校园血案频发【校园血案频发:既要加强防护,,也要疏通社会矛盾】

　　编者按: 　　短短几十天,国内校园血案接二连三发生,校园安全问题被众多家长空前关注――校园安全吗?孩子们安全吗?我们应该如何来保护这些幼小的没有自保能力的生命?另外,校园血案如此频繁爆发,让人不得不思考背后的原因。到底是社会出了什么问题,才导致最弱小的学童成了屠刀下的牺牲品?
　　
　　分析恶性犯罪的社会原因,并不是要同情这些杀人犯。无疑,他们大多受到了或自认为受到了社会的不公正待遇,但是,受到社会不公正待遇的人很多,这不能成为他们去杀人的理由,尤其是不能成为去杀害无辜者的理由。
　　校园血案的发生,显示目前社会民怨的积累已经达到了一个非常严重的程度,如果不加以疏导,这类个人恐怖主义事件就会再度发生,给社会稳定造成严重负面影响。
　　
　　校园血案触目惊心
　　据官方媒体报道,几起血案大致情况如下:
　　3月23日清晨,福建南平市男子郑民生,在南平实验小学门口杀死8名、重伤5名小学生。根据郑民生自己的供认,他原本计划杀死30名小学生。郑民生原来是位医生,据记者调查,他在病人和街坊中有良好的口碑,他自称受到前女友及其家人的陷害,以及原单位领导的排挤,导致他42岁没有结婚,又失去了工作。
　　4月12日16时30分左右,广西合浦县西镇小学门前约400米处发生凶杀事件,两名死者中一名为8岁小学生,另一名为老年女性。5名伤者包括:两名小学生、一名未入学小孩和一对中年夫妇。广西北海市委宣传部称,行凶者系一名精神病患者。
　　4月28日上午9时,郑民生被执行枪决。但还没过几个小时, 4月28日15时,广东湛江雷州市雷城第一小学发生行凶事件,一男子持刀砍伤15名学生和一名为保护学生而与歹徒搏斗的老师。据雷州市公安机关初步调查,33岁的犯罪嫌疑人陈康炳系雷州市白沙镇洪富小学公办教师,2006年2月办理病休至今。
　　4月29日上午9时40分,江苏泰兴市泰兴镇中心幼儿园发生恶性伤人事件,一名男子持刀冲入幼儿园,砍伤32人,包括29名幼儿、2名教师、1名保安。官方的消息称,其中5人伤势较重,危重2人,但并无人员死亡。根据官方通报的消息,该犯罪嫌疑人名叫徐玉元,男,46岁,已婚,系泰兴市泰兴镇人,住泰兴市泰师路18号,近期没有工作。有民间消息称,他曾在事发地幼儿园当过保安,后来因为工作态度不好被辞退,因此心理不平衡。
　　4月30日7点40分,山东潍坊一男子骑摩托车携带铁锤、汽油,强行闯入尚庄小学,用铁锤打伤5名学前班学生,然后点燃汽油自焚。行凶者王永来被当场烧死,5名受伤学生目前无生命危险。有消息称案发原因涉及到拆迁,但未得到官方的证实。
　　5月12日上午8时左右,陕西省南郑县一幼儿园发生一起砍伤儿童事件,已造成7人死亡,20多人受伤。陕西省汉中市公安局新闻发言人李振峰称:犯罪嫌疑人吴焕明因患病对生活失去信心,产生了自杀和报复他人的念头,遂持刀进入吴红英私办幼儿园将吴红英、苏润花和18名幼童砍伤。
　　
　　血案频发的深层根由拷问
　　校园血案的相继发生,将其定论为单纯的偶发事件,再将其完全归咎于凶手的个人因素,已无法令人信服。因此,暂且撇开凶手的个人因素,更多地从社会原因上找一找症结,或许才是有效减少和避免此类悲剧再次发生的根本所在。
　　总体而言,笔者认为,当前社会矛盾引发违法犯罪的社会原因主要有以下几个方面:
　　一是转型时期的震荡。当前,中国社会正处于快速转型急剧变革的过程中,各种社会因素的叠加而导致的侵财性、暴力性等各类违法犯罪案件正处于高发时期。同时,因征地拆迁、企业改制、医患纠纷、劳资纠纷等引发的各种社会矛盾也大量产生,这些社会矛盾如处理不慎,也极易成为各类违法犯罪尤其是暴力性犯罪的诱发因素。
　　二是社会阶层分化严重。由于经济发展的不平衡,加之反贪惩腐不力,贫富分化扩大,导致社会阶层分化严重,一方面是社会上“仇官”、“仇富”心理的大量存在,另一方面又是“官压民”、“富欺贫”、“强凌弱”现象的频繁出现,在某种情况下、某种意义上甚至可说已呈现出阶层对立的趋势。校园血案发生后,在网络上不时出现的诸如“为何不去杀贪官”、“要杀就杀富二代”此类言论,难道不是阶层走向分化甚至趋于对立在某种程度上的现实反映?
