烟草税收【《烟草控制框架公约》缔约方首次会议在日内瓦举行】

　　2月6日至17日，《烟草控制框架公约》缔约方首次会议在日内瓦举行。本次会议旨在加强控制烟草的力度与措施，同时讨论并决定在世界卫生组织成立一个执行公约的常设秘书处。 　　世卫组织总干事李钟郁在大会开幕式上发言时指出，目前世界上每年有500万人死于吸烟引起的疾病。如果对烟草不加控制，本世纪吸烟致病死亡人数将可能达到1亿，比上个世纪翻一番。
　　《烟草控制框架公约》在2003年5月召开的第56届世界卫生大会上通过，2005年2月正式生效。迄今，已有113个国家批准了该公约。
　　世卫组织说，公约生效近一年来，公约中规定的措施已开始在一些国家得到实施。爱尔兰、西班牙、挪威不久前禁止在室内公共场所吸烟；印度等国已立法禁止烟草广告；澳大利亚、巴西、加拿大、新加坡和泰国都在香烟盒上标明吸烟危害健康的警示。但世卫组织也指出，要使所有缔约方都按公约中所规定的在香烟盒上标明吸烟危害健康警示还需要3年，完全禁止烟草广告、促销和赞助可能还需要5年时间。
　　按照世卫组织的计划，首批《烟草控制框架公约》缔约方将于2007年2月递交一份初步报告，详细汇报执行公约的情况。
　　2月7日，中国常驻日内瓦联合国代表团团长沙祖康大使在发言时指出，中国政府积极参与、推动该公约的形成，近年来中国在烟草控制方面取得了实质性的进展。
　　沙祖康说，中国政府于2003年11月签署了《烟草控制框架公约》，2005年8月中国全国人大常委会批准该公约。中国相继颁布了《烟草专卖法》、《广告法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》以及《公共场所卫生管理条例》；开展了无吸烟场所、无吸烟单位、无烟草广告城市的创建和认定工作；对烟草工业企业加大联合重组，严厉打击烟草非法贸易，禁止向未成年人出售香烟，在中华人民共和国领域内禁止使用自动售烟机；力争将2008年北京奥运会办成无烟奥运会。
　　他说，除了充分发挥履约工作协调机制的作用外，中国政府将加强对公约的宣传，提高公众对吸烟有害健康的认识。通过公共场所禁烟、无烟草广告城市认定、创建国家卫生城市和开展控烟综合试点项目，促进社区控烟工作的开展。结合“无烟体育”、世界无烟日主题以及国际戒烟竞赛等活动，推动多种形式的控烟健康教育广泛开展，进一步提高广大民众对烟草危害的认识，形成支持履约的社会环境。
　　他还说，中国继续对烟草生产实行严格的计划控制，并对烟叶征税，不允许新设立中外合资卷烟生产企业，不再新建卷烟厂，对现有烟草工业企业加大联合重组。
　　（据2月8、9日《人民日报》）

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