加强信息抄告和通报,采取追踪处理和综合监管措施。
(4)加强暗访暗查。目前,根据省政府安委会的统 1 部署,省厅正在会同公安、安监、新闻等部门,对道路交通安全隐患排查整治、“两客 1 危”车辆监管等工作进行暗查暗访,对背法背规行动在省电视台公然暴光。各级交通运输部门和行业管理机构也要分别组成暗访组,并吸收安全专家和专业技术人员参加,采取“4 不两直”方式,对危化品运输重点地区、重点单位特别是基层企业进行突击暗访,对发现的问题进行挂牌督办。
4、全面做好下半年安全生产工作
(1)深入展开“道路运输平安年”活动。要巩固去年深化道路客运专项治理成果,在抓源头、严监管、降事故上狠下工夫。1 是抓好《活动方案》的落实。着力解决好道路客运、道路危险货物运输、普货运输安全生产中存在的突出问题,夯实道路运输安全基础。2 是落实好道路运输企业安全生产主体责任。要以贯彻落实新《安全生产法》为契机,催促道路运输企业健全安全管理机构,加强安全生产责任落实与考核。在道路运输企业中广泛展开安全生产诚信体系建设,组织道路运输企业展开安全生产许诺活动。3是严格行政许可和审批审核,建立以安全为导向的市场退出机制。严格把好企业、从业人员和车辆准入关口,不符合条件的 1 律不予许可。严把长途客运班线审批标准,停止审批 800 千米以上长途客运线路和卧铺客车。加强审批后的安全监管,对存在重大安全隐患或不具有安全生产条件的企业,1 律依法责令停产停业整理,直至依法撤消其相干证照。
(2)切实加强水上运输安全生产。继续加强渤海湾客滚运输安全管理。要彻彻底底地履行渤海湾客滚运输安全管理制度措施,坚持履行客(滚)船海上 7 级及以上风力不开航、车辆和旅客行包 100%通过安检等制度措施,认真落实客滚船舶防碰撞措施,落实航行值班制度和远程视频监控措施。做好内陆水域渡运、旅游客运安全管理工作,切实加强内河水运客运安全监管。地方海事管理机构要认真落实行业安全监管责任,加大监管执法力度,及时查处和纠正客船超载等问题,坚决取消“3 无”船舶。严禁客(渡)船超员超载、超航区、超航速、超抗风等级航行,严禁船舶配员不足,严禁船员疲劳驾驶、酒后驾驶。进 1 步深化安全生产资质检查行动,全面检查触及安全生产的相干证照资质,严厉查处无证或证照不全非法背法生产行动。继续深入展开水上客运安全专项整治和中韩客货班轮专项整治活动,加强企业经营
资质的平常监管,催促企业落实安全生产主体责任。
(3)加快实行公路安全生命防护工程。省委、省政府把实行公路安全生命防护工程作为确保道路交通安全的治本之策,下决心集中 3年时间全面整治公路安全隐患。今年的工程计划已肯定,普通国省道安全生命防护工程共安排 116 个项目,在年初下达的国省道改造投资计划的基础上,省财政再增加投资 54 亿元;由各市县政府负责安排实行的农村公路安全生命防护工程,主要是治理 16900 千米安全隐患路段,市县财政总计投入 19.47 亿元,省财政安排以奖代补资金 3 亿元。明后两年省里还要加大资金投入。同时,制定了对国省道穿城路段改线的嘉奖政策,早干早奖、快干多奖。希望各地捉住机遇,对今年安排的项目,要排出时间表,落实工作责任,加快实行进度,为实现 3年工作目标打下良好的基础。
(4)全面建立安全生产监管责任体系。安全生产是第 1 责任、第1 要务。对安全生产监管工作来说,全系统人人有责,人人担责,没有局外者,没有旁观者。要严格依照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则和“党政同责、1 岗双责、齐抓共管”的要求,建立健全安全生产责任体系,把安全生产责任落实到每个岗位、每位管理人员,构建全方位、全覆盖的责任链条和工作体系。要认真实行安全生产责任,建立“确保安全是最大的政绩、忽视安全是最大的失职”的观念,把安全生产抓细、抓实、抓到位。要建立强烈的责任意识和风险意识,作决策、抓工作要时刻提示自己是否是实行了安全责任、1 旦出了问题能不能经得住责任倒查。目前,事故的责任倒查和责任追究力度不断加大,尽职不 1 定能免责,但 1定会减责;履职不到位,1 定会遭到责任追究。
同志们,安全责任重于泰山。我们要以对人民生命财产安全和
交通运输事业发展高度负责的态度,勇于担当,尽职履责,不辱使命,全力以赴地做好安全生产工作,确保全省交通运输安全生产情势延续稳定。
谢谢大家! ?
交通安全讲话稿 4 ?
老师们、同学们:早上好! ?
今天我在国旗下讲话的主题是《时时牢记交通安全》。
目前,交通事故正在夺去很多人的生命,为唤起人们关注这 1事实,我国把每一年的 4 月 30 日定为全国交通安全反思日。把这 1天设为交通安全反思日,意在提示更多的人来关注交通安全,反思以往的行路或驾车的陋习,认真审视并改正不文明的交通习惯,把宝贵的生命从无情的车祸中解救出来,尊重人的生存价值和生存权利! ?