　　三是社会保障机制薄弱。当前我国的社会保障机制较为薄弱,还不能从根本上解决下岗职工、失业人员、失地农民、拆迁群众等弱势群体的后顾之忧。如果这些弱势群体在合法权益受到侵害后,既得不到与经济社会发展水平相适应的补偿,又不能通过社会保障机制消除后顾之忧,自然会表现出强烈的对抗情绪以捍卫自己的切身利益,有的甚至不惜走上以身试法的道路。
　　四是心理疏导机制滞后。心理疏导被人们称作“温柔的精神按摩”,是社会矛盾的减压阀。特别是在人们采取司法救济、行政途径、上访渠道等方式均未能达到自己的诉求目的时,心理疏导就尤其显得重要。但是,当前社会的心理疏导机制却严重滞后,极不适应转型时期社会矛盾大量产生的急剧变化,致使有的人在诉求无法实现时,精神得不到慰藉,心态不平衡,加之自身不善调理,从而在“司法不公”、“上访无门”的心态下极易产生“报复社会”的极端念头。
　　 暴行罪不容赦,依法惩处理所应当。但是,万万不可忽视的是其背后的社会原因。当“报复社会”的扭曲心态一次次转化成邪恶行动的时候,准确把握其社会症结所在,从而真正唱响“公正公平”的强劲乐章,切实推进“更有尊严”、“更加幸福”的社会进程,才是有效减少和避免校园血案再次发生的最根本的途径。
　　
　　温家宝:我们正在努力解决袭击儿童案深层次原因
　　据《 广州日报》5月13日报道,对于近日发生的多起针对儿童的袭击事件,温家宝在接受采访时表示,我们不但要加强治安措施,还要解决造成问题的深层次的原因。
　　温家宝表示,政府对这些案件高度重视,对凶杀案造成的儿童伤亡,心里感到非常难过,对于他们家庭出现的这种不幸,心里也感到非常的难过。
　　温家宝说,除了采取强有力的治安措施之外,我们还要注意解决造成这些问题的一些深层次的原因,包括处理一些社会矛盾,化解纠纷,加强基层的调解作用,这些工作我们都在努力去做。不仅给孩子们,而且要给每一位公民一个和谐、安全的环境。我们一定能够做到这点。
　　
　　应架构良好的社会矛盾疏通渠道
　　校园血案的发生,显示目前社会民怨的积累已经达到了一个非常严重的程度,如果不加以疏导,这类个人恐怖主义事件就会再度发生,给社会稳定造成严重负面影响。
　　南平惨案发生后,南平市委书记雷春美前往医院慰问受伤孩童,一中年妇女向书记下跪喊冤,要求严惩强暴其8岁女儿的犯罪嫌疑人,认为教育部门的赔偿根本不够,被政府工作人员当即强行架走。该妇女语出惊人,高喊:“我女儿的冤屈得不到伸张,如果你们不管,我也会去杀人!”法律界人士表示,不能排除惊天凶案后会引发效仿效应的隐患。据《羊城晚报》的报道,工作人员把她架到旁边的房间后,就没任何人搭理她了,后来她自己回了家。而据4月8日《新快报》的后续报道,等她回到家后,接到她原居住镇的一位姓陈的镇委副书记的电话,说想与她谈谈。谈了约半个小时后,她被以“违反信访条例”为由拘留了。
　　向有关部门反映情况,希望其解决问题,却遭遇这样的待遇,她真的可能去杀人。如果有关部门能够多些耐心,多些为公众服务的心态,多一些解决问题的渠道,就能减少一起恶性事件发生的可能性。
　　4月19日,清华大学社会学系发布《以利益表达制度化实现社会的长治久安》的研究报告,该报告称:“近些年来,我们实际上已经陷入‘维稳的怪圈’:各级政府将大量的人力物力财力用于维稳,但社会矛盾和社会冲突的数量非但没减,反而不断增加,在某种意义上已经陷入‘越维稳越不稳’的恶性循环。”
　　之所以出现这种恶性循环,是因为“民众被提供了一种误导性的预期:如果你想让你的问题得到解决,就得制造点‘威胁稳定的事端’;如果你连‘稳定’都不会威胁,你的问题就别想得到解决。”这就是俗称的“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”,导致社会矛盾更加激烈。
　　任何社会都存在社会冲突、社会矛盾,存在冲突、矛盾并不可怕,只要有公平正义的渠道解决冲突矛盾,这就是一个正常的社会。
　　校园血案频繁发生后,网络上突然出现一种论调,认为是媒体的报道产生了一种示范效应,才导致血案频发。可是,问题在于,上述的社会积怨不解决,难道只要不公开报道,也就没有示范效应了吗?只要血案发生了,即使没有任何媒体报道,也会通过目击者口耳相传、短信、网络、电话等传播,照样会起到示范效应,想挡也挡不住。所以关键还是解决问题,而不是掩盖矛盾。
