谁是“汇率操纵国”?|

　　第一届核安全峰会承载着人类对世界和平和安全的期望。在为核安全保障搭建行动平台的同时,其背后也隐藏着不可妥协的国家利益和深刻分歧。 　　 　　2010年4月12-13日,国际核安全峰会在华盛顿召开。来自47个国家的领导人或代表,以及联合国、国际原子能机构和欧盟等国际和地区组织负责人出席了这次峰会。如此大的规模突显了国际社会对核安全的重视程度,中国愿意与各国积极合作,共同采取有效的措施,维护国际社会的安全。
　　
　　为“核”而来
　　如今的国际社会,针对核安全的法规并不完善,防止核扩散和对核武器的管理上有很多缺陷,加上国际恐怖主义势力从未放弃对核武器的觊觎,如果按现在的势头发展下去,未来的某一天,人类社会或将遭受灭顶之灾。
　　各国之所以选择在这个时间召开一场安全峰会,主要出于三个方面的考虑。
　　首先是要加强自身存在的监管漏洞。
　　美国桑迪亚国家实验室的秘密报告显示:1950年至1968年间,美国发生了272次特大核武器事故,其中107枚核导弹或原子弹在储存、组装过程中突然落地,弹体受损;48枚核弹头在发射台或发射井中突然脱落;24件核武器被飞机、舰艇误射;22件核武器在地面运输过程中运输工具发生交通事故。
　　历史上最严重的一次核弹遗失事故发生在1966年1月。当时,一架B―52轰炸机在西班牙上空加油时,同一架KC―135加油机相撞,两机上的11名机组人员在爆炸中丧生。轰炸机上有4枚氢弹,其中两枚被引爆,放射线波及西班牙广大地区。第三枚落地后基本完好无损,被找回。第四枚坠入地中海。美国军方寻找了3个月,最终找到了这枚氢弹。
　　如果说上述灾难事出有因,存在客观因素难以避免的话,那下面的例子便是彻彻底底的“乌龙事件”。
　　2007年8月,美国空军一架B―52型轰炸机误挂多枚核弹头飞越大半个美国;2008年7月,美国空军一支导弹部队3名军官携带洲际弹道导弹发射密码值班时睡着,严重违反核武器安全管理守则。美国犁头基金会主席奇林乔内认为,无论是出于事故、有意还是未经批准的使用,这些核武器都将造成极大的破坏。
　　第二个考虑是出于防堵核泄漏的目的。
　　据国际原子能机构统计,从1993年到2008年,全球共发生经确认的核材料或其他放射性材料被偷窃、丢失或非授权占有等事件1500余起。
　　无独有偶,俄罗斯原子能部部长亚历山大•鲁缅采夫2004年说,俄罗斯过去的25年中总共丢100公斤天然铀原料,大部分未找回,找回的只占全部数量的10%。一旦核材料落入国际恐怖主义势力手中,后果不堪设想。
　　美国国务院国际信息局提供的数据显示,全球数十个国家共掌握有大约2000吨以上能供和平利用核武器制造的钚和高纯度浓缩铀。目前共发生过18起有案可查的高纯度浓缩铀或钚失窃或流失案例。他们发出警告说,“基地”组织,或许还有其他恐怖组织或犯罪团伙,正在谋求核武器以及制造核武器所需的材料和专业知识。世界上任何地方的恐怖组织或犯罪团伙进行核爆炸,甚至是未遂的引爆企图,都会造成灾难性的后果。任何国家都可能成为被攻击的目标,所有国家都将承受后果。
　　
　　2010年3月16日,美国130名国会议员“集体上书”美国财长盖特纳和商务部长骆家辉,要求奥巴马政府在4月发布有关汇率操纵的报告时,把中国列为“汇率操纵国”。
　　在政治压力之下,包括美国总统奥巴马、财长盖特纳在内的多名美国政府高官连续发表针对人民币汇率的强硬讲话,甚至不惜宣称要将中国列为“汇率操纵国”。
　　时光回转,2009年4月,美国财政部长盖特纳曾发表公开声明,“美国财政部没有发现任何美国的主要贸易伙伴,用操纵外汇汇率的方式对往来账户制造障碍,或是藉此获得不公平的竞争优势”。
