成人高等教育校企合作人才培养探讨

　　摘 要：成人高等教育由于自身发展的特殊性，必须寻求适宜的校企合作模式，文章基于成人高等教育的发展规律，提炼成人高等教育校企合作的理论依据、政策依据和现实依据，深入挖掘校企合作过程中的瓶颈，探索以成人高等教育可持续发展为核心的校企合作模式，以实现人才培养的目标。
　　关键词：校企合作；成人高等教育；人才培养
　　中图分类号：G726 文献标识码：A
　　一、成人高等教育校企合作的探讨依据
　　（一）理论依据
　　1.需求决定论
　　指通过市场调查，发现顾客需求，进而生产相应品，体现“市场调查”架构的“顾客—产品”的双向需求思维。根据需求决定论，可以根据产业需求、市场经济、社会发展以及学生全面发展的需求，来决定成人高等教育的目标、理念、功能、体制、评价和测量等。
　　2.利益相关者理论
　　由弗里曼于1984年提出，利益相关者管理理论是指企业的经营管理者为综合平衡各个利益相关者的利益要求而进行的管理活动。根据相关研究，成人高等教育的主要利益相关主体是学校、企业、学生、教师，分析各利益相关主体在校企合作之中的影响力及定位需求，明晰校企合作的功能。
　　（二）政策依据
　　1.国家法律
　　《中华人民共和国教育法》鼓励公民接受职业教育，《劳动法（2016）》指出发展职业教育促进劳动就业，《职业教育法》中强调了实施职业教育的义务，为校企合作的发展提供了法律基础。
　　2.国家政策
　　在《关于大力发展职业教育的决定（2005年）》首次提出职业教育实行校企合作的可行性，2006年颁布《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强高技能人才工作的意见》《财政部、国家税务总局关于企业支付学生实习报酬有关所得税政策问题的通知》（[2006107号文），2010年颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《中等职业教育改革创新行动计划（2010-2012 年）》等，为校企合作的深入度和创新性提供了理论支持。
　　3.其他政策
　　《宁波市职业教育校企合作促进条例》（2009年）是我国第一部地方性的职业教育法规。“卓越工程师教育培养计划”（简称“卓越计划”）为成人高等教育人才的培养提供了指导原则和目标方向。
　　（三）现实依据
　　1.创新校企合作击碎校企合作三分化
　　部分校企合作仅局限于课程实习、教学补充、基地建设等比较浅层的初级合作阶段，存在“逐利化”，学校培养人才的长期性、延时性、艰巨性与企业追求效益的“短、平、快”存在价值上的差异，造成校企合作 “难产化”现象。
　　2.创新校企合作聚焦人才培养的发展性
　　校企合作必须确立以育人为目的的指导原则，架构师生在学生发展、教师发展的循环促进体系中的桥梁，促进师生在价值理念、知识结构、创新思维的磨合与碰撞，便于形成师生良性循环教育氛围。
　　3.创新校企合作定位社会发展的需求性
　　成人高等教育缺乏对市场需求的敏锐把握，致使成人高等教育的改革发展与科技创新型人才的培养受到一定程度限制。创新校企合作模式应以融合成人高等教育与社会发展需要为出发点，解决教育、创新及市场分离的问题。
　　二、成人高等教育校企合作的探讨瓶颈
　　（一）学校层面
　　1.成人高等学校对校企合作的觉悟不深
　　部分学校缺乏寻求合作机会的主动性，对校企合作存在一定的盲目性和认识误区，难以准確把握学校在校企合作基础上的人才培养计划与企业岗位需求的一致性，更加不能提出规避校企合作带来的风险预警机制，激活不了双方的合作动力。
　　2.成人高等学校对校企合作的治理能力不强
　　部分学校的发展方式落后、办学思维较为固化。一是学校对内的治理能力。学校复杂的师资队伍、教学资源、专业能力、实践经验等无法做好与企业的对接工作。二是学校对外的治理能力。学校对企业的发展、行业的定位、市场的需求方面缺乏敏锐的利益思维，不能赢得企业真正的信任。
　　3.成人高等学校对校企合作的监管力度不够
　　部分学校对企业运作的模式和实习实训流程不甚了解，找不准学校在校企合作过程中对企业和学生监管的方向，导致对进入企业或者基地进行实习实训学生的监督管理、后勤保障方面存在漏洞。
　　（二）企业层面
　　1.企业“逐利化”现象导致参与热情不高
　　企业作为以经济效益为指标的实体，亟待看到利益成果。同时，存在因学生知识结构不强、技术能力不够、劳动效率低下所造成的资源和物质浪费，甚至会出现实训过程中的安全隐患问题，所以企业出现“望而却步”的现象。
　　2.企业“战略性”眼光的缺乏阻碍合作发展
　　许多企业存在短期的经济利益，不能准确认识到自身长远发展和经济效益的增长是离不开科技创新和科学研究的，缺乏高瞻远瞩的战略眼光。同时，缺乏对人才培养的重要性认识和承担社会责任的意识。
　　3.企业“教育化”意识的不强导致合作的不深入
　　许多企业缺乏利用教育革新企业、行业发展的前瞻思维，缺乏利用科学知识武装企业发展的意识。企业未能清晰的认识到将盘活人力资源市场和促进产业结构的升级与教育挂钩，认识不到教育可以为企业带来人力资源、经济效益和企业形象的提升。
　　（三）师生层面
　　1.师资队伍建设的不“鲜活性”影响校企合作的质量
　　部分从事成人高等教育的教师对新技术、新工艺、新思维的捕捉能力，以及实践创新能力和行业前沿发展方向缺乏准确的认识。成人高等学校的师资队伍建设制度和理念受到高等院校学术性的制约和影响，影响人才培养的特色性。
　　2.学生队伍的不“踏实性”影响校企合作的实效性

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