广泛焦虑症容易复发吗【从严重分裂到广泛联合】
发布时间:2020-03-19 来源: 短文摘抄 点击:
2005年11月18日至20日,法国社会党在巴黎西南200多公里的勒芒市召开了党的第七十四次代表大会。有614名代表与会。中联部副部长张志军代表中国共产党应邀参加大会。
面临2007年举行总统选举和立法选举的前景,此次代表大会克服了以弗朗索瓦•奥朗德为首的多数派同以洛朗•法比尤斯为首的少数派在欧洲宪法问题上发生的严重分裂,提出了一个以奥朗德派提案为主,吸取法比尤斯派和“新社会党”派主张的共同提案,实现了三大派的广泛联合,并选举产生了以奥朗德为第一书记的全国领导机构。这是一次从严重分裂走向广泛联合的大会,也是法国社会党准备2007年大选力争胜利并重新上台执政的重要一步。
严重分裂源于欧宪公投
勒芒代表大会是在社会党内部矛盾日益激化,在欧宪条约公民投票问题上发生严重分裂,对以奥朗德为首的多数派非常不利的形势下召开的。大会的主要任务是要实现党内各派联合,为2007年大选做好准备。
2003年5月法国社会党召开第戎代表大会,建立了以第一书记奥朗德和党内二号人物、前总理法比尤斯为首的多数派,这在当时缓解了由2002年大选失败引发的党内矛盾,使党的力量和影响在2004年地方选举和欧洲议会选举中得到了回升。但是,以奥、法为首的多数派很快在2004年秋天发生了分裂。法比尤斯在“新社会党”派的支持下,公开反对欧宪条约,并且拒不执行全国领导机构在12月初所作的、关于社会党在法国欧宪公投中投赞成票的决定。更有甚者,法比尤斯从2005年春天起就同法共等左翼政党一道,大张旗鼓地开展反欧宪的宣传运动,使社会党在欧宪问题上分裂成两派。
2005年5月29日在法国举行的欧宪公民投票以52%的多数否决了欧宪条约,使欧盟建设进程遭到了极大的打击。这场政治大地震不仅沉重地打击了右翼总统希拉克和拉法兰政府,而且对左翼社会党造成了巨大的冲击,大大地削弱了奥朗德的领导地位。相反地,法比尤斯变成了法国左翼和社会党反对欧宪条约的一面旗帜,其党内外威望有了很大提高。尽管以奥朗德为首的多数派以违反党的决定和纪律为由,将法比尤斯开除出社会党全国领导机构,但法比尤斯却在反欧宪的基础上进一步加强同“新社会党”派的合作,成为一支非常强大的、在党内获得45%的支持率、并在勒芒代表大会的筹备工作中可以同奥朗德派分庭抗礼的少数派。在此情况下,解决以奥朗德为首的多数派同以法比尤斯为首的少数派之间的严重矛盾和分裂,实现党内各派联合,就成了勒芒代表大会的历史使命。
共同提案缓解各派矛盾
勒芒代表大会期间,以奥朗德为首的多数派、法比尤斯派和以蒙特布尔、佩永和原第一书记埃马纽埃利为首的“新社会党”派在国家机构改革、社会经济和重建欧洲这三大问题上进行了激烈的争论。经过艰难的斗争和妥协,终于在11月20日凌晨三时多达成协议,提出了一个为各派所接受的共同提案。这个综合性提案当日提交大会表决,以571名代表赞成的绝大多数获得通过,从而开辟了一条实现各派广泛联合的康庄大道。
从大会共同提案来看,社会党在奥朗德派提案的基础上吸取了其他两派提案中的一些积极主张,为今后三年的斗争制定了一条富有强烈左翼色彩的反右翼和反欧宪路线。其基本内容如下:(一)关于国家机构改革问题,主张加大对右翼新自由主义政策的斗争力度,“将民主进行到底”,建立一个“崭新的共和国”。其原则是:1、要使议会两院成为法国政治生活的中心。2、实现共和国总统与政府总理的权力平衡。3、给共和国公民以影响国家决策的新手段。(二)关于社会经济问题,强调社会问题是2007年竞选纲领的中心问题,社会党实现权力替代后要实行左翼政策,捍卫和恢复那些业已被右翼政府以改革为名破坏的重大社会成果。其要点是:1、维护就业安全,实行充分就业,特别是实行青年就业。2、坚持实行35小时工作周。3、实现经济的强劲增长。4、提高工资,在2007年至2012年期间将各行业最低增长月工资提高到1500欧元。5、提高领薪者的购买力。6、改革税务,将所得税和社会普遍分摊金合并。7、反对私有化,完全恢复法国电力公司的国营企业地位。(三)关于重建欧洲问题,主张要尊重法国人民在5月29日欧宪公投中表达的意愿,向全体欧洲社会党人“建议重新制定欧洲计划”,以便建设一个“更加政治的和更加社会的欧洲”。其要点是:1、要加强欧元区,实现就业、革新和经济增长等首要目标。2、在共同体对外税则方面提出更高要求。3、取消由欧洲右翼制定的反社会进步的计划。4、起草一部“新的篇幅更短和内容更加集中在联盟机构问题上的欧洲宪法”。5、要使欧盟预算翻一番,达到欧盟生产总值的2%等。
奥朗德当选第一书记
