四川政府采购四川省巴中市人民政府信访局监控系统竞争性谈判成交公告8264

　 巴政采 竞〔2017 〕2 号 巴中市人民政府信访局 监控 系统 采购 项目 谈 判 文 件 巴中市政府采购中心 2017 年 年 12 月

　 目 目

　录

　第一章

　 谈判邀请 .................................................................................. 1 第二章

　 谈判须知 .................................................................................. 3 第三章

　 采购需求及其技术、服务和其他要求 ................................. 9 第四章

　 资格条件要求及应当提供的证明材料 ............................... 26 第五章

　 供应商响应文件编制要求 .................................................... 28 第六章

　 供应商响应文件相关文书格式 ............................................ 32 第七章

　 谈判程序和成交标准 ............................................................ 39 第八章

　 政府采购合同主要条款 ........................................................ 43 第九章

　 采购项目履约验收标准和要求 ............................................ 44

　 1 第一章

　 谈判邀请

　巴中市政府采购中心受巴中市人民政府信访局委托，拟对其监控系统项目进行竞争性谈判采购，兹邀请符合本次谈判要求的供应商参加谈判。

　一、 采购项目 编号 巴政采竞〔2017〕2 号 二、 采购 项目名称 巴中市人民政府信访局监控系统采购项目 三 、 采购 项目简介 本项目采购监控系统一批，详见本文件第三章。

　四、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件 （一）独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； （四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件； （七）采购项目的特殊要求：无。

　五、谈判文件获取时间和方式 自____年__月__日至____年__月__日，在巴中市政务服务和公共资源交易服务中心网站“电子化政府采购平台”免费下载。

　六、 提交响应文件的截止时间 和谈判时间 提交响应文件的截止时间：____年__月__日__时__分（北京时间）。

　谈判时间：____年__月__日__时__分（北京时间）。

　七、响应文件 提交 地点和谈判地点 巴中市政务服务和公共资源交易服务中心（巴中市巴州区江北望王路东段447 号）。

　八、本谈判公告在以下指定媒体发布 四川政府采购网：http://www.sczfcg.com/ 巴中市政务服务和公共资源交易服务中心网站：http://zwhjy.cnbz.gov.cn/ 九、联系方式 采 购 人：巴中市人民政府信访局 联 系 人：吴先生 联系电话：0827-5269671 采购代理机构：巴中市政府采购中心

　 2 地

　址：巴中市巴州区江北望王路东段 447 号 联系电话：

　谈判文件获取—0827-3339070 响应文件编制—0827-3339062 谈判保证金交退—0827-3339075 项目质疑—0827-3339073 十、数字证书办理 凡参加巴中市市级政府采购活动的供应商，应提前登录巴中市政务服务和公共资源交易服务中心网站，进行供应商注册登记，携带相关资料到四川建设网（成都市一环路南三段 64 号）申请办理 CFCA 数字证书和电子签章。详情请参阅四川建设网（http://www.sccin.com/InvestmentInfo/Credit/）中“CFCA 数字证书办理指南”和“电子印章办理指南”。

　十一、 谈判 保证金提交 供应商应开通工行企业网银或建行高版网银账户，通过巴中市政务服务和公共资源交易服务中心网站“电子化政府采购平台”，以网上支付的方式提交谈判保证金。供应商未按以上方式提交谈判保证金的，其响应将被拒绝。有关操作指南详见 http://220.166.21.50:82/Article/ArticleDetail.html?id=36652。

　 巴中市政府采购中心 2017 年 12 月

　 3 第二章

　 谈判须知

　一、

　供应商须知附表 序号 号 应知事项 说明和要求 1 采购预算和最高限价 （1）本项目的采购预算为：￥260000.00元 （大写：贰拾陆万元整）。

　（2）本项目报价不能超过采购人设定的最高限价：￥260000.00元 （大写：贰拾陆万元整）

　。

　2 预算品目 设备购置 3 低于成本价不正当竞争预防措施 （1）供应商报价低于本项目最高限价的50%，或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40%，有可能影响采购项目的实施质量或者不能诚信履约的，谈判小组应当向其发出澄清通知。

　（2）供应商应在澄清通知发出后的90分钟内提交成本构成书面说明，并附相关证明材料。供应商的书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

