县政府党组“防风险,守底线”对照检查材料
发布时间:2020-11-07 来源: 调研报告 点击:
— 1 — 县政府党组“防风险、守底线”对照检查材料
县政府党组始终把“防风险、守底线”作为一项重要政治任务来抓,深入学习贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大风险系列重要论述,认真落实省委省政府、市委市政府和县委开展排查化解重大风险的决策部署,严格按照全省警示教育大会上“五个问一问”的工作要求,牢固树立底线思维,围绕守好“发展和生态、脱贫攻坚、民生保障、安全生产、防范化解债务风险、防范舆论风险”六条底线方面进行深入查摆,认真剖析,进一步明确整改措施及整改方向。现将对照检查情况报告如下。
一、检视存在的问题 (一)守好发展和生态底线方面。
一是大局意识不强。在召开县政府党组会集体研究讨论生态环保决策时,除分管领导外,其他班子成员对生态环保工作提出的意见较少,没有站在经济社会发展的全局进行考量,没有对生态环保工作提出更多的前瞻性、指导性、科学性意见建议。
二是投入力度不够。我县生态环境持续向好,但因财力有限,经济下行压力增大,生态环保方面的投入力度不大,城乡居民的生活环境急需改善。比如,部分乡镇污水处理厂集镇管网配套建设不彻底,污水收集率不高,硬件建设滞缓,影响城镇污水处理率达标。
三是工作跟进不够。对生态环境保护项目的建设进度督促不够,工作推进较慢,涉及污水处理、垃圾渗滤液处理、饮用水源保护区、
— 2 — 工业企业(中小企业)污染治理等行业领域环保工作存在短板。比如,部分镇乡农村垃圾中转站的垃圾不能够及时清理。
(二)守好脱贫攻坚底线方面。
一是思想上出现松懈。国家第三方脱贫成效考核以后,班子成员对脱贫攻坚工作抓得不严,到挂帮镇乡走访调研少,存在思想松懈、工作松散、追责松手的现象。
比如,有的干部思想认识上有偏差,认为脱贫成效考核已经通过,就可以歇一歇、等一等、靠一靠。
二是扶贫措施不够精准。主要体现在项目规划不精准、项目实施程序不规范、资金报账程序不规范、利益联结机制不健全等。
比如,部分镇乡项目实施过程中多次申请调项,导致项目推进缓慢,影响产业效益。
三是产业革命行动有差距。从全县产业结构调整情况来看,各镇乡除烤烟产业发展较好外,辣椒、红梁等产业推进力度悬殊较大。
(三)守好民生保障底线方面。
一是 服务 群众意识弱化。对群众反映问题关心不够,解决群众反映问题的效率有待提高。
比如,班子成员在接待群众来访时,群众等候的现象时常出现。
二是深入部门镇乡调研少。深入镇乡、企业一线少,更多时候忙于事务性工作,没有真正沉下基层发现问题、研究问题、解决问题。
比如,班子成员在下乡调研时也只是到镇、村或者条件较好的公路沿线,没有能够深入“边旮掉”区域以及群众反映问题突出的地方开展调查研究。
三是简政放权落实有差距。群众和企业“办事难、办事繁、办事慢”“多头跑、来
— 3 — 回跑、反复跑”等问题仍然存在,“明放暗不放、放事不放权、应放而不放”等方面一定程度依然存在,办事效率不高,群众意见大。
比如,我县的政务事务“网办率”仅 30%。
(四)守好安全生产底线方面。
一是理论学习不够。学习习近平总书记关于安全生产重要论述不深入不具体,没有坚持长期性、系统性的学习,自我剖析较少、集体交流不多。
比如,县政府党组会对习近平总书记关于安全生产工作的重要论述进行了集中学习,但是班子成员在自学上做得不够,在学深弄懂做实上不够深入。
二是检查指导不够。班子成员对分管领域安全生产开展专题调研少,督促调度力度不够。
比如,没有定期深入到企业和项目点上开展专项检查,对于现场发现的问题没有及时跟进、加快解决。
三 是常态机制不全。对于安全生产工作中的好思路、好做法、好经验没有及时总结,工作推进思路固化,没有形成常态长效有力的工作机制。
比如,开展安全生产大检查时,大多都提前打招呼,“明察暗访”制度没有真正的建立。
(五)守好债务风险底线方面。
一是化债方法不多。对于当前的债务化解工作研究部署多,但是解决办法较少,对风险较大的债务缺乏具体性、针对性的化解措施。
比如,班子成员对于分管领域的债务化解方法单一,主动性差,对偿还债务的研究不深不透,应对措施较少。
二是指导督促不 够 。班子成员对于分管部门牢固树立过“紧日子”的思想工作调度不够,部
