市中心城区棚户区改造和老旧小区整治情况调研报告范例

　　棚户区改造和老旧小区整治是一项系统工程，涉及方方面面，要坚持以人为本，以问题为导向，做到统筹兼顾，高起点规划，高质量实施。下面蒲公英文摘网小编准备了市中心城区棚户区改造和老旧小区整治情况调研报告范例，希望大家喜欢。

　　近日，市人大会常委会调研组就市中心城区棚户区改造和老旧小区整治情况进行了专题调研。调研组先后察看和走访了经纬商厦宿舍区、天目药业地块、昱中花园小区、戴震路两侧地块、市委党校东侧地块;在屯溪区人大常委会召开征求意见会，听取部分住户代表、市区人大代表和有关区直部门、社区意见;组织召开座谈会，听取市直相关单位和屯溪区政府关于棚户区改造和老旧小区整治情况汇报，并针对存在问题进行座谈。现将主要情况报告如下。

　　今年以来，市政府高度重视棚户区改造和老旧小区整治提升工作，专门成立高规格的组织领导和指挥协调机构，周密部署，层层动员，抽调力量组建棚改办。市和屯溪区两级政府及各相关部门积极研定实施方案，明确目标任务，细化责任流程，调查摸排，积极宣传，做了大量艰苦细致的工作。市中心城区新一轮棚户区改造的规划编制、政策拟定、任务排定、实施步骤等前期准备工作基???就绪，即将进入项目立项、房屋征收、场地拆迁等实质性阶段;老旧小区整治提升本着“统筹推进、先急后缓、标本兼治”的原则，也摸清了底数、制定了方案、明确了任务，第一批次的小区整治已经进场施工。总的来看，中心城区的棚户区改造和老旧小区整治工作推进顺利、扎实有序。

　　调研组认为，棚户区改造和老旧小区整治是完善城市功能、改善居住条件的惠民工程，是提升城市形象、推进城市文明的重要抓手，也是当前策应供给侧改革、促投资保增长的内在需求。特别对于我市中心城区而言，由于城市基础设施欠账较多、城市功能不尽完善、城市品质与国际旅游城市要求还不相匹配、市民居住环境也急待改善等因素，实施棚户区改造和老旧小区整治就显得尤其重要与紧迫。当前，在棚户区改造方面，国家和省出台了一系列鼓励政策，这些政策的含金量很高，实施期限也很明确，我们要善于抓住这些稍纵即逝的政策机遇，统一思想、下大决心、鼓足力气把棚户区改造和老旧小区整治工作抓紧抓好抓实，使中心城区城市面貌借此有一个质的飞跃。为此，提出以下建议：

　　一要广泛宣传，深入动员。

　　据入户调查，有不少居民对棚改工作缺乏一个正面的认识，简单地认为棚户区改造是政府为便于将地块卖给开发商，而不是为了完善城市基础设施、改善市民居住环境。特别是因为本轮棚改实施货币化安置政策，一些想回迁的住户房屋征收工作难做;还有一些居民住房面积小、经济承受能力差，担心买不起新房而不愿意动迁;也有一些住户受负面因素影响，对拆迁补偿预期过高，造成拆迁难。因此，要进一步加大棚改工作的宣传力度，组织力量、深入社区，发动群众、宣传群众，既要讲清形势、阐明意义，也要讲清道理、交透政策，正面引导民意舆情，营造一个良好的社会氛围和工作环境。要建立以干部职工为主体的房屋征收队伍，搞好征收人员岗前培训，提高人员政治业务素质，加强纪律约束，规范征收行为。房屋征收时间紧、任务重，且上门入户、工作量大，要加强房屋征收人员的待遇保障，提高房屋征收队伍的积极性和主动性。