　（3）谈判小组应当结合采购项目的需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商的比较情况等就供应商的书面说明进行评价。

　（4）供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，谈判小组应将其响应作无效处理。

　4 咨询和联系 （1）有关谈判文件获取、响应文件编制、谈判保证金交退、项目质疑相关事宜的联系方式详见本谈判文件第一章。

　（2）有关项目投诉事宜请联系巴中市财政局（0827-5260371）。

　5 报价方式 多轮报价 6 联合体响应 不接受 7 现场踏勘和答疑 不举行 8 邮寄响应文件 不接受 9 书面文件的份数 供应商应当准备书面形式的响应文件正本1份、副本2份,以及用于再次报价的空白报价表。

　10 响应有效期 90日，自提交响应文件的截止时间起算。

　11 谈判保证金 保 证 金：2600.00元（大写：贰仟陆佰元整）

　账 账 户 一：

　开 户 行：建行巴中分行

　 4 序号 号 应知事项 说明和要求 户

　名：巴中市政务服务和公共资源交易服务中心 账

　号：51001763702059088888 账 账 户 二：

　开 户 行：工行巴中分行 户

　名：巴中市政务服务和公共资源交易服务中心 账

　号：2318597129100159785 交款截止时间：同提交响应文件的截止时间（以银行账户到账时间为准）。

　备注：供应商应按本谈判文件第一章第十条和第十一条的规定提交谈判保证金。

　12 本项目拟推荐的成交候选人数量 3名。

　13 本项目拟确定的成交人数量 1名。

　14 履约保证金 金

　额：合同总金额的10%。

　交款方式：银行转帐。

　收款单位：巴中市人民政府信防局。

　开 户 行：成交后由采购单位提供。

　银行账号：成交后由采购单位提供。

　交款时间：合同签订前。

　15 政府采购合同分包、转包 不允许 16 项目名称的一致性 因政府采购公告发布网站使用制式填制形式，可能导致政府采购公告页面显示的项目名称与本谈判文件所示不一致。为避免混淆，项目名称以本谈判文件第一章所示内容为准。

　二、总

　则 （一）适用范围 本谈判文件仅适用于本次采购活动。

　（二）有关定义 1.“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次谈判的采购人是巴中市人民政府信防局。

　 5 2.“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标采购事宜的采购机构。本次谈判的采购代理机构为巴中市政府采购中心。

　3.“采购组织单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

　4.“供应商”系指拟参加谈判和向采购人提供货物及相应服务的供应商。

　（三）合格的供应商 合格的供应商应具备以下条件：

　1.遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度。

　2.符合本谈判文件第一章第四条规定的条件。

　3.按照本谈判文件第一章第五条的规定获取了采购文件。

　4.按照“供应商须知附表”的要求提交了谈判保证金。

　（四）

　参与政府采购活动的费用 供应商参加竞争性谈判采购活动的一切费用由供应商自行承担。

　（五）充分、公平竞争保障措施 总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加谈判。

　参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加谈判，参加谈判的也不能作为有效供应商。

　三、谈判文件 （一）谈判文件的构成 1.谈判文件是供应商准备响应文件和参加谈判的依据，是评审的重要依据，具有准法律文件性质。谈判文件用以阐明谈判项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、谈判程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本谈判文件包括以下内容：

　（1）谈判邀请； （2）谈判须知； （3）采购需求及其技术、服务和其他要求； （4）资格条件要求及应当提供的证明材料； （5）供应商响应文件编制要求； （6）供应商响应文件相关文书格式； （7）谈判程序和成交标准； （8）政府采购合同主要条款； （9）采购项目履约验收标准和要求。

　2.供应商应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对谈判文件全面做出实质性响应是供应商的风险。没有按照谈判文件要求作出实质性响应的响应文件将被拒绝或作无效处理。

　（二）谈判文件的澄清和修改

　 6 1.采购组织单位对已发出的谈判文件进行澄清或者修改，将在谈判文件要求的提交响应文件截止时间 3 个工作日前进行，通过四川政府采购网和巴中市政务服务和公共资源交易服务中心网站发布更正公告，该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分。

　2.在提交响应文件的截止时间前，采购组织单位可以视采购具体情况，延长提交响应文件的截止时间，并在谈判文件要求的提交响应文件的截止时间 3 个工作日前，通过四川政府采购网和巴中市政务服务和公共资源交易服务中心网站发布更正公告。

