拉迈什.拉玛纳坦夫妇晒一晒你的“行贿”经历吧 坦诚夫妇
发布时间:2020-03-22 来源: 短文摘抄 点击:
想想看,如果物业维修要行贿,考驾照要塞钱,甚至领结婚证也得给小费,你会是什么心情?可这在印度都是司空见惯的事。“在我们国家,腐败的风险太小。而腐败的回报又太高。我们要改变游戏规则,将腐败风险放大,回报变小。让公众了解就是将腐败风险增大的最好办法。”“我行贿了”网站创始人之一斯瓦提?拉玛纳坦如是说。
和其他国家一样,在印度,新闻中出现的往往是高层腐败。但这只是冰山一角。印度金字塔形的腐败之山上,更寻常的是老百姓每天都会遭遇的“草根行贿”。领本结婚证要多塞1000卢比(约合人民币145元),拿本驾照要花200卢比,每年领退休金要付1000卢比,就算到医院探视自己新生的宝宝也要花上250卢比,甚至连接通水电这些你本该享有的公共服务,都需要悄悄塞上一笔钱。
正当老百姓满腹怨艾却无处宣泄之际。印度一家网站“我行贿了”(www.省略)出现了。它提供了一个简单又容易操作的平台,让人们分享自己行贿经历,包括行贿的原因、地点、金额,以“揭开腐败的市价”――网站首页这样写着。
“海归”的另类创举
印度的腐败模式,曾被美国非营利机构“追踪国际”总裁、反腐专家亚历桑德拉?瑞吉形容为“金字塔形”:主体是在基层易手的大量小额钱款,较高级别的政府官员则对受贿持反感态度。
在印度,每一天,几乎每个地方都有索贿和行贿发生,穷人们需要支付额外的钱款来享有本该法律保障的服务:人力车夫要向警察行贿,而警察自己也要出钱来得到这份工作,承包商向政客和官员行贿更是稀松平常的事。
2005年,反贪反腐的NGO组织“透明国际”在其调查报告《印度腐败研究2005――改善治理》中指出,印度的警察、法院、土地管理、市政服务、公立医院、农业小额货款等公共服务部门,存在大量“小腐败”问题。
“究其原因,是印度从国有制向市场化‘转轨’的过程中,双轨并行产生了牟利机会。同时,市场化还带来了世俗化和道德自律机制的弱化。”该报告称。
面对印度普遍的腐败现象,有人选择去适应它,也有人选择抗争。今年六月初在新德里罗摩力拉广场进行的“绝食”行动就引来不少关注。著名的瑜伽大师拉姆德夫率领众多学员敦促政府反腐败,要求政府对腐败官员实施死刑,调查流向海外的数百亿贪腐资金等,并会为此“绝食至死”。
然而,拉迈什和斯瓦提“打破沉默”的方式却与众不同。
在1998年归国之前,拉迈什是一名在美国工作的银行家,他的团队运营着10亿美元的资产。妻子斯瓦提则是全球最大建筑设计公司的建筑师。“我们那时拥有了一切:钱、巴黎或米兰的周末度假、令人艳羡的职业……”拉迈什回忆说。
问题是,接下来呢?
在美国的几年中,两人并没有想过该“回馈点什么”。偶尔回印度的时候,他们也会像其他人一样抱怨印度的机场、垃圾和交通,也享受和家人的团聚,也喜欢印度的独特气味,但是每每重新回到在美国安宁又舒适的生活,他们又觉得深深松一口气。
朋友聚会时,大家最常聊的话题就是到底什么在影响印度的发展。几乎每个人都有自己的回答,而且往往以“印度的问题就是……”这一句式作为开头。
拉迈什夫妇对这样的问题想得越多,就越发认识到,他们个人的成功不仅仅是由于个人的努力,而且是有一个无形的“系统”使得他们得以追逐卓越和成就自己。“也是同样一个社会系统在保证马路整洁、保证垃圾会被捡起来。不管哪里的人,实质上都是一样的――每个人都会运用机会去追寻权力和庇护。”
当他们开始用这样的方式去看待所有的不同,一切就都变得更有意义了。“印度糟糕的马路让人觉得不爽,这是怎样的社会系统造成的?我们诅咒路边乱扔的垃圾,是怎样的社会系统导致它们不被捡起来?我们的国家有那么多的穷人,他们也有自己独特的天赋,那么是怎样的社会系统阻止了他们去追寻自己的命运?”
他们开始相信,自己应当做些什么。“我们这代人有责任有义务去为印度建立这样一个‘系统’”在印度,大部分人挣扎于日常生活中的种种难题:麻烦的婚姻、困病的亲友、为钱财的担忧。“让我们一起来面对它们吧,我们每天都在躲避生活袭来的子弹。”
回到印度的想法,就这样在几个月中确立了。
1998年5月,夫妇带着7岁的女儿和不到2岁的儿子回到了印度。2001年12月,拉迈什夫妇创办了NGO组织Janaagraha(印度语,译为“人民的力量”。Janaagraha一词来自圣雄甘地的演讲),并在市政改革、城区土地改革、公共信息披露和电力改革领域取得了成功。“我行贿了”
2010年8月,拉迈什夫妇又创办了“我行贿了”网站。
登录该网站,人们可以填写自己的“行贿”故事――贿赂发生的城市、部门、数额、日期、机构所在地、类型(个人还是公司贿赂)、贿赂经历,就像写博客一样,非常简单;也可以看别人怎么“行贿”,就像看网页一样。目前,大约有1万多腐败案例记录在“我行贿了”网站中,涉及印度全国19个部门,347个城市。回帖和留言有10多万条。
虽然大部分都是些印度老百姓习以为常的生活琐事,网站还是会统计所有信息,分析受贿的主要地区和部门情况,公开出具报告给相关政府部门,并对印度政府提出建议,试图帮助他们减少在事务处理环节的各种腐败可能。
不过,发帖人和索贿者都被要求匿名,如果有人还是违反要求填写了具体的人名,网站安插的一款软件会自动屏蔽所有姓名,以XXX代替。网站管理人员阿旺提说:“我们要做的是克服人们的恐惧,确保他们是受法律保护的。是不会遭到任何起诉的。行贿是违法的,所以我们的挑战就在于确保罪责会归咎到我们,而非这些自白者。”
自己也深受“办什么事都得花钱”之害的拉迈什夫妇说,这样做的目的是“对事不对人,重在改善流程,而非针对个人。”
创办十个月,“我行贿了”已有了接近60万的点击率,数万个涉及印度347个城市、19个政府部门的行贿故事被公之于众。斯瓦提希望该网站可以成为一个强大的工具,让这些政府部门觉得尴尬,觉得蒙羞,才能尽快解决腐败问题。
事实证明,阿姆什和斯瓦提的想法没错。卡纳塔克邦交通部部长巴哈斯科尔?拉奥借助该网站的确凿证据,给予20名高级官员警告处分。在得知自己的部门“榜上有名”、经常在网站上被举报后,拉奥不仅没想法子“遮羞”。反而成了该网站的一大粉丝。他亲自邀请网站的团队来进行座谈,当着所有人的面,展示了网友的检举,并严肃地指出:“我要利用这个网站来清洗我的部门。如果我只是一个人在做这些事,我面临的会是非常严酷的局面,但是网站证据确凿:无疑为我部门的改革提供了帮助和支持。”
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