田奇庄：建节约型社会岂可纵容公贼?

　　7月25日《南方都市报》披露了《 贫困县招待太奢华， 人头马喝哭寻访贫困生志愿者》的消息。文章说，几位来自北京的志愿者流泪质问广东清新县教育局领导，一桌盛宴可以帮助该县的贫困大学生解决多少实际困难？志愿者太天真了，公款大吃大喝是中国社会灿若桃花的杨梅大疮，国人对此早由不满、愤怒转为冷漠、麻木。

　　1984年本人在一家特大型国企当报社记者，那时开展了端正党风活动，参加公务活动用餐有公款补助，但用餐者都要交钱，吃一顿交五角钱。那时吃喝标准不高，一般不上酒。大家月工资只有几十元，交费标准还说得过去。

　　端正党风活动一过，公务活动吃喝基本上不收吃喝人的费了。后来接待规格日益攀升，到八十年代后期，中型国有企业哪年都得花上几十万元招待费。记得本人曾参与过一次问卷调查，一位矿工的回答给我留下深刻印象，他写道，招待所天天大吃大喝，我真想进去吃一顿，只吃一顿。

　　中国大陆还真有一段时间彻底杜绝了公款大吃大喝。不过那不是当局管理的结果，而是来自社会的压力。1989年5月份之后的几个月时间，无论大官小官，无论参与什么活动，都自掏腰包吃饭，有的甚至换饭票直接到大食堂与工人一起就餐，只可惜好景不长。

　　九十年代初，朋友想投资酒店，征求我的意见。我说共产党不可能允许公款大吃大喝现象长期存在，人民也不会允许公款大吃大喝现象长期存在。如果酒店没有公款吃喝怎么维持下去？他最终听信了我的话。

　　后来的事实令我大跌眼镜：虽然官方制止公款大吃大喝文章汗牛充栋，但公款大吃大喝却如雪球下山势不可挡。如今各地高级酒店如雨后春笋，公款吃喝标准更是令人瞠目结舌：去年媒体披露的《人民大厦吃人民》，公仆们一桌就敢吃几万元。国家审计署去年公布，电力系统三天会议每人消费三万元……如今志愿者痛哭于贫困县只能说明他们孤陋寡闻：在中国大陆，哪个县公款吃喝一年不得上千万？哪级政府敢向社会公布招待费具体开支？

　　我们有近亿人没解决温饱，官员们面对啼饥号寒的求助者，公式般地的回答是：国家还没有这样的财力，你们也要体谅国家的困难。可是官员们把上访者打发走之后，转脸就去大吃大喝，如此反差如何取信于民？

　　邓小平、江泽民为推动改革开放作出了巨大贡献，然而面对着来自党内党外强烈要求制止公款大吃大喝的呼吁和愤怒，他们终是一筹莫展。胡温新政令国人喜出望外，但公款大吃大喝这个中国社会灿若桃花的杨梅大疮，这个官方从来不敢正视的耻辱标志－－至今没有解决的迹象。

　　公款大吃大喝的确不是什么大问题，可这个问题不解决，执政党和政府官员就不会有威信，就得不到老百姓的信任。掌权者如果得不到民众的支持和拥护，又能有什么作为。

　　公款大吃大喝不同于其他腐败现象，别的腐败大都隐藏在幕后不好查处。公款大吃大喝就在光天化日之下，官方如果听之任之就等于授人以柄，他人想揪就揪，想骂就骂，官方被骂个灰头土脸，也只能装聋作哑唾面自干。

　　公款大吃大喝用的是谁的钱，还不是纳税人的钱。挥霍这些钱的官员，哪个敢把理由摆上桌面？哪个得到了公众授权（宪法规定一切权力属于人民）。在我看来－－滥用纳税人的钱大吃大喝就是公众窃贼（简称公贼）。容忍和包庇这些公贼，就是对纳税人的亵渎，对人民的犯罪。

　　不错，当权者掌握着国家机器，这么多年硬着头皮就是不解决，谁也不能怎么样，谁也不敢怎么样。那些扶贫志愿者，除了痛哭流涕能有什么咒念？

　　但是请不要忘记，天下的规律是物极必反。当年东欧社会主义政权垮台的原因很多，但根本原因就是掌权者成为特权阶层，与人民离心离德。所以到了关键时刻，民众都站到了反对力量一边。

　　殷鉴不远，如果哀之而不鉴之，只能使后人复哀后人。笔者在去年四中全会召开前曾写过公开信，希望解决这一问题。虽有无数网友支持，然而并没有得到官方回应。今天本人正式提出这样一个概念：纵容公款大吃大喝就是纵容公贼！但愿今年十月召开的中央五中全会能将此问题列入议事日程，拿出让人民群众满意的解决方案。（中国选举与治理）

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