2021年理论学习中心组和干部职工理论学习安排意见

各单位、各管区：

2021年是“十四五”规划的开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，全镇干部职工必须加强理论武装、坚定理想信念、补齐短板弱项，汇聚起向第二个百年奋斗目标进军的磅礴力量，以优异成绩庆祝建党一百周年。根据中央决策部署和省、市、县委相关要求，结合全镇工作实际，现就镇党委理论学习中心组和干部职工开展理论学习提出如下安排意见。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对X工作的重要指示要求，精心组织镇党委理论学习中心组学习和干部职工理论学习，在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中不忘初心、牢记使命，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，为加快建设红色小镇提供思想保证和精神力量。

二、学习内容

把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，始终坚持用这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，用沂源经济社会发展成果诠释习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量。全年总体分为十三个专题，具体时间安排和专题内容可根据实际情况作相应调整。

第一个专题：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握这一重要思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

学习要点：深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代中国共产党的思想旗帜，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义；
持续学习习近平总书记对X工作的重要指示要求，牢记总书记嘱托，以更大的格局、更高的标准、更实的作风，努力争先进位、奋力走向前列。

重点篇目：1.习近平总书记在党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会上的重要讲话等；
2.《习近平谈治国理政》（第一、二、三卷）《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》；
3.《十九大以来重要文献选编》《论坚持党对一切工作的领导》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等。

第二个专题：深入学习《中国共产党章程》这一党的根本大法，自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章，不断增强党性修养，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

学习要点：深入领会学习贯彻党章的重大意义，深入学习党章的基本内容，准确把握党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领作出的明确规定，对党员权利和义务作出的明确规定，对党的制度和各级党组织的行为规范作出的明确规定，与党章对标对表，把党章要求落实到各项工作和党的建设全过程。

重点篇目：1.习近平：《认真学习党章严格遵守党章》《关于<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>的说明》《关于<关于新形势下党内政治生活的若干准则>和<中国共产党党内监督条例>的说明》《在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话》《在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话》；
2.《中国共产党章程》《中国共产党第十九次全国代表大会报告》；
3.《中国共产党党员权利保障条例》。

第三个专题：深入学习党的十九届六中全会精神，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。

学习要点：深入学习贯彻习近平总书记在党的十九届六中全会上的重要讲话精神，深入把握全会提出的重大观点、重大论断，确保全会精神落到实处。

重点篇目：1.习近平总书记在党的十九届六中全会上的重要讲话精神；
2.党的十九届六中全会有关报告、决议等；
3.中央有关文件，省市县委有关贯彻落实意见。

第四个专题：深入学习习近平总书记以人民为中心的发展思想，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

学习要点：始终把人民利益摆在至高无上的地位，始终坚持同人民想在一起、干在一起，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标；
紧紧抓住就业、医疗、教育、住房等人民群众最关心的现实问题，坚持在发展中保障和改善民生；
把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，脚踏实地、久久为功，让高质量发展的成果更加普惠。

重点篇目：1.习近平：《在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话》《在基层代表座谈会上的讲话》《在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的讲话》等；
2.《关于促进养老托育服务健康发展的意见》《深化新时代教育评价改革总体方案》《关于改革完善社会救助制度的意见》《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》《关于深化医疗保障制度改革的意见》。

第五个专题：深入学习贯彻落实中央关于经济工作的重大决策部署，深刻把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实践要求。

学习要点：深入贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果；
增强忧患意识，坚定必胜信心，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，推动经济持续恢复和高质量发展；
贯彻落实市委经济工作会议精神，聚焦“八项重点工作”，努力争先进位、奋力走向前列，更好更快推动经济社会高质量发展。

重点篇目：1.习近平：《在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话》《在企业家座谈会上的讲话》《不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界》《在经济社会领域专家座谈会上的讲话》《国家中长期经济社会发展战略若干重大问题》《关于<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议>的说明》等；
2.《习近平关于统筹疫情防控和经济社会发展重要论述选编》；
3.《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》。

第六个专题：在庆祝建党100周年之际,深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，进一步砥砺政治品格、恪守人民情怀、保持对党忠诚。

学习要点：深入学习习近平总书记关于“四史”的重要论述，深入了解党和国家历史上的重大事件、重要人物，了解党和国家事业的来龙去脉；
回顾中国共产党100年光辉历程、取得的伟大成就，深入了解我们党领导人民进行艰苦卓绝的斗争历程，深入总结党和人民创造的宝贵经验，用好历史这个最好的教科书；
深入开展革命传统教育，传承红色基因，进一步激发前行动力。

重点篇目：1.习近平：《在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年座谈会上的讲话》《在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的讲话》；
2.“四史”简明读本等。

第七个专题：深入学习习近平法治思想的基本精神、核心要义，牢牢把握全面依法治国政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国全过程。

学习要点：深刻认识习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南；
不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，推动法治建设不断开创新局面。

重点篇目：1.习近平：《推进全面依法治国发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用》《充分认识颁布实施民法典重大意义依法更好保障人民合法权益》《全面提高依法防控依法治理能力健全国家公共卫生应急管理体系》；
2.《论坚持全面依法治国》；
3.《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》《中华人民共和国民法典》。

第八个专题：深入学习习近平总书记关于国家安全工作的重要论述，坚持底线思维、强化忧患意识，切实做好各领域重大风险隐患的分析研判和防范化解工作。

学习要点：深入贯彻落实总体国家安全观，坚持统筹发展和安全，坚持系统思维，把国家安全同经济社会发展一起谋划、一起部署；
围绕维护政治安全、国土安全、经济安全、社会安全、网络安全等，统筹做好重点领域国家安全工作；
坚持以人民为中心，加强安全生产监管、生物安全保护、自然灾害防御，坚决防范和打击暴力恐怖、黑恶势力、新型网络犯罪和跨国犯罪，保持社会和谐稳定。

