去年你都去哪儿啦？

　　我国旅游产业发展活力强劲。联合国世界旅游组织多年来对中国旅游发展的测算显示，中国旅游产业对国民经济综合贡献和社会就业综合贡献均超过10%，高于世界平均水平。据国家旅游局数据中心测算，2017年我国旅游业综合贡献8.77万亿元，对国民经济的综合贡献达11.04%，对住宿、餐饮、民航、铁路客运业的贡献超过80%，旅游直接就业2825万人，旅游直接和间接就业8000万人，对社会就业综合贡献率达10.28%。
　　2017年，我国人均出游已达3.7次。旅游成为生态文明建设的重要力量，并带动大量贫困人口脱贫，很多地方的绿水青山、冰天雪地正在通过发展旅游转化为金山银山。
　　而且，我国连续多年保持世界第一大出境旅游客源国和全球第四大入境旅游接待国地位。2017年全年实现旅游总收入5.4万亿元，比2012年增长2.81万亿元，年均增长15.83%。2017年国内旅游市场为50亿人次，比2012年增长69.12%，年均增长11.08%；2017年国内旅游收入为4.57万亿元，比2012年增长101.15%，年均增长15%。2017年入境旅游人数为1.39亿人次，比2012年增长5%，年均增长1%；其中外国人2017年为2910万人次，比2012年增长7%，年均增长1.4%。2017年出境旅游市场为1.29亿人次，比2012年增长4580多万人次，按可比口径年均增长9.17%。
　　旅游产业体系日臻完善。我国现有限额以上住宿和餐饮法人企业4.5万家左右，其中住宿业1.9万家（其中星级饭店1.16万家，包括五星级824家、四星级2425家），旅行社2.79万个，景区景点3万多个（其中A级景区10340个，包括5A级249个、4A级3034个），世界遗产52项，全域旅游示范区创建单位506个，红色旅游经典景区300个。休闲度假方面，现有国家级旅游度假区26个，旅游休闲示范城市10个，国家生态旅游示范区110个。专题旅游方面，现有中国邮轮旅游发展实验区6个，国家湿地旅游示范基地10个，在建自驾车房车营地514个，还有一大批健康旅游、工业旅游、体育旅游、科技旅游、研学旅游等“旅游+”融合发展新产品。初步形成观光旅游和休闲度假旅游并重、旅游传统业态和新业态齐升的新格局。

旅游产品供给能力提升

　　（一）引导旅游投资，旅游成为经济增长新引擎
　　引导社会资本进入旅游产业，推进重点领域投资持续健康增长。创新金融支持方式，建立金融机构与旅游企业协作新机制，政府与金融机构联合推出680个全国旅游优选项目。推动社会资本设立中国旅游产业基金，总规模为300亿-500亿元，撬动更多社会资本投入旅游业。截至 2017 年底，全国已有144支旅游产业投资基金，总规模超过8000 亿元。预计2017年全国旅游投资达1.5万亿元，同比增长16%，其中民间资本投资占60%，形成了以民营为主、国有企业和政府投资共同参与的多元主体投资格局。
　　（二）推进“厕所革命”，成为全社会关注新热点
　　2015年4月，习近平总书记对“厕所革命”作出重要批示，以此为开端、为标志，“厕所革命”在华夏大地蓬勃兴起。2017年11月，习近平总书记就“厕所革命”和“推动旅游业大发展”再次作出重要指示，要求把“厕所革命”作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进，努力补齐这块影响群众生活品质的短板。截至2017年底，全国共建成旅游厕所7万座，超额完成3年5.7万座的计划任务。
　　（三）推进乡村旅游，旅游成为扶贫和富民新渠道
　　根据《全国乡村旅游扶贫工程行动方案》的有关要求，12部委联合实施乡村旅游扶贫8项行动。设立国家乡村旅游扶贫观测中心，开展旅游“万企万村”结对帮扶行动，推出280个全国旅游扶贫示范项目，推广“景区带村、能人带户、企业+农户、合作社+农户”等旅游精准扶贫模式。四年共举办15期旅游扶贫村村干部培训班及3期“三区三州”深度貧困地区旅游扶贫专题培训班，累计培训4450名村干部、旅游带头人。落实《兴边富民行动“十三五”规划》，大力支持边疆民族地区发展旅游经济，推动沿边特色村寨和小城镇建设。据测算，2017年全国乡村旅游25亿人次，旅游消费规模超过1.4万亿元。
　　（四）发展红色旅游，旅游成为弘扬红色精神新课堂
　　中办、国办印发《2016-2020年全国红色旅游发展规划纲要》，近五年中央预算内投资安排红色旅游发展资金26.4亿元。推出系列“重走长征路”红色旅游精品线路，举办纪念长征胜利80周年红色旅游火炬传递、“重走长征路”、红色旅游校园行等主题活动。推动将中共六大常设展览馆建成中俄旅游基地。三年来，全国红色旅游接待游客累计达34.78亿人次，综合收入达9295亿元。红色旅游已成为人们接受爱国主义教育和革命传统教育的新课堂，政治效益、社会效益、经济效益明显。
　　（五）推进产业融合，“旅游+”成为产业体系升级扩容的新动力
　　推动旅游与农业、工业、交通、航空、教育、卫生、体育等各领域相加相融，积极推动健康旅游、体育旅游、工业旅游、科技旅游、研学旅游等新业态新产品竞相发展，建设国家工业旅游示范基地10个、国家工业遗产旅游基地10个、国家体育旅游示范基地30个。
　　（六）提升旅游服务质量，旅游成为人民幸福生活新指标
　　联合公安、工商、物价等部门持续开展全国旅游市场秩序综合整治“春季行动”、“暑期整顿”、“秋冬会战”，严肃查处“不合理低价游”、“非法经营旅行社业务”等违法行为。2017年，组织147个督查组，开展9轮专项督查，实现对全国31个省（区、市）旅游市场综合整治“全覆盖”，共立案2595件，已办结1552件，罚款及没收违法所得3326万元，吊销营业许可证45家。在全国范围内部署开展旅行社诚信教育培训工作，开展“诚信兴商宣传月”和“质量月”活动。发布旅行社及导游等旅游从业人员失信黑名单96件。实施文明旅游提升工程，发布中国公民文明旅游公约，选树中国好游客、中国好导游，成立“中国旅游志愿者”，文明旅游成为越来越多游客的自觉行动。实施“补短板”计划，加快推进旅游公共服务体系建设。全国开通“12301”旅游服务平台，建成旅游咨询服务中心11394个、旅游集散中心663个、旅游休闲绿道2254条、观光巴士线路1061条。加强节假日旅游安全管理，建立国家旅游产业运行监测与应急指挥平台，妥善应对“九寨沟地震”、“新西兰地震”等突发事件。

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