　四 、响应报价 报价采取多轮报价方式，以最后一轮报价作为本次谈判的有效报价。供应商应以本谈判文件采购清单、采购项目技术和商务要求，结合自身的技术和管理水平、企业成本等为依据进行报价。

　（一）供应商的报价以本项目采购内容、技术服务要求、自身的技术和管理水平、运营成本等因素为依据。

　（二）报价是供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，是供应商完成本项目所需的一切费用，是最终用户验收合格后的总价，包括设备、物流、保险、劳务、代理、安装、调试、培训、集成、服务、税费等和谈判文件规定的其它费用，即包干价。

　（三）报价采取多轮报价方式，以最后一轮报价作为本次谈判的最终报价。供应商应按本谈判文件的要求一次报出不得更改的价格。

　（四）供应商应在响应文件中作出第一轮报价，且报价不得高于本次采购项目的最高限价。未在响应文件中作出第一轮报价或报价高于本项目最高限价的响应文件将按无效处理。

　（五）每一轮报价中，每个标的只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的；任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效响应处理。

　五 、响应文件的 编制和 提交 （一）供应商应按照谈判文件的要求编制响应文件，完成印制、签署、密封和标注，在提交响应文件的截止时间前将响应文件送达指定地点。

　（二）若谈判文件要求，供应商应提交样品。

　（三）响应文件未按谈判文件的规定进行密封和标注的，采购组织单位可以拒收，并告知供应商原因；供应商可以按照谈判文件的规定进行修正，并在提交响应文件的截止时间前重新提交。

　（四）采购组织单位确认接收供应商的响应文件时，供应商应确认其响应文件的密封情况。

　（五）在提交响应文件的截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购组

　 7 织单位应当拒收。

　六 、响应文件的修改和撤回 （一）供应商提交了响应文件后，可在提交响应文件的截止时间前书面告知采购组织单位，进行响应文件的修改和撤回，但应在提交响应文件的截止时间前完成响应文件的提交。

　（二）供应商的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按本章规定进行密封和标注，并在密封袋或密封盒上标注“修改”字样。

　（三）提交响应文件的截止时间后，供应商不得对其提交的响应文件进行修改和撤回。

　（四）响应文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修正：

　1.用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。

　2.单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。

　3.单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。

　按上述方法修正后的报价对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，其响应将被拒绝。

　七、质疑和投诉 质疑、投诉的接收和处理按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询）。

　供应商或者其他利害关系人依法对谈判文件的异议，以及巴中市政府采购中心的答复，可通过“电子化政府采购平台”以提交数据电文或提交纸质资料的方式进行；对谈判过程和谈判结果提出异议的以纸质资料提交的方式进行。

　八 、谈判工作纪律和注意事项 （一）供应商有下列情形之一的，取消其参加谈判或者成交资格，并将有关情况反映至财政部门或者有关监督部门依法处理：

　1.提供虚假材料参加采购活动的； 2.谈判过程中作出虚假承诺的； 3.采取零报价或变相零报价、低于成本价、诋毁其他供应商及其他不正当手段竞争的； 4.与采购人、采购代理机构、谈判小组成员或者其他供应商串通的； 5.不依法签订政府采购合同的； 6.不按照政府采购合同约定和响应文件承诺履约的；

　 8 7.向采购人、采购代理机构、谈判小组成员行贿或者提供不正当好处的。

　供应商出现本款第 1 至 6 项情形，给采购人、其他供应商造成损失的，应当承担赔偿责任。

　供应商通过资格审查后，无正当理由拒绝参加谈判，导致谈判失败的，其谈判保证金将不予退还，并对其给予批评，禁止其参加该项目以后的采购活动。

　（二）行贿犯罪档案查询 采购人组织对供应商的行贿犯罪档案查询。

　供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人被查实有行贿犯罪记录的，供应商响应文件应当认定为无效；成交后未签订政府采购合同的，应当认定成交无效；成交后签订政府采购合同未履行的，应当认定成交无效，同时撤销政府采购合同；成交后签订政府采购合同且已经履行的，应当认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。

