家政服务教育——成人教育的一个新视角

　　【内容摘要】城市经济的快速发展与城市人口的迅速增加引领家政行业的异军突起，城市居民对家政服务越来越强烈的需求使家政服务迎来了广阔的发展空间。家政服务行业受到越来越多的普通百姓的青睐，家政服务教育也随之开始受到广大成人教育工作者的广泛关注。如何应对市场需求发展家政服务业，有效促进公民就业，是成人教育所关心和探讨的问题。
　　【关 键 词】家政服务教育 成人教育 新视角 对策
　　
　　近年来，随着我国经济的快速发展和城市居民收入的不断增加，人们在追求生活水平提高的同时，对社会服务的需求也在不断增大。在市场需求的刺激下，我国的非学历家政服务教育发展迅速，这也在无形之中，给成人教育带来了新的发展契机。
　　一、家政教育及家政服务教育
　　家政教育是针对家庭中的事务和问题，旨在传播有关家庭日常生活知识、培养学习者独立的生活能力和使用操作能力的教育。家政教育与人类家庭中的衣食住行等诸方面息息相关，对培养人的实践操作能力、提高人的生活质量起着重要的作用。它通常包括基础教育阶段学校所开展的家政教育课程、高等教育阶段家政学系的专业学科教育和社会中针对成人所进行的家政推广教育。根据教育对象、教育阶段的不同，家政教育分为儿童家政教育和成人家政教育；根据教育形式和教育目标的不同，家政教育又可以划分为普通家政教育和职业家政教育。
　　目前，我国通常所讲的家政服务教育一般是以成人为教育对象的、具有培训性质的职业家政教育，是为成人以后的职业活动做准备的。家政服务教育是对那些准备从事家政职业者所实行的家政教育，旨在授予学习者有关家政职业的知识和技能，以便他们有效地运用在以后的工作中。家政服务教育是以就业为导向的准备培训教育，通常实施于义务后教育阶段，主要面向城市下岗职工和农村富余劳动力。
　　二、中国发展现状急需家政服务
　　中国当前正处于社会转型的关键时期，社会经济体制的转变和产业结构的调整，企业富余人员逐渐下岗分流成为必然。与此同时，随着我国短缺经济时代的基本结束、买方市场的逐步形成，大部分工农业品生产基本趋于饱和，对劳动力的需求骤然降低，使我国迎来了又一个失业高峰。此外，城镇化进程中大量农村人口涌入城市，使有限的工作岗位面临“僧多粥少”的尴尬局面。就业难成为摆在我们面前的一个亟待解决的重大难题，大批劳动者急需创造新的就业岗位和就业机会，国家迫切需要采取有效的措施来解决广大城市下岗职工和农村富余劳动力的就业问题，而大力发展家政服务业就是个不错的选择。家政服务教育不管是在农村还是城市，都显得尤为必要。
　　（一）农村富余劳动力需要家政服务业来转移
　　在农业现代化进程中，越来越多的人将从传统农业中脱离出来。如何转移富余的农村劳动力，是摆在我们面前的一个不容忽视的问题。为此，成人教育相关部门可以从广大农民的实际需要出发，定期在农村举办家政技能培训班，向他们传授家庭管理知识和家庭生活实用技术。同时，成人教育组织要与相关的用人单位进行“联姻”，为自己培养出来的学员打通就业通道。
　　（二）城市下岗职工需要家政服务业来促进再就业
　　上世纪九十年代中后期开始，我国各项改革进入攻坚阶段，国企改革、政府机构改革的大力推进以及经济结构的进一步调整，使城市的失业下岗人员数量迅速增加。在社会转型的特殊时期，如何促进社会稳定、人民安定就业，是当前需要我们关注的问题。开展家政服务教育，广泛吸收城市下岗职工和低保困难居民，不失为一个促进再就业的好办法。
　　（三）老人和儿童是家政服务照顾的群体
　　随着经济的快速发展和城市居民生活节奏的加快，我国已步入人口老龄化社会。家庭结构趋于小型化，城乡居民生活日趋现代化，劳动社会化程度加强，这些变化都将直接促使人们产生对家政服务的需求。
　　民政部今年6月11日在其官网发布《2009年民政事业发展统计报告》。报告显示，截至2009年底，我国60岁及以上老年人口有16714万人，比上年增长了4.53%，占全国总人口的12.5%，这标志着我国已经进入老龄化社会。对老年人的生活照料、康复护理等需求也日益凸显，养老问题日趋严峻。此外，根据美国全球健康政策协会（global health policy)测算的数据，2009年我国儿童人口2.53亿，排名世界第二，占世界比例为13.8%，占我国总人口总数的19%。老人和儿童——这个在我国拥有几亿成员的庞大队伍，是需要得到社会、家庭或他人照顾的弱势群体，这其中就隐含着对家政服务的巨大需求。
