新举措 新成效【新举措,,新成效,,新形象】

　　2009年,贵阳市以“三环十六射”路网建设为突破口,着力促投资、扩内需、求发展,争取到中央扩大内需资金24.93亿元。目前,环城高速、甲秀南路、机场路等建成通车,总投资359亿元的市域快速铁路、城市轻轨1号线站点工程已开工建设。这是我省抓领导班子思想政治建设促进经济社会又好又快发展的众多典型事例之一。
　　近年来,贵州省委及各级党组织高度重视领导班子思想政治建设。2008年11月,省委召开了领导班子思想政治建设座谈会,省委书记、省人大常委会主任石宗源提出明确要求,省委常委、组织部部长张少农作具体安排部署。为检查省委有关领导班子思想政治建设工作要求的落实情况,进一步推进全省领导班子思想政治建设,2009年10月下旬至12月下旬,全省专门集中开展了领导班子思想政治建设督查,取得较好效果。
　　
　　督查方式创新
　　体现“五个特点”
　　
　　督查内容重点突出。主要督查贯彻落实十七届四中全会、《中央组织部关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》、省委十届七次全会和全国、全省领导班子思想政治建设座谈会精神的情况;加强和改进领导班子思想政治建设取得的主要成效和经验;领导班子思想政治建设存在的主要问题、下步工作打算及意见建议。
　　督查范围实现全覆盖。这次对领导班子思想政治建设的督查工作,按照管理权限开展,实现全覆盖。省委组织部负责督查地厅级领导班子、省管正职国有企业领导班子思想政治建设情况;各地各单位党委(党组)负责督查本地、本单位管理权限内领导班子思想政治建设情况。
　　抽查单位具有代表性。抽查工作既统筹考虑了地区、行业、部门的不同,又有针对性地选择了部分思想政治建设工作成效明显和工作存在不足的单位进行抽查。2009年10月下旬以来,省委组织部共抽查18家单位,各地各单位按管理权限共抽查300余家单位。
　　督查方式灵活多样。抽查工作中主要采取与部分领导班子成员、下级部分单位主要负责人、部分县(市、区)党委书记、“两代表一委员”、基层干部代表进行座谈和个别访谈,查阅资料,实地查看等方式进行。省委组织部督查组共召开座谈会18次,个别访谈300余人,各地各单位督查组共召开座谈会300余次,个别访谈5000余人。
　　督查工作讲求实效。省委组织部各督查组及各地各单位在督查工作中改进督查方法,减轻基层负担,不搞层层迎送陪同,精减检查资料,减少不必要的形式,注重督查工作落实情况和广泛听取意见建议,并结合班子考核、考察等开展督查工作,兼顾相关业务,提高工作效率。
　　
　　“五个进一步”
　　彰显工作成效
　　
　　从督查情况看,《中央组织部关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》下发及全国、全省领导班子思想政治建设座谈会后,各地各单位高度重视,及时采取专题学习、中心组学习等方式传达学习,开展专题调研,总结经验、查找不足、改进方法,研究加强领导班子思想政治建设的具体举措,落实领导班子思想政治建设的十项制度性措施,并通过网络、报纸、电视、简报等方式加强宣传,各级领导班子思想政治建设得到加强,“五个进一步” 集中体现了领导班子思想政治建设的主要成效。
　　贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强。各级领导班子以学习实践活动为契机,采取中心组学习、专题学习讨论、理论研讨、举办培训班等方式,用中国特色社会主义理论体系武装头脑,坚定中国特色社会主义的信念,理清促进科学发展的思路。
　　贵阳市开设领导干部建设生态文明城市系列讲座,与北京大学生态文明研究中心联合举办“贵阳建设生态文明城市专题研讨班”和“贵阳建设生态文明城市研讨会”,主办了“生态文明贵阳会议”,并形成《贵阳共识》,坚定了“走科学发展路、建生态文明市”的信心和决心。
　　毕节地区制定了领导干部政治理论任职资格考试制度和述学、评学、考学制度。
　　水城矿业(集团)有限责任公司开展了“三项教育”(形势任务教育、责任意识教育、规则意识教育)和“渡难关、做贡献”活动,进一步树立改革精神、务实精神、一流精神和奉献精神。
　　贵州大学通过强化理论学习进一步完善了“一条主线、两项要求、三个融入、四个紧紧依靠” 的创建“211工程”办学思路。
　　贵州民族学院科学谋划办学新思路,与我国航空培训品牌――辽宁金通航空培训服务公司合作开办了西南地区第一个空中乘务专业。