勒芒代表大会在通过共同提案之后,还选举产生了包括240名正式委员和128名候补委员在内的368人全国理事会。大会闭幕后,根据有关规定继续进行选举。11月24日,在党内3500个总支的直选中,唯一候选人奥朗德以80%的多数当选为新的第一书记,这是他从1997年以来第四次当选为社会党第一书记。11月26日,全国委员会以全体一致仅差1票的绝大多数,选举产生了以奥朗德为首、弗朗索瓦•雷布萨芒为副的43人全国书记处。与此同时,除了选举54人全国局以外还设立了由奥朗德担任主席、包括法比尤斯、斯特劳斯•卡恩等重量级人物在内的14人竞选纲领委员会。
各派联合意义重大
实现党内各派联合,是一个关系到社会党是否能夺取2007年总统选举和立法选举胜利的关键问题,也是一个关系到社会党将来执政与否的全局性问题。勒芒代表大会在克服党内严重分裂、实现广泛联合方面取得的成功,出乎人们预料。其主要原因是令人深思的。
第一,奥朗德在反右翼斗争和反对欧宪条约问题上进行了重大政策调整,为大会提出共同提案和实现多数派与少数派联合铺平了道路。从2003年召开第戎大会以来,奥朗德在若斯潘、莫鲁瓦等元老的支持下推行“左翼改良主义”,但他却经常遭到法比尤斯派和“新社会党”派的质疑和非议,特别是在欧宪公投问题上被指责为与右翼政府同流合污,遭到党内外许多反欧宪派的强烈不满和反对。考虑到5月欧宪公投对多数派带来的严重影响和10月底巴黎骚乱出现后的新问题,奥朗德在大会开幕前夕同法比尤斯举行秘密会晤,并在大会争取共同提案的过程中进行了重大政策调整和让步。从奥朗德的讲话中可以看到这点。在国内政策方面,奥朗德不仅抨击右翼政府三年半来实行的社会经济政策,以及巴黎郊区骚乱已使“法兰西遭受巨大损失”,而且提出在实现左翼替代后要彻底推翻右翼政府近年来出台的一系列措施,建立“崭新的共和国”;在对外政策方面,则改变其支持欧宪的基本立场,强调“欧洲宪法条约已经死亡”,“欧盟正在搁浅”,因此要起草一部新的欧宪条约。
第二,法比尤斯在欧宪公投中获得的胜利并未改变其在党内力量对比中所处的劣势,所以他被迫同意与奥朗德合作,这在客观上为大会提出共同提案和实现三派联合创造了必要条件。勒芒大会召开前夕,社会党在11月9日就各派提案举行了党内投票,其结果对法比尤斯是当头一棒。法比尤斯派的提案名落孙山,只获得21.17%的得票率,大大低于奥朗德派提案所获的53.63%(少32个百分点),甚至比“新社会党”派提案所获的23.54%还少2个多百分点。由此,法比尤斯在102个省委中只掌握六分之一的省委,而奥朗德除了获得绝大多数社会党议员、欧洲议员和大区主席的支持之外,还掌握高达三分之二的省委,其中包括加莱海峡、诺尔、巴黎、罗讷河口、埃罗和上加隆等6大省委。在此情况下,再加上得不到“新社会党”派的全力支持,法比尤斯被迫改变其不妥协态度,同意与奥朗德合作,以免彻底孤立和丧失角逐社会党总统候选人的资格。
第三,巴黎郊区骚乱事件在勒芒代表大会召开前夕爆发,对在治安和移民政策上政绩不佳的社会党也产生了一定的冲击,其民调指数较大幅度降低。这也是导致三大派迅速实现联合,以便改变社会党形象和积极备选的的原因。巴黎骚乱于10月28日突然爆发,并波及全国300多个市镇,使得社会治安和移民政策一时成为国内外关注的焦点。法国移民问题由来已久,左右翼执政党均无医治这种社会顽症的灵丹妙药。在社会党11月9日进行投票前夕,法国《世界报》特地发表了长篇民意调查报告,证实目前多数法国人对社会党失去信心。例如,关于社会党发挥其第一大反对党的作用问题,有59%的法国人认为社会党表现“不好”。又如,关于社会党在2007年大选中能否获胜的问题,有60%的法国人并不认为社会党“能在总统选举中获胜”。民调结果表明,多数法国人严厉批评社会党“自我封闭,脱离实际”,认为社会党在环境保护、迁厂、欧洲建设和国家机构等重大问题上同右翼一样行事,已“同其社会基础发生了明显的断裂”。
综上所述,2005年勒芒代表大会弥合了党内政见分歧,实现了各派联合,对第一书记奥朗德来说是一次成功的大会,对法国社会党来说是一次具有重要历史意义的备选大会。然而,社会党尚未制定2007年大选竞选纲领和指定社会党总统候选人,也未从根本上解决以奥朗德为首的多数派和以法比尤斯为首的少数派之间的深刻矛盾。因此,当2006年春天制定竞选纲领和11月指定社会党的总统候选人的问题成为党内主要矛盾时,奥朗德派、法比尤斯派和“新社会党”派之间的斗争将会再度激活起来,甚至有可能在角逐总统候选人的问题上发生新的分裂。毫无疑问,勒芒代表大会实现的各派联合是暂时的和脆弱的,奥朗德领导社会党夺取2007年大选胜利的斗争将会面临更为严峻的考验。
(本文责任编辑:季仰舒)
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