　（三）供应商派出的代表应在本项目评审活动结束前保持通讯畅通。因通讯不畅导致供应商无法有效参与采购活动的后果由供应商独自承担。

　 9 第三章

　 采购需求及其技术、服务和其他要求

　 一、 采购 项目标的数量及详细参数 序号

　名称

　规格

　数量 （一）监控存储平台

　1 网络存储（32路NVR）

　支持设置图案密码，用户通过绘制图案来解锁并登录； 支持视频摘要回放功能：将不同时间段的多个目标叠加在一个背景上同时回放； 可对视频画面叠加 10 行字符，每行可输入 22 个汉字； 支持缩略图,拖动回放时间进度条，在回放控制条上显示当前拖动时间点的缩略图； 支持对任一录像进行添加自定义标签，单个文件最大支持196 个标签，最大可以打 4096 个标签； 可接入双目摄像机进行预览和回放，可通过 IE 预览和回放双声道摄像机的立体声； 支持触控式面板，通过面板按键可进行预览、回放、参数配置等操作； 支持报警输入触发一键撤防功能，撤防的报警类型可选（弹出报警画面、声音警告、上传中心、发送邮件、触发报警输出）

　支持接入 ONVIF 协议、RTSP 协议、GB/T28181 协议的设备，可一键激活并添加局域网内 IPC； 支持 2 组 4 屏显示输出，每组包含 HDMI 和 VGA 各一个，同一组内为同源输出，两组之间可异源输出视频图像，并可分 别 控 制 进 行 预 览 、 回 放 、 配 置 等 操 作 ； 支 持36/32/25/16/9/8/6/4/1 分屏预览；（提供公安部检测报告证明）； 支持 4000X3000 格式的高清网络视频的解码显示； 支持录像打包时间 1-300 分钟可设置； 支持双码流同时录像； 支持 1/8、1/4、1/2、1、2、4、8、16、32、64、128、256等倍速回放录像，支持录像回放的剪辑和回放截图功能； 可设置主码流、子码流、第三码流进行录像； 支持即时回放功能，在预览状态下可回放任一通道 5-60 分钟内的录像文件； 支持 VGA/HDMI/CVBS 同时解码输出； 可同时正放或倒放 32 路 H.265 编码的视频图像； 1 台

　 10 支持 POS 功能，可接入 POS 机，叠加 POS 信息到录像中，可修改 POS 信息的字体大小和颜色，可按关键字搜索录像； 可支持最大接入总带宽 320Mbps 的 32 路 H.265 编码、1080p格式的视频图像（提供公安部检测报告证明）； 可接入 H.265、H.264、MPEG4、SVAC 视频编码格式的 IPC； 支持对重要的数据能够进行备份，备份格式 MP4 和 AVI 可选； 支持智能检索回放功能：进行智能检索回放时，通过设置线、四边开、矩形、全屏 4 种规则，可自动跳过未触发设定规则的录像，只播放触发规则的录像； 支持带有越界、区域入侵、进入/离开区域、人员聚集、快速移动、物品遗留/拿取、停车、徘徊、场景变更、虚焦、音频异常报警、PIR 报警功能的网络摄像机接入与相关报警联动功能（提供公安部检测报告证明）； 支持浓缩播放功能，录像回放中，有移动侦测、外部输入报警、智能侦测等事件发生时，视频按正常速度播放，其他视频自动按高倍速播放，且播放倍速可配置（前端 IPC需支持智能侦测功能）（提供公安部检测报告证明）； 支持即时存储和回放功能，可回放设备断电、断网前一秒的录像； 支持将选中通道24小时内的录像文件按时间平均分配至多个窗口进行分时回放，窗口数量可配置，最大 16 分屏； 可同时正放或倒放 8 路 H.265 编码、1080p 格式的视频图像）； 支持顺时针旋转 270 度旋转模式，也可对画面进行“左右”、“上下”、“中心”镜像翻转； 支持配置导入导出功能：可通过 IE 浏览器、客户端软件以文档的形式导入导出设备配置文件，并且用户可编辑该文档； 支持录像续传接收功能，接入具有断网续传功能的网络摄像机，当样机与摄像机之间网络中断并恢复后，可自动接收摄像机内存储的视频图像； 支持接入带有客流统计功能的 IPC，可检索客流量并按日、周、月、年统计生成报表； 支持接入带有热度图功能的 IPC，可检索热度图并按日、周、月、年统计生成报表）； 支持接入带有车牌侦测报警功能的 IPC，触发报警时可联动录像、抓拍并保存图片、弹出报警画面、声音警告、上传中心、发送邮件、触发报警输出，可按通道、时间、车牌

