叶铭葆：“只干净不干活”的另一面

　　近日上海的《新民晚报》发表文章，对一些领导干部“只干净不干活”的现象提出批评。文中引述上海市一位领导人的话说：领导干部如果只干净，不干活，还不如早点退休。文章的用意是好的，希望领导干部既要廉政，又要勤政，拳拳之心可鉴。然而文章只讲了问题的一个方面，而对问题的另一个方面——为什么会出现“只干净不干活”的现象，则没有涉及。好在作者提出了问题，可以引发人们从不同的角度对这一问题进行深入思考。

　　黑格尔曾经说过：凡是存在的都是合理的。换句话说，凡是在现实生活中出现的现象，都有它内在的原因。那么，“只干净不干活”现象的出现，原因又是什么呢？众所周知，上海在陈良宇案件发生以后，查处了一批违法乱纪的腐败分子，使上海原先的政治生态失去了平衡。老办法不行，新办法不明，出现“怕难、怕烦、怕担责任”的思想情绪，也就在所难免。因此，有必要从政治生态和政治环境的角度，找一找“只干净不干活”的原因。

　　第一种情况，干净就不能干活。在腐败盛行的地方，一切都受到扭曲甚至颠倒。你要认真贯彻落实中央的路线方针政策，为人民群众办实事，办好事，会受到方方面面的牵制和掣肘，往往是四处碰壁，一事无成。相反，你要是加入了腐败集团，或者是与腐败势力妥协，办起事来则是一路绿灯，畅行无阻。

　　第二种情况，干净即无活可干。在腐败盛行的地方，干净的干部，也就是不愿同流合污的干部，往往受排挤，受打击，以致靠边休息，或上党校，或当闲差，你想干活，也无活可干。

　　在以上两种情况下，不干活的责任都不能归咎于干部个人的不勤政，首先应当从政治环境上找原因。如果不改变政治环境，一味以干活作为第一要务，势必会导致出现第三种情况，不干净才能干活。很明显，按规矩不能办的事情，硬要去办，只有破坏规矩。如此一来，活是干了，不干净也就如影随形，脱不开了。更何况，这样的活，是利民还是祸民，还在未定之数。

　　今年3月18日，胡锦涛总书记在十一届全国人大第一次会议闭幕会上的讲话中，提出要“干干净净为国家和人民工作”。这句话当然也可以理解为既要干净，又要干活。只是在目前腐败现象仍然严重的大背景下，干净，无疑是总书记强调的重点。就上海来说，不能认为查处了陈良宇案件，干净的问题就已经得到了解决。正确的做法，应当是认真吸取陈良宇案件的沉痛教训，举一反三，深化政治体制改革，加强对领导干部的制约和监督，为干部创造一个能够干干净净干活的良好政治环境。如若不然，把安排“只干净不干活”的干部提前退休作为当务之急，则是颠倒了轻重，效果也不一定美妙。

　　（2008年8月4日）

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