　　领导科学发展的能力进一步强化。各级领导班子认真组织开展解放思想大讨论,在实践中加强对干部的培养锻炼,抢抓扩大内需机遇,促进经济社会发展。
　　省委组织部坚持召开部务会、务虚会,围绕提高组织工作满意度、促进全省科学发展提供组织保障进行前瞻性、战略性研讨,提出推进组织工作创新发展的新思路、新举措。
　　全省统筹开展了省级机关与基层互派101名干部挂职。遵义市、黔东南州、黔西南州等地坚持选派优秀年轻干部到中央机关、发达地区挂职锻炼。
　　六盘水市、黔南州等地把有发展潜力的优秀干部放到重要岗位,派到重点项目、重要工程、自然灾害频发地区、移民地区、信访岗位、计生岗位等急难险重任务中接受锻炼和培养。
　　铜仁地区以“四个注重”(注重在一线“育”干部、“炼”干部、“评”干部、“选”干部)为导向,着力在基层一线培养干部领导发展的能力。
　　省财政厅积极协调争取中央下达我省扩大内需基本建设资金97.69亿元,制定了《贵州省扩大内需专项资金管理暂行办法》,将监督检查贯穿于资金筹集、分配、使用、管理全过程,确保建设进度和资金使用安全。
　　省高速公路开发总公司在急剧变化的经济形势下,加强银企合作,拓宽融资渠道,委托建行两次在全国发行了共10亿元的贵州高速“利得盈”信托产品,与工行合作发行了“信托+理财”产品,共募集资金18亿元。
　　领导班子的凝聚力、创造力和战斗力进一步提高。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。各地各单位积极完善民主集中制的各项制度,加强民主集中制教育,提高民主生活会质量,增强领导班子的整体合力。
　　黔西南州采取“下基层访谈、请上门座谈、组织部长约谈”等形式,深入开展日常性谈话、人事调整谈话、提醒告诫谈话、知情反馈谈话等“四个谈”活动。
　　机构改革涉及的省政府各工作部门在新班子组建后,以领导班子思想政治建设为切入点,班子成员之间加强协调沟通,积极构建和谐班子,努力做到思想不乱、人心不散、工作不断。
　　各地各单位还认真总结和运用先进性教育、学习实践科学发展观等活动的成功经验,着力在完善民主生活会制度、认真作好会前准备、召开高质量的民主生活会、抓好整改落实四个方面下功夫,增强民主生活会的思想性、政治性、原则性和实效性。
　　有利于科学发展的用人导向进一步形成。各地各单位认真贯彻落实中央关于建立促进科学发展的干部考核评价机制“一个意见三个办法”文件,不断扩大干部工作民主,提高选人用人公信度。
　　贵阳市注重在重点工程、重要工作、重大突发事件中考察任用干部,拟定了173名“六敢”(即敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试)干部名单,提拔重用了20名敢于负责、作风踏实、实绩突出的优秀干部,通过“公推竞岗”方式,选拔了4名区(县)委书记、4名区(县)长人选和市政府机构改革中合并、组建的7个部门正职人选。
　　省委办公厅在省直机关中率先面向全省公开选拔了4名处级领导干部。
　　六盘水市在钟山区开展了乡镇党委书记初始提名试点工作,通过群众推荐、领导干部推荐、党委全委会推荐的“三轮次”推荐方式,提出乡镇党委书记人选。
　　安顺市通过跨部门竞争上岗方式,选拔了35名市直部门领导干部。
　　密切联系群众和清正廉洁的良好作风进一步树立。各地各单位结合实际开展了主题鲜明、形式多样的作风教育活动,教育引导党员领导干部时刻牢记宗旨,尽心竭力解决民生问题,弘扬求真务实和清正廉洁的良好作风。
　　黔南州把“进千家万户、记民情日记、建民情台账、促和谐发展”活动作为联系和服务群众、推进干部作风建设的重要内容和载体。
　　省高级人民法院制定了《关于适用简易程序审理民事案件的意见》,实行远程立案、法庭立案、巡回审判,最大限度方便群众诉求。
　　铜仁地区在门户网中开设“互动社区”,为网民创造正常、有序、方便的言论环境,群众的很多问题通过网络渠道得到解决,中共中央政治局委员、书记处书记、中组部部长李源潮称其“是一个群众能说真话、矛盾可以见光、干群可以沟通的渠道,是联系群众、化解矛盾的好办法”。
　　省教育厅通过抓思想政治建设促进全省教育又好又快发展,全省88个县(市、区)全部实现了“两基”目标。
　　遵义市制定了《关于开展警示诫勉工作实施意见》,2009年共对906名不作为、乱作为的责任人进行警示诫勉。
　　省工商局在全系统广泛开展廉政文化“四进”活动(即廉政文化进家庭、进机关、进市场、进工商户),全方位多层次构筑干部拒腐防线。

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