　 11 号码检索图片； 支持接入带人脸侦测报警功能的 IPC，触发报警时可联动录像、抓拍并保存图片、弹出报警画面、声音警告、上传中心、发送邮件、触发报警输出，可按通道、时间检索图片； 支持通过客户端软件预览图像时，当网络带宽低于该通道码率时，自动抽帧处理，使预览画面无花屏、马赛克现象产生； 支持通过客户端软件预览或远程回放图像时，可重新编码一路与主码流不同分辨率、帧率、码率的图像； 支持 8T 容量的 SATA 接口硬盘；支持硬盘热插拔和休眠； 支持 2 个以太网口，可将 2 个网口设置不同网段的 IP 地址，分别接入不同网段 IP 地址的 IPC；； 支持客户端与设备端进行实时双向对讲；支持客户端与设备的 IP 通道进行实时双向对讲；支持 2 路音频输出接口； 支持远程管理 IPC 功能，支持对前端 IPC 批量远程升级；支持远程对 IPC 的参数配置修改； 支持对任一录像文件加锁、解锁，只有解锁后才可被覆盖；； 支持系统备份功能，检测到一个系统异常时，可从另一个系统启动，并恢复异常系统； 支持8个SATA接口，1个eSATA接口，至少支持2个USB2.0，1 个 USB3.0 接口；支持 16 路报警输入，8 路报警输出接口； 支持 GB28181、Ehome 协议接入平台； 本项目同步录音录像保存不少于 3 个月 2 专用存储硬盘 3.5 英寸 企业级 4TB 大品牌 64M SATA3 16个 （二）监控解码显示平台

　3 解码器 采用嵌入式架构，专用 Linux 系统，使用 DSP 解码。为了设备稳定可靠运行，不得采用工控机或者 PC 机的 X86 架构 要求设备具备，20 个 RJ45 网络接口，1 路对讲输入，1 路对讲输出，1 个 RS232 接口，8 路报警输入，8 路报警输出，1 个 VGA 输入接口，1 个 DVI-I 输入接口。输出口支持 4 个HDMI 接口，支持 4 路模拟音频输出，支持 2 路模拟视频输出。(提供公安部检测报告证明) 设备支持客户端软件导入和导出参数配置功能。

　设备可以设置 1024×768、1280×1024、1280×720、1920×1080、1600×1200、3840x2160 等的视频图像分辨率通过HDMI 输出显示。(提供公安部检测报告证明)。

　设备支持 1/4/9/16 画面进行分割，也支持 1 路输入视频发送 到 多 个 输 出 接 口 拼 接 显 示 ， 支 持 1x2,1x3, 1 台

　 12 1x4,2x1,2x2,3x1,4x1 的拼接显示 设备支持视频图像轮巡输出显示。

　设备支持客户端或 IE 浏览器控制，可将客户端当前回放的录像同步解码后输出显示。

　设备支持远程维护和设置网络参数、视频参数等。

　要求设备支持 ONVIF、RTSP、H264、H265 等协议。

　设备支持软件客户端对云台进行控制、设备客户端具有可以重启设备，进行恢复出厂设置功能。设备客户端支持添加、删除、修改用户功能、 设备支持 NTP 校时和客户端手动校时等功能。

　设备支持 4000x3000 下分辨率的解码输出：可同时输出 32路分辨率为 1920×1080（H.264/H.265），或 20 路分辨率为2048×1536（H.264/H.265），或 16 路分辨率为 2592×1944（H.264/H.265），或 8 路分辨率为 3840×2160(H.265），或8 路分辨率为 4096×2160(H.264）,或 4 路分辨率为 4000×3000 的视频图像(H.264）。(提供公安部检测报告证明)。要求与原视频会议对接 4 49 寸监视器 显示类别：LED 背光； 屏幕尺寸：49 寸； 最大分辨率：1920×1080； 亮度：380cd/㎡； 对比度：1200：1； 响应时间：9ms； 可视角度:水平 178°，垂直 178º； 可视面积：1073.78(H)mm x 604 (V)mm； 输入输出接口：BNC 输入接口 1 个；音频输入 1 个；DVI输入接口 1 个；VGA 输入接口 1 个；HDMI 输入接口 1 个；RS232 输入接口 1 个；RS232 输出接口 1 个 防护等级不低于 IP5X； LCD 监视器采用专业 FPGA 图像处理芯片，支持 7 个等级的去雾强度设置，用户可根据不同场景选择不同等级；采用自动去雾等级设置功能，设备可以根据当前场景自动匹配选择去雾参数设置；支持支持 3 个夜景模式选择，使光线较暗场景的图像亮度得到改善。

