【泉州市农村文化市场管理现状和发展对策】文化市场现状

　　一、概况 　　改革开放以来，泉州市农村文化市场经过10多年的培育发展，基本形成了门类比较齐全、秩序比较规范、经营和消费层次多元化的市场格局。文化市场经历了从无到有，从小到大、从小、脏、乱到规模化、主题化和档次化。
　　目前，泉州市农村文化市场共有网吧200家，公共娱乐场所（KTU、RTV、夜总会、台球、游戏机）325家，音像店280家，民间职业剧团116家，流动电影放映队350支。2008年全市农村共组织各类演出近3000场，放映电影51000场，观众2315万次。
　　近年来，泉州市农村文化市场管理始终坚持抓导向、抓结构、抓总量、抓规范，面向大众，促进繁荣。全市各级文化行政管理部门根据党中央关于大力加强社会主义精神文明建设和文化大发展大繁荣的工作方针，以邓小平理论、“三个代表”的重要思想和党的十七大精神为指导，在市委、市政府的领导下，一手抓繁荣，一手抓管理，有力地促进了我市文化市场的健康有序发展，努力为“大泉州文化”创造良好的市场环境。
　　二、农村文化市场发展存在的问题
　　（一）农村文化市场发展不平衡。沿海乡镇，经济发展较好的农村，乡镇农村文化市场较为活跃。一些山区偏僻的农村，因为年青力壮的人都到外面打工去了或搬进城里住，农村文化市场显得异常的冷清。
　　（二）违法违规经营时有发生。受正规网吧名额限制，农村网吧需求得不到满足。黑网吧屡禁不止，一些场所存在安全隐患和未成年人进入问题，成为社会热点。农村的集市、地摊存在部分非法音像制品，盗版的光碟被出租和出售。
　　（三）稽查人员少，经费短缺。县级文化主管部门管理人员少、经费严重不足、稽查力量无法向农村延伸，形成农村文化市场管理的空白地带。
　　三、关于进一步加强农村文化市场发展的建议
　　（一）高度重视农村文化市场发展。党的十七大报告提出，要重视城乡、区域文化的协调发展，着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活。因此，各级领导、各部门要按照城乡统筹发展、经济社会协调发展的要求，把农村文化建设放在与城市文化建设、农村经济发展同等重要的位置，加大投入扶持力度。改变长期以来的重经济、轻文化思想，树立农村文化工作的阵地意识、服务意识，把文化工作的重点逐步向农村转移，切实抓好农村文化基本阵地、基本队伍、基本内容、基本活动方式的建设和管理。不断提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质，激发农民群众建设社会主义新农村的积极性。
　　（二）加强农村文化市场的培育和管理。繁荣和活跃农村文化生活，培养健康文明的生活方式，提高农民整体素质，维护农村社会稳定，加快农村城市化进程，促进农村各项事业的发展是当务之急。文化部门在积极引导，争取各级政府的支持，让部分先富起来的农民先搞起来，来带动文化市场的发展，力求各乡镇有文化经营活动，引导城市、集体或个人到乡镇投资发展农村文化市场，各级政府和文化部门给予一定的优惠政策，促进农村文化市场发展。
　　（三）充分发挥镇村文化站的作用。积极探索、建立新的用人机制和管理办法，理顺乡镇综合文化站人员管理机制，更好地解决镇乡、街道文化站人员老化、素质不高、队伍不稳等问题，鼓励、倡导城市的文艺、教育工作者或大学毕业生到农村基层文化机构任职或挂职。对现有的农村文化工作人员有计划地进行分期分批培训，以提高他们的工作能力。
　　（四）加强文化行政执法队伍建设
　　加强县级文化执法机构队伍，由省委、省政府直接确定县级文化执法机构编制数量不少于5人，根据人口数量，当地文化经营单位的规模可适当增加编制；统一配备执法专用车，计算机，录像机，照相机等调查取证设备。按照中办、国办《关于进一步加强农村文化建设的意见》要求，充分发挥乡镇综合文化站监管作用，健全农村文化市场管理体系，加强执法力量，加大监管力度。积极选聘村级文化协管员，配合对网吧、音像、演出娱乐和电影放映等方面管理，配合打击传播色情、封建迷信等违法活动，确保农村文化市场健康有序发展。

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