重点篇目：1.习近平：《在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的重要讲话》；
2.《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》；
3.《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》。

第九个专题：坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定文化自信，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，推进社会主义文化强国建设。

学习要点：深入领会习近平总书记关于建设文化强国的重要论述，坚定不移走中国特色社会主文化发展道路；
深入推进中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，弘扬传承以儒家文化为代表的中华优秀传统文化、以沂蒙精神为代表的红色文化，牢牢把握社会主义先进文化前进方向；
着眼于培养担当民族复兴大任的时代新人，培育和践行社会主义核心价值观，推动其成为百姓日用而不觉的行为准则；
提高网络舆情处置应对能力和综合治理能力，营造清朗的网络空间。

重点篇目：1.习近平：《中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征》《思政课是落实立德树人根本任务的关键课程》《建设网络良好生态,发挥网络引导舆论、反映民意的作用》；
2.《论党的宣传思想工作》；
3.《新时代加强和改进思想政治工作的意见》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《关于全面推进政务公开工作的意见》《关于在政务公开中进一步做好政务舆情回应的通知》。

第十个专题：深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚定不移走绿色发展道路，持之以恒推进生态文明建设，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

学习要点：深刻认识生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路；
深入贯彻绿水青山就是金山银山的发展理念，把经济社会发展同生态文明建设统筹起来，推动形成绿色发展方式和生活方式；
坚持生态惠民、生态利民、生态为民，以解决损害群众健康的突出环境问题为重点，坚决打赢污染防治攻坚战。

重点篇目：1.习近平：《在全国生态环境保护大会上的讲话》《在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话》；
2.《习近平关于社会主义生态文明建设论述摘编》；
3.《关于构建现代环境治理体系的指导意见》。

第十一个专题：牢记习近平总书记嘱托，坚持服务国家开放发展大局，积极探索新的开放方式、开放路径、开放布局，凝心聚力打造对外开放新高地。

学习要点：深入贯彻落实习近平总书记对X工作的重要指示要求，积极融入新发展格局，主动服务国家开放大局，深度融入“一带一路”建设，黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略，融入省会经济圈，链接胶东经济圈，抓紧抓实改革开放，让高质量发展的活力更加澎湃。

重点篇目：1.习近平：《在庆祝改革开放40周年大会上的讲话》《在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的讲话》《在浦东开发开放30周年庆祝大会上的讲话》；
2.《论坚持全面深化改革》；
3.《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》《区域全面经济伙伴关系协定》《关于推进对外贸易创新发展的实施意见》。

第十二个专题：深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，打造乡村振兴齐鲁样板X特色板块。

学习要点：贯彻落实中央农村工作会议精神，深入认识“三农”问题是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题，把解决好“三农”问题作为重中之重，全面落实强农惠农富农政策，以数字农业农村中心城市为载体，以全国农村改革试验区为抓手，实施乡村振兴攻坚行动，有序推进农业农村现代化。

重点篇目：1.习近平：《在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话》《在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话》；
2.《关于加强法治乡村建设的意见》《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》。

第十三个专题：深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，坚决扛起全面从严治党主体责任，以永远在路上的执着将全面从严治党进行到底。

内容要点：进一步深入理解全面从严治党的重大意义、基本要求和重点任务，深入贯彻落实新时代党的建设总要求；
健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制；
持之以恒正风肃纪，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题；
进一步牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维护党中央权威和集中统一领导，不折不扣落实全面从严治党主体责任。

重点篇目：1.习近平：《贯彻落实新时代党的组织路线不断把党建设得更加坚强有力》；
2.《中国共产党中央委员会工作条例》《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党地方组织选举工作条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。

三、学习要求

1.加强组织领导。镇党委要把理论学习中心组学习和干部职工理论学习列入重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入意识形态工作责任制，切实担负起主体责任和领导责任。要做好组织工作，科学制定学习计划，明确学习内容，健全各项制度，规范学习管理，严格落实“一学一报”制度。要压紧压实主管主办和属地管理责任，坚持从严治学，绝不为错误思想、错误观点提供平台、渠道。

2.创新方式方法。坚持把集体学习研讨作为学习的主要形式,通过深入开展学习讨论和互动交流，理清思路、研究对策，提高运用党的基本理论解决实际问题的能力；
要把中心组学习与党史学习教育和弘扬X精神结合起来，不断提升学习效果；
不断探索创新学习方式方法，拓宽学习渠道，充分利用“学习强国”学习平台，不断增强学习的吸引力。要把个人自学思考与集体学习研讨相结合、把理论学习与专题调研相结合、把常规学习与在线学习相结合，注重学习的实效性。

3.持续改进学风。坚持理论联系实际的马克思主义学风，紧密结合新时代新形势新要求，紧密结合党委政府中心工作，联系思想和工作实际，学以致用、学用相长。坚持问题导向，大兴调查研究之风，切实研究解决改革发展稳定中的难点问题、人民群众反映的突出问题、党的建设面临的紧迫问题，在破解问题、化解矛盾中增强能力，真正把学习成果转化为推动事业发展的强大动力。

各单位、各管区要结合本单位本管区实际，根据学习安排意见及时制定具体的可操作性的学习计划，明确学习内容、方式、方法，作出统筹安排，精心组织实施，确保学习的科学性系统性。

2021年理论学习配档表

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