　LCD 监视器可选配内置解码引擎，采用 ARM+DSP 嵌入式构架，支持直接 IPC 取流解码显示；支持轮巡解码、流媒体功能，可 1/4/9/16 分屏显示；支持 H264、MJPEG、MPEG4解码显示。（提供由通过 CNAS 资质认证的三方检测机构出具的检测报告予以证明）

　1 台

　 13 LCD 监视器支持将实时画面的一帧定格持续显示，满足用户特定情况下的细节观察，静止查看。

　LCD 可选配显示单元通过光控模块，实现根据环境光线强弱自动调整大屏显示亮度，使显示效果保持在最优状态，同时实现节约能源。（提供由通过 CNAS 资质认证的三方检测机构出具的检测报告予以证明）

　LCD 监视器支持 3D 降噪和空间降噪相结合，实现保证帧内图像平滑，运动图像前后帧之间图像平滑，有效降低噪声对图像质量的影响；3D 梳状滤波消除动态视频图像的边缘锯齿，图像更加清晰、细腻，大幅提高动态视频的画质，图像画面真实流畅。

　LCD 监视器通过遥控器操作可直接显示 LCD 监视器 ID，信源类型，分辨率，系统运行时间，软件版本，温度等信息；自动检测 IP 冲突和断网检测，并在大屏显示提示信息；提示并显示风扇工作状态异常报警，温度异常报警。

　LCD 监视器支持 U 盘点播，内置 MPEG、JPEG 和 RealMedia解码器，方便用户播放视频文件。（提供由通过 CNAS 资质认证的三方检测机构出具的检测报告予以证明）

　LCD 监视器为了使非标准分辨率的视频也可以全屏完美的显示，支持边缘屏蔽功能，智能去除黑边功能，可消除显示终端上存在的黑边，及因拼缝带来的图像变形。

　LCD 采用双 CPU+多个协处理器核的构架;双 CPU 负责通讯、色彩调整及模块控制等控制功能；3 个 DSP 核+1 个 FPGA 核负责图像数据的处理，分工明确保证系统稳定性和实时性，使图像处理更加游刃有余。（提供由通过 CNAS 资质认证的三方检测机构出具的检测报告予以证明）

　LCD 监视器支持智能温度控制，可选择智能模式或全速模式；智能模式由设备自动控制风扇，根据设备运行温度来控制风扇的启停及转速；全速模式下风扇全速运转为设备散热。

　5 监视器专用挂架 42-55 寸监视器通用单屏壁挂 1 台 6 视频通信线缆 HDMI 电缆,7m,黑色 1 项 （三）监控摄像机

　7 高清网络红外球机 视频输出支持 1920×1080@60fps，分辨力不小于 1100TVL，红外距离可达 240 米（提供公安部检验报告予以证明）

　支持 20 倍光学变焦 1 台

　 14 支持最低照度可达彩色 0.001Lux，黑白 0.0001Lux（提供公安部检验报告予以证明）

　支持透雾、强光抑制、电子防抖、数字降噪、防红外过曝功能 动态范围不小于 105dB 信噪比≥57dB，网络延时不大于 110ms 网络传输能力满足发送 1000 个数据包，重复测试 3 次，每次丢包数不大于 2 个 具备较强的网络自适应能力，在丢包率为 5%的网络环境下，仍可正常显示监视画面。