随着社会的飞速发展,生活、工作节奏也越来越快,汽车成了人们普遍的交通工具,它给我们带来了史无前例的方便与快捷。在大家享受交通便捷的同时,它也给我们带来了灾害,1 个个鲜活的生命消失在飞奔的车轮下,1 个个幸福美满的家庭转眼破碎不堪。特别是那些还没有踏上社会的小学生,也遇到了这样的灾害。根据相关材料显示,2001 年,我国因交通事故造成中小学生死亡的人数约是 1 万 6千人,这意味着每天就有 1 个 40 多人的班级消失。2005 年,我国每天平均有近 10 名中小学生丧生在车轮之下。2006 年,在全国中小学交通安全事故中,死亡人数超过了全年事故死亡总人数的 60%,交通事故致使受伤的人数占全年受伤总人数的 45.75%。交通事故猛于虎,已成为中小学人身安全的头号杀手,在交通事故中,必定有背章行动,当这类行动严重到 1 定程度时,交通事故就会在瞬间产生。
我校地处火车站对面,人流量大,车流量大。遵照交通法规,
增强安全意识,10 分必要。现在让我们想想,当你走在马路上的时候,是不是有以下的陋习呢?随便穿越马路,不走人行道,对车鸣声不闻不问、照旧在马路上高谈阔论或追逐打闹,闯红灯,未满 12 周岁而骑自行车上马路。这些都会构成对生命的要挟。
同学们,当我们违背交通规则的时候,是不是斟酌到有可能产生严重的不可挽回的后果呢?生命是宝贵的,对每一个人来讲,生命只有 1 次,而你们正处于成长阶段,天真活泼,好奇心强,敢动敢玩,但自控能力和应变能力较差,遇到紧急情况难于应付,因此产生交通事故的可能性较大,常常要高于成人好几倍。在马路上行走时,要有安全意识,时时防范意外,这就要求我们不但要重视交通安全,更要自觉遵照交通规则。在此,我向同学们发出以下倡议:
1、积极学习交通安全知识,时刻注意交通安全,自觉遵照交通规则; ?
2、走人行道,不在公路上嬉戏、打闹,不使用滑板、旱冰鞋等滑行工具上街,不要在车前车后乱跑; ?
3、过马路要看红绿灯,红灯停,绿灯行;如果没有红绿灯,要先往左看,再往右看,注意来往车辆;不贪图方便去翻越交通隔离护栏; ?
4、未满 12 周岁的同学不准骑车上公路;乘坐汽车时,不要把头和胳膊伸出窗外; ?
5、从自己身旁做起,劝告自己的家人、亲戚要珍重生命,严格遵照交通规则,安全乘车、安全走路。
同学们,“红灯短暂,生命无穷”,“不怕百步远,只怕 1 步险”。为了我们的生命之花永久绽放,为了让所有的家庭幸福美满,让我们把“交通安全”这 4 个字永记心间吧!时时刻刻都自觉遵照交
通规则,让交通事故永久在我们生活中消失,让我们的明天充满鲜花,充满阳光。最后我希望同学们能谨记安全第 1,争做文明遵法的好少年! ?
交通安全讲话稿 5 ?
老师们,同学们:
早上好!大家期盼的“51”劳动节也要来了,在快乐度假的同时,老师可要提示大家注意节日里的安全,因此,本次讲话的主题是的“全国交通安全反思日”。首先,我先给大家介绍 1 下节日的由来。
为唤起人们关注交通事故正在夺去大量生命这 1 事实,我国把每一年的 4 月 30 日定为全国交通安全反思日。我们希望,有更多的人来关注交通安全,反思以往的行路驾车的陋习,认真审视并改正不文明的交通习惯,把宝贵生命从无情的车祸中解救出来,尊重人的生存价值和生存权利。
同学们,随着经济的发展,马路上的各类车辆愈来愈多,道路交通安全事故则成了各种安全事故中的“头号杀手”,我国每一年交通事故死亡人数有 10 来万,每天的交通事故死亡数字在 300 多人。而致使悲剧屡屡产生的 1 个重要缘由,就是由于部份人交通安全意识淡薄,随便违背交通规则。
那我校同学有无存在违背交通规则,造成安全隐患的行动呢?根据周边居民、交通协管员及本校教师综合反馈,以下几种违背交通法规的现象是比较常常出现的:
1、行走时,某些同学们在马路上行走从不走人行道或靠边行,并且是多人排成横排行进,街道有多宽就排多宽的横队,不顾身旁随时可能有机动车突然穿过。
2、骑自行车时,载人现象屡见不鲜,有的同学载人后在路面上
缓慢骑行,经常忽然改变方向,极易造成后面车辆追尾,造成事故,还有些同学由于上学太迟或赶着回家,抢占机动车道骑行,乃至飞快穿越马路。
3、电动车由于其省力,速度快,价格便宜成为人们的代步工具,但是由于电动车管理不够规范,加上许多骑车人没有交通规则的概念,与电动车相干的交通事故产生率直线上升。所以学校从安全角度斟酌,不提倡同学们。
4、有部份同学,放假回家骑摩托车到处找同学玩,这些同学无驾驶证,而且 1 般不戴头盔,车速也很快,交通安全使人堪忧。中学生处在特殊的年龄阶段,出于好奇、逞强、夸耀心理,自我控制能力差,喜欢寻觅刺激,在路上超速驾驶,交通安全意识很差,行驶中遇到突发情况时,常常措施不当,很容易酿成交通事故。
以上这些现象的产生实际上反应出部份同学对交通安全没有概念,存在侥幸心理,把学校的再三告诫当做耳边风,在此,学校向全部同学发出倡议:
1、我们要认真学习交通安全的法律法规,遵照交通规则,加强安全意识,建立牢固的交通安全...
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