　　然而,事隔一年,在汇率政策上没有任何改变的中国就忽然从世界外汇市场的“良民”变成了“刁民”,被指责为“蓄意低估人民币以寻求刺激出口”。
　　克鲁格曼的倒戈
　　在布雷顿森林体系垮台后,由于失去黄金的锚固,当时世界各国纸币兑换汇率陷入一片混乱,由美国控制的国际货币基金组织(IMF)于1977年4月29日通过一项旨在避免成员国操纵汇率或国际货币体系的决议,这就是所谓的“汇率操纵国”的由来。
　　受选民情绪和政治氛围影响,美国政府官员对待人民币汇率问题的态度变化尚可理解,而诺贝尔经济学奖得主保罗•克鲁格曼(Paul Krugman)如果动辄改变自己的观点,发表忽略经济背景的昏言昏语,就实在让人觉得费解了。
　　2009年5月,借着新晋诺贝尔奖得主的辉煌桂冠,克鲁格曼先生来到北京和广州做“非凡财富”主题的巡回演讲,据说短短一周内狂赚人民币500万元。
　　也许是见识到了中国两个典型的“明星城市”在后金融危机时代的奢华和繁荣,也许是邀请方显露出来的富裕和阔绰实在让自我感觉优越的克鲁格曼震惊,大受刺激的克鲁格曼,改变了以往指责自家金融体系出现问题的观点,开始把矛头集中到人民币汇率问题上来。
　　2009年10月22日,克鲁格曼在《纽约时报》发表文章“中国式脱钩(The Chinese Disconnect)”,称中国的货币政策蛮横残暴而令人憎恨,以邻为壑的中国正在偷窃别人的工作,搜刮民脂民膏,还指责说中国的贸易顺差和购买美国国债造成了全球金融危机。
　　让人不解的是,中国通过压低人力成本、耗费资源、污染环境辛辛苦苦为美国人提供便宜的产品,并且把储存的钱用来购买美国国债,难道能引发全球金融危机?
　　就在上述文章中,克鲁格曼对于2009年美国财政部没有将中国列入“汇率操纵国”极为不满,认为是“滑天下之大稽”。
　　2010年3月14日,克鲁格曼先生又在专栏中写下“对抗中国(Taking On China)”一文,认为“极度扭曲的”人民币汇率“损害了全世界”,呼吁美国政府不要害怕激怒中国,假如人民币不大幅度升值的话,就直接针对中国进口产品实施惩罚性的关税。
　　
　　站不住脚的理论
　　克鲁格曼不是一个人在“战斗”!
　　他是美国那些惯于推卸国际责任的凯恩斯主义者的灵魂附体。开篇提到的130名国会议员集体“上书”就是很好的例子。
　　根据克鲁格曼的说法,美国完全不必害怕中国抛售美国国债,因为中国这样外汇储备会“严重损失”,而美元贬值反而会促进美国出口;也不必担心美元利率暴涨,因为美联储可以将美元利率固定在接近于0的水平上直到美国就业数据改善;至于美国国债销售更不是问题,实在不行的话,美联储可以直接购买。
　　我们不妨按照克鲁格曼先生的思路,先看看假定人民币升值40%的后果。
　　众所周知,美国人的服装鞋袜、玩具礼物、冰箱彩电空调等电器都是从中国进口的,所以,人民币升值之后,美国人的日用消费品将马上提价40%。这对于克鲁格曼来说不要紧,但对于那些面临着失去房子、失去工作、失去信用卡并且遭受债务压迫而一无所有的大批美国普通民众来说,他们能够且愿意承受这个成本么?一旦这些热爱自由、注重人权的美国民众不能忍受――美国社会还能够保持稳定么?
　　另一方面,美国出口给中国的产品中又有哪些可能因为便宜40%而大幅度增加?是高精尖的军事武器还是航天技术、电子技术,或者是悍马、劳斯莱斯之类的大排量或者超豪华的美国汽车?前者,美国人恐怕不愿意出口,后者,中国极少数富豪们早就买了。最后,美国还是只能“出口”最擅长的东西――美元纸币,对中国的贸易逆差不会有什么根本性的改观。
　　回头审视最近几十年的历史,恐怕更能让那些嚷嚷人民币升值的凯恩斯主义者清醒。

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