　　
　　校园安全的境外经验
　　日本
　　2001年6月8日上午,37岁的男子宅间守手持菜刀,闯入大阪教育大学附属池田小学一间一年级教室,砍伤26名师生,其中8名儿童死亡。日本警方事后说,这是继1995年奥姆真理教毒气事件后,日本最大的一起惨案。
　　案发后,池田小学展开了一系列务实的补救;给各个教室配备催泪喷雾、钢叉、透明盾牌;在全校安装300个摄像头,确保没有任何死角;让教室外墙更透明,外人进入前就能远远看到;给学生书包上安装GPS定位的电磁接收器,如遭人绑架,可按钮求救。
　　软件上的补救亦刻不容缓。从2003年开始,池田小学设置了日本第一门安全课,包括交通安全、防范技术、地震防灾等6个单元,用一年时间学完,每周一课。
　　一时间,日本各地中小学纷纷复制“池田经验”。其精髓就是建立了一个学校、医院、警察、家长、社区结成的防控网络保护孩子。而在这方面,台湾中小学比池田小学先行一步。
　　
　　台湾
　　在世界卫生组织(WHO)认证的国际安全学校中,台湾有17所之多,占到全球的一半。
　　要想获得认证,必须先成立一个安全委员会,每学期开学,委员会都会召开一次全体大会,卫生单位负责通报社区有无精神病患,而警政单位则通报社区事故多发区,有无假释罪犯。
　　校门口是第一道防线,每所学校都有两名政府配备的警卫,一般都是退伍军人出身,或者当地义警。早上7点20分进校之前,南湖国小的学生必须在固定地点等候,两名警卫和4名志工负责看守。校园内每个楼层亦有志工进行巡逻,看有没有可疑人员提前混入。
　　放学回家,家长也不用担心安全。如果小孩发现有人跟踪,可以跑到路边贴有爱心标志的商店求救。
　　但外人有所不知的是,台湾校园如此严密的联动防控系统,最初也是用血的代价换来的。1984年3月30日,36岁的台湾男子蔡心让带着一瓶硫酸和一把刀,把硫酸泼向了台北萤桥国小36名小学生。此后,所有学校正式设立警卫制度。
　　看到大陆校园案件频发,台湾东华大学教授李明宪建议大陆可以跨越式地前进,跟上国际的潮流。“不能说地震了我们才看到房子的问题,有毒牛奶了才看到食品安全的问题。如果挡住了外边的人,内部人动刀怎么办?”李明宪建议,中央政府要想办法给各省制定一个统一标准,符合国家安全学校标准的才给财政补助。
　　
　　美国
　　美国幼儿园几乎没有专门的保安人员或是“门房”,一是没那么多经费,二是传统习惯上没有那个职位,都是电脑监控。家长接送孩子都是从前门打密码进入。只有家长知道密码,是简单有效又节约经费的保安措施。一些规模大些的幼儿园会在接送孩子的时间段把密码关掉,方便人流进出。
　　幼儿园里有着大量的监视器,非常密集,镜头的方向位置都不一样。你可以知道在一个幼儿集中的地方,密集监视只会保障安全,而不会于涉隐私。如有意外事故发生,电脑录像是最直接的目击证人,对警察侦办效率更有最直接的帮助。
　　 除了教室,孩子们平时做游戏的院子也是布满小镜头。幼儿园最怕的是孩子躲到无人看见的角落而发生危险,所以在一些比较隐秘的角落都会安装一面圆形反光镜,这样老师就能一览无余地看到每个小朋友。
　　
　　【链接】记者暗访:保安失职是共同漏洞
　　
　　8座城市,随机选取12所小学和幼儿园,8位南方周末记者亲身体验学校安保,其中3所在早上学生入校时间被记者混入。血案频发之后,全国校园安保等级随之提高,诸多安保措施试行之际,漏洞依然存在。
　　在南京市最著名的公办小学琅琊路小学,早上7时52分,记者在两个校门均未见到保安和警察执勤,家长可以陪同学生进入校园。记者从正门进入校园,一位在校门前值班的老师并未阻拦。
　　在重庆市市委机关幼儿园,早上9时许,记者跟随一名送孩子上学的家长进入,校门值班室空无一人,只有监控屏幕闪着白光。记者一直走到大班教室正在玩耍的孩子们中间,始终无人询问。
　　在杭州文苑小学,早上7时40分,校门洞开,保安室内空无一人。记者轻松进入,在距离校门最近的一间教室门口才被一位老师拦下。
　　记者在北京、上海、广州、深圳、南京、杭州、成都、重庆等8座城市随机选取了12所学校进行试验,其中四分之一被记者进入,安保人员缺乏或失职是共同的漏洞。

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