　　二要统筹规划，标本兼治。

　　棚户区改造和老旧小区整治是一项系统工程，涉及方方面面，要坚持以人为本，以问题为导向，做到统筹兼顾，高起点规划，高质量实施。既要考虑到改造和整治地块的实际需要，解决一些群众关心的实际问题，也要与完善城市整体功能及长远发展相吻合;既要考虑到地上设施的整治修缮，也要考虑到地下隐避工程的配套建设，特别对于一些强弱电下地、燃气管道、供水排水设施等，要一次性规划到位，并留足发展空间。要优先考虑城市路网、停车场及文化、教育、卫生、物业管理等公共服务设施的配套和完善，做到既要治标，更要注重治本，借此不断完善基础设施，提升城市品质。要抓住政策机遇，科学谋划项目，对于一些还未纳入改造计划的棚户区及零星地块，如塘尾路、徽山路小区等，要进一步加强摸排，力争做到应报尽报、应改尽改。要通过政府购买服务方式,对棚改项目的可行性进行科学论证,在省住建厅确认2017年改造计划的规模内，尽快排定具体实施项目。

　　三要抓住重点，攻艰克难。

　　一是要依法做好房屋征收工作。房屋征收补偿方案要依法合规、慎密周到，并对在实施中可能出现的不确定因素进行充分预判、分析和论证，制定积极稳妥的应对措施。对于一些特别困难的弱势群体，要实事求是地予以妥善安置，确保居者有其屋;对于少数蛮不讲理、瞒天要价的动迁户，要坚持原则、统一标准，确保公开、公平、公正。要让棚改居民通过有效途径实时查询被征收范围内每一户的调查摸底、征收评估、补偿结果等情况，消除群众“患不公”的疑虑，提高签约、搬迁积极性，以加快征收速度。二是要尽快搭建安置房源信息平台。货币化安置房源包括商品房、政府建设的存量安置房及市场二手房，要尽快建立完整的房源信息平台，供被拆迁户安置选购。据了解，中心城区政府已建成的存量安置房多数手续不全，暂不具备办理房产登记条件。建议市政府专题研究这些存量安置房办证问题，确保利用购房券购买的安置房产权明晰、顺利办证。同时，合理确定政府存量安置房出售价格，既保证棚改居民能够买到合适的安置房，又要确保国有资产不被流失。三是要多管齐下扎实做好棚改的融资工作。项目融资是确保棚改工作能否顺利推进的决胜制高点。一方面要积极向上争资。要切实掌握信息主动，及时上报各类申报材料，发改、财政、城建等部门要发挥主动性，利用各种政策机遇和争资渠道，能争取的尽力争取，不被遗漏。另一方面要扎实做好项目融资。市城投公司已经专门组建宜居公司，作为政府购买棚改服务的承接主体，要充分发挥这一融资主平台的作用，抓紧完善基础资料，搞好银企对接。各相关部门要按照贷款申请材料清单和必备条件，及时提供相关材料，并积极主动做好各项服务。同时，要提前谋划、着力抓好项目商引资工作，确保棚改资金及时到位、项目建设持续推进。四是要下决心整治老旧小区管理中的顽症。老旧小区内餐饮业扰民和油烟污染是长期以来小区管理中的难点问题，居民反映强烈，投诉不断，既污染扰民，又严重破坏市政基础设施。对此，市、区政府及各相关部门要切实研究对策措施，借助老旧小区整治提升的契机，认真加以解决。同时，在老旧小区整治过程中，强弱电下地管网建设的所需经费要一并考虑。尤其是要着眼于建管并举，建立小区管理长效机制，确保小区物业管理工作常态化运行。

　　四要压实责任，形成合力。

　　棚户区改造和老旧小区整治惠及民生，投资额大，任务繁重。各级各相关部门要切实按照市政府提出的“职责清单化、工作规范化、流程标准化、投资基金化、推进一体化”的“五化要求”，牢固树立一盘棋思想，压实责任，积极作为，勇于担当，形成强大的工作合力，真正把好事办好、实事办实。市棚改办要切实加大项目实施过程中的调度和协调力度，充分考虑实施中出现的困难与问题，完善应对预案，加强工程质量、效率进度、资金拨付、融资平衡以及社情、舆情掌控等各方面的综合监管和督查，确保打赢中心城区棚户区改造和老旧小区整治提升攻坚战。

 

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