高等教育流向欠发达地区的若干思考

　　摘要： 随着改革开放的发展，我国经济水平得到不断的提高，十九大的召开让我们深刻的认识了当今的国情，我们迈入了新时代。即使是迈入新时代，也仍然存在地区发展不平衡的问题，而高等教育不均衡问题也逐渐凸显出来。从区域分布来看，欠发达地区所拥有的高等教育资源是十分贫瘠的。为了推动欠发达地区高等教育的发展，有必要更加重视欠发达地区的高等教育问题，通过采取一些合理有效的措施使我国的教育体系更加完善。
　　Abstract： With the development of reform and opening up， China"s economic level has been continuously improved. The convocation of the 19th National Congress makes us deeply understand the current national conditions and we have entered a new era. Even if we are entering a new era， there is still the problem of unbalanced regional development， and the problem of unbalanced higher education is also becoming apparent. Judging from the regional distribution， the resources of higher education in underdeveloped areas are extremely poor. In order to promote the development of higher education in underdeveloped areas， it is necessary to pay more attention to the higher education in underdeveloped regions and to make our education system more perfect by taking some reasonable and effective measures.
　　关键词： 高等教育；欠发达地区；教育体系完善化
　　Key words： higher education；underdeveloped regions；perfection of education system
　　中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）16-0223-03
　　0 引言
　　追求公平正义是人类社会发展的目标之一，高等教育公平是我国高等教育综合改革的内在追求。上世纪九十年代后期我国各地高校开始大规模扩招，不得不说这在我国教育发展过程中是一个历史性的突破。扩招增加了考生读大学的梦想，在一定程度上提高了整体国民素质，对我国的高等教育事业的发展起到了促进作用，然而，对于欠发达地区的考生来说却面临着风险，因为在市场经济体制下欠发达地区家庭对高等教育的投入却不一定能换来相应的回报。
　　1 高等教育流向欠发达地区的必要性
　　1.1 相关含义的界定
　　1.1.1 高等教育
　　高等教育可以说是培养高级人才的基地，它作为人类知识文明的重要场所，为世界文化经济的发展做出了突出贡献。改革开放以来，邓小平同志提出“科学技术是第一生产力”这一论点之后，我国对高等教育、对人才的培养变得更加重视。有人认为高等教育是在完成中等教育的基础上进行的专业教育，是培养高级专门人才的社会活动。本文认为我国的小学教育可以说是初等教育，初、高中阶段的学习可以称之为中等教育，在完成中等教育的基础上进行的本科和研究生阶段的学习以及成人教育等都可以称之为高等教育。高等教育在本科阶段主要是培养大家的学习兴趣，提高自学能力，或者说通过大学的学习能够更好地融入到社会中，可以说大部分高等学校是作为从学校到社会阶段的过渡而存在的。截至2016年5月30日，全国高等学校共计2879所，其中：普通高等学校2595所（含独立学院266所），成人高等学校284所。
　　1.1.2 欠发达地区
　　欠发达地区可以说是相对的、历史的概念，可以理解为发展程度较低、发展并不充分的地方。任何一个国家都会有欠发达地区的存在，因为绝对的公平是不存在的，经济发展领先的发达国家几乎都没有办法避免这一现象的出现。我国在上世纪后期提出优先发展东部沿海地区的经济，政策开始执行的时候東部沿海地区的经济并不发达，西部地区的经济同样也要经历从贫困到发达的发展阶段。就我国而言，欠发达地区主要指西部及中部部分省市，欠发达地区的发展与发达地区存在一定差距，主要包括宁夏、青海、西藏、广西、云南、甘肃、贵州等省份。这些地区一般具有经济发展水平低、人均消费水平不高、产业发展水平差、恩格尔系数较高、发展潜力较大等特征。
　　1.1.3 教育体系
　　教育体系是指相互联系的各种教育机构的整体或教育大系统中的各种教育要素的有序组合。教育体系有广义和狭义之分，广义的教育体系，除教育结构体系外，还包括人才预测体系、教育管理体系、师资培训体系、课程教材体系、教育科研体系、经费筹措体系等，这些体系相对于教育结构体系，称为服务体系。狭义的教育体系，仅指各级各类教育构成的学制，或称教育结构体系。本文的教育体系完善化主要针对狭义概念上的教育体系而言，狭义上的教育体系主要分为普通教育、成人教育和其他教育。普通教育分为学前教育、初等教育、中等教育和高等教育。高等教育作为我国教育事业发展的关键，起着不可替代的引领作用。
　　1.2 高等教育流向欠发达地区的必要性

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