— 4 — 分干部在厉行节约的思想上转变不彻底、认识不到位。
比如,各政府部门对降低行政成本的认识不足,无纸化办公推进缓慢,力度有待加强。
(六)守好防范舆论风险方面。
一是意识形态重视不够。意识形态各项工作还存在一些薄弱环节,班子成员对意识形态工作重视不够,存在“重业务、轻思想工作”现象。
比如,班子成员没有严格按照工作要求,定期到挂帮镇乡督导和研判意识形态工作。
二是网络舆论引导不强。对网络舆情的复杂性认识不足,对于教育、医疗、就业、交通等领域的的舆情分析研判少,主动发声少,处于被动局面,没有做到提前预防,及时化解。
二、问题产生原因剖析 (一)学习主动性不够。虽然对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想进行了深入学习,但在新形势下,领导班子抓思想政治学习内容的力度不够,主观上对加强理论学习的积极性、紧迫感认识不足,对“防风险、守底线”深层次问题研究还不够,用理论指导实践的工作能力不足,致使在工作上满足于现状,创新意识不强,进取精神淡化,分析、应对、解决复杂问题的能力受限。
(二)党性宗旨意识有所弱化。党的宗旨是全心全意为人民服务,也是衡量一位党员干部行为准则的最高标注。县政府党组班子未能深入融合到一线群众中去,没有广泛听取广大群
— 5 — 众的意见和建议,没有结合实际进行深入论证和改进,在解决问题时有凭经验、凭主观论断的现象。
(三)工作开拓创新精神不足。平时工作中存有“不求有功、但求无过”的思想,工作标准有所下降,主动性、创造性离上级要求和人民群众的期待有差距。“主人翁”意识不强,对于其他班子成员分管工作思考较少,不够主动,没有及时和其他班子成员进行沟通了解和商量,主动性、创造性的思想意识有待提高。
三、今后努力方向和改进措施 针对在“防风险、守底线”查摆出来的问题,县政府党组将对照省委、市委和县委要求,真心实意地改,真刀实枪地改,不断推动各项工作再上新台阶。
(一)在政治思想武装上狠下功夫。克服以干代学,以会当学的问题,做到锲而不舍、学而不倦,学有所获。以党章为镜,把坚定理想信念作为终身课题,把理论学习作为做好工作的第一道工序,做到党的理论每创新一步,武装头脑就跟进一步,理论水平就前进一步。坚持通读经典原著,学习习近平新时代中国特色社会主义思想,更加坚定的把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”,始终在思想上、政治上与党保持高度一致。
(二)在强化宗旨意识上狠下功夫。进一步牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”,在思
— 6 — 想根源上牢固树立起正确的政绩观和鲜明的群众观,认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把工作的着力重点放到研究解决事关全县发展的重大问题上,放到研究解决与群众利益息息相关的现实问题上,放到研究解决事关加强改进作风建设的紧迫问题上,切实在实际行动上体现出践行党的宗旨的坚定性和自觉性,时刻警惕脱离群众的倾向。
(三)在突出问题导向上狠下功夫。继续发扬“钉钉子”精神,在“防风险、守底线”方面存在的问题,逐一制定具体的整改实施计划,着力把问题整改到位。特别是对于关系群众切身利益、情况复杂,一时难以解决的问题,严格制定整改任务书、时间表,明确整改方向、措施、时限,落实整改要求和整改责任,逐事逐项加以推动落实,努力以问题解决的实际效果,赢得群众的普遍满意。
(四)在推进发展振兴上狠下功夫。深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧扣社会主要矛盾,统筹推进“五位一体”总体布局,协同推进“四个全面”战略布局,全面贯彻“五大”新发展理念和以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,以深化供给侧结构性改革为主线,守牢发展和生态两条底线,全面抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济社会持续健康发展,为实现凤冈加速崛起奠定坚实的基础。
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