　　三、成人教育如何应对市场需求有序开展家政服务教育
　　经济的快速发展和社会的不断进步使人们的生活水平得到了很大提高，人们对社会服务的需求也在不断加大。在我国的大中城市里，越来越多的家庭要求社会提供形式多样、质量满意的家政服务。面对市场需求的多样化和个性化，如何有序开展不同层次和标准的家政服务教育，是成人教育所关心的问题。
　　（一）成人高校应面向市场需求培养高级家政人员
　　随着社会的进步和人们知识结构的普遍提高，城市中的高收入知识分子家庭对家政服务人员的要求也在逐步提高，做饭、照顾老人孩子、家居保洁、衣物洗涤等传统的基础性的家政项目已不能满足他们的需要。很多雇主甚至要求家政服务人员懂心理学、教育学、医疗卫生基础知识，以便配合自己开展对孩子的教育。然而，我国当前的家政服务行业仍存在着高级应用技能型人才短缺的问题，具有较高文化水平和专业理论知识的高级家政人员数量少，相比市场需求有较大缺口，供求矛盾依然尖锐。
　　传统的家政服务培训机构很难完成带有学识性的家政人员的培养，单一的高等教育也很难培养出具有实践操作能力和应用能力的家政专业学员。而成人教育刚好能取二者之长，较好地处理家政服务人员理论知识和实践能力之间的关系。成人高校可以尝试设置家政服务教育专业，使那些欲从事家政行业的学员在学到基本理论知识的同时，又获得了基本的工作能力。
　　对此，成人高校应该积极探索职业教育和学历教育相结合的培养人才的新途径。成人高校应该以市场需求为导向，设置与社会市场需求紧密结合的课程和专业，为社会各类人员提供优质的多门类、多层次的学历加技能的教育，努力打造出广阔的家政服务人员的高等教育市场，培养出具有品牌效应的高级家政人员。
　　（二）成人教育中心自身实行积极拓展
　　面对市场对家政服务人员的需求，成人教育中心自身要积极配合市场需求并不断拓展自身的学习领域。本着对成人学习者的了解，成人教育中心可以举办家政服务员培训班，面向全社会招收家政服务培训学员，实行定点培训，对考试合格的学员颁发《职业资格证书》，并向有关的用人单位推荐安排就业。
　　（三）设置社区家政服务中心
　　节假日期间，家政服务行业特别容易出现了供不应求的局面，很多居民苦于联系不到家政公司。如果在社区里设置家政服务中心，就会给居民带来更加方便快捷的服务。
　　对此，成人教育组织可以在城市社区设置家政服务中心，招收社区里的下岗职工和困难低保人员来接受家政服务教育。成人教育培训组织在设立家政服务中心之前，必须考虑如何充分发挥社区家政服务中心自身的优势。此外，在对家政服务员工进行系统培训时，要严格把关服务水平，确保服务质量。
　　四、结束语
　　总之，随着社会对家政服务业的需求的日趋广泛，家政服务业将会有更大的发展空间，这也必将产生更多的就业机会。家政服务业可以看作是当前及今后一个时期我国开发就业岗位的主要增长点，它在扩大就业、稳定社会、促进经济增长方面的作用不容忽视。
　　作为成人教育内容的重要组成部分，家政服务教育是解决城市下岗职工再就业、农村剩余劳动力转移问题的一个重要手段，在统筹城乡发展进程中发挥着不可替代的重要作用。当前，我国高等院校家政服务教育尚不完善，而社会上的家政培训机构所培养的家政服务人员存在质量不高、专业性不强等不足，这就在客观上给成人教育探索发展家政服务教育提供了广阔的空间。成人教育若能够抓住这个良好的机遇，定在家政服务教育方面大有可为。
　　参考文献：
　　[1]于洪波.日本家政教育比较研究[M].济南：山东人民出版社，2005.
　　[2]钟小璐.社区家政服务遭遇三困境[N].今日晚报，2007-5-8
　　[3]我国家政服务业面临的困境[N].2009-6
　　[4]成人高考高起专层次首次开设家政服务专业[N].北京考试报，2006-5

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