【朝核问题两面观】朝核问题论文

　　小布什上台执政对朝鲜采取强硬的政策，特别是２００２年初小布什发表的《国情咨文》中，以武器扩散、支持恐怖主义等理由，将朝鲜列为“邪恶轴心”国之一，朝美关系再度紧张，美国政府开始重新审视对朝政策。当年１０月，美国总统特使、负责东亚和太平洋事务的助理国务卿凯利访朝后，美突然宣布朝鲜承认其“拥有核计划”。随后，美宣布停止向朝提供重油。朝鲜外务省则于１２月１２日宣布，由于美方中断供油，朝鲜决定解除对核计划的冻结，重新启动用于电力生产的核设施。１２月２２日，朝鲜中央通讯社宣布，朝鲜已开始启封被冻结的核设施，并拆除相关的监测摄像机，以启动电力生产所需的核设施。朝鲜随后又驱逐了国际原子能机构驻朝的两名监察人员。
　　朝鲜今年初宣布退出《核不扩散条约》，并从２月起不断威胁将退出朝鲜停战协定。朝鲜核问题呈扩大化趋势。
　　在朝核争端的起因上，朝鲜和美国相互指责。朝鲜指责美国首先违反了两国１９９４年在日内瓦签订的《框架协议》，不仅没有按时完成原定于２００３年完工的轻水反应堆，也没有按照协议的规定放弃对朝鲜的敌对政策，解除对朝鲜的经济制裁，反而严重威胁朝鲜的安全，朝鲜是在“不得已”的情况下采取自卫措施的。因此朝核问题是美国违反协议、推行敌视朝鲜政策的产物。而美国则认为是朝鲜首先违反了国际协议，秘密发展核武器，这种行为不仅威胁美国的安全，而且威胁美国盟国的安全，造成了地区的紧张局势，朝鲜应对此负全部责任。
　　小布什上台后美国对朝政策的改变是引发２００２年底以来的朝核危机的根源。美国鹰派势力试图用对付伊拉克那样的手段来对待朝鲜。事实上，在去年底第二次核危机爆发之前，朝鲜采取了很多让步的行动，如开放其边境，接待了数百名国外救援机构的代表，加强了与俄罗斯的合作，谋求与日本改善关系，与一些西方国家建立外交关系等。朝鲜在国内还实施了一系列的经济调整措施，如引进准市场经济原则等。朝鲜与韩国的关系也取得了实质性的进展。金正日还对美国军队继续驻扎在韩国表示同意，他强调说，只有在朝美依然处于敌对关系的情况下，驻韩美军的存在才是一种威胁。这是一种很大的让步，因为要求美国撤走驻韩美军一直是朝鲜数十年来最重要的要求之一。
　　２００２年２月，朝鲜一位官方发言人指出：“朝鲜无法杀死美国这个重量级冠军，但朝鲜能够毁掉它的一只手或一条腿，这样它就不愿意再战斗下去，这就是朝鲜的逻辑。”这表明朝鲜并不愿意同美国进行军事对抗。其实朝鲜媒体已反复强调，上世纪９０年代的第一次核危机是“通过谈判解决的”，并强调指出目前的危机也可以用同样的方式解决。朝鲜需要美国的保证和让步。
　　然而美国决策者并不欣赏朝鲜的这些让步和姿态，也没有将其作为制定对朝政策的基础。美国认为，通过施加压力就可以使朝鲜让步。结果是导致了更严重的对峙和局势的紧张。
　　为了和平解决朝鲜半岛核问题，中国和国际社会有关各方进行了大量努力。今年４月，中朝美三方在北京举行会谈。美国政府在朝核问题上的态度总体上一直比较强硬，多次强调美国不会允许朝鲜拥有核武器。而朝鲜则一再表示，美国改变对朝敌视政策是解决朝核问题的先决条件。
　　５月，美国负责武器控制和国际安全事务的副国务卿博尔顿表示，美赞成就朝核问题举行有俄罗斯参加的多边会谈。８月１日，朝鲜外务省发言人说，朝鲜已向美国提出就解决朝核问题直接举行由中、朝、美、韩、日、俄参加的六方会谈，并在此框架内举行朝美双边会谈的方案。美国方面对此表示欢迎。８月１４日，韩国外交通商部宣布，六方会谈将于８月２７日至２９日在北京举行。

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