　支持区域遮盖功能，支持最多 24 块多边形区域，支持多种颜色可设置 支持水平手控速度不小于 450°/S，云台定位精度为±0.1° 垂直手控速度不小于 120°/S 支持用鼠标在图像画面中选定的任意区域，移动放大或缩小至画面中心 水平旋转范围为 360°连续旋转，垂直旋转范围为-20°~90° 支持 300 个预置位，支持 18 条巡航扫描，支持 7 条以上的模式路径设置，支持预置位视频冻结功能 支持云台优先级控制，RS485 与网络可设置不同优先级 支持守望功能，当球机待机时间达到设置值时，可自动运行调预置位、自动巡航、自动扫描、模式路径等功能 支持屏幕字符显示功能，最多支持 4 行字符显示，字体大小、颜色可设 支持断电记忆功能 支持定时抓图、报警联动抓图上传 ftp 功能 球机应具备本地存储功能，支持 SD 卡热插拔，最大支持128GB 支持通过菜单进行感兴趣区域编码设置，最多可支持 8 块区域 支持采用 H.265、H.264 视频编码标准，H.264 编码支持Baseline/Main/High Profile ， 音 频 编 码 支 持G.711ulaw/G.711alaw/G.726/G.722.1/AAC（提供公安部检验报告予以证明）

　支持 48kHz 音频采样率 支持码流平滑设置 支持三码流同时输出

　 15 支持标准 Onvif 协议 支持黑白名单过滤功能 支持区域入侵、越界入侵、徘徊、物品移除、物品遗留、人员聚集、人脸侦测，并联动报警 支持音频异常侦测，具有音频陡升检测、音频陡降检测、音频输入异常检测 室外球机应具备较好防护性能，支持 IP67，TVS 8000V 防浪涌（提供公安部检验报告予以证明）

　具备较好的电源适应性，电压在 AC24V±30%范围内变化时，设备可正常工作 具备较好的环境适应性，工作温度范围可达-45℃-70℃ 8 高清网络筒型摄像机 具有≥200 万像素 CMOS 传感器； 具有 20 路取流路数能力，以满足更多用户同时在线访问摄像机视频。

　最低照度彩色：0.01 lx，黑白：0.001 lx，灰度等级不小于 11 级。

　红外补光距离不小于 85 米。

　需支持三码流技术，可同时输出三路码流，主码流最高1280x960@30fps，第三码流最大 1280x960@30fps，子码流704x576@30fps。

　在 1280x960@25fps 下，清晰度不小于 900TVL。

　支持 H.265、MJPEG 视频编码格式，其中 H.265 支持Baseline/Main/High Profile。

　信噪比不小于 55dB。

　需具大于 100dB 宽动态。

　需支持 8 行字符显示，字体颜色可设置，需具有图片叠加到视频画面功能。

　支持区域遮盖功能，并能支持 8 块区域。

　设置密码时，需可以自动提示密码复杂度为高、中、低。

　需具有黑白名单功能，其中白名单可添加不小于 10 个 IP地址。

　设备支持无需输入用户名和密码即能浏览视频图像的匿名访问功能。

　具备人脸检测、区域入侵检测、越界检测、虚焦检测、进入区域、离开区域、徘徊、人员聚集、逆行、音频异常、场景变更等功能。（提供公安部检验报告予以证明）； 支持48kHz音频采样率,可开启或关闭智能后检索功能。

　（提供公安部检验报告予以证明）； 需具有电子防抖功能、ROI 感兴趣区域设置、SVC、自动增7 台

　 16 益、背光补偿、数字降噪、强光抑制、防红外过曝、走廊模式功能。

　摄像机能够在-30~60 摄氏度，湿度小于 93%环境下稳定工作。

　不低于 IP67 防尘防水等级。（提供公安部检验报告予以证明）； 需具有 1 个 RJ-45 10M/100M 自适应网络接口。

　需支持 DC12V 供电，且在不小于 DC12V±30%范围内变化时可以正常工作。

　设备工作状态时，支持空气放电 8kV，接触放电 6kV，通讯端口支持 6kV 峰值电压。（提供公安部检验报告予以证明）； 9 高清网络半球型摄像机 具有≥200 万像素 CMOS 传感器； 最大分辨率 1920*1080； 需具有 20 路取流路数能力，以满足更多用户同时在线访问摄像机视频； 最低照度彩色：0.01 lx，黑白：0.001 lx，灰度等级不小于 11 级； 红外补光距离不小于 50 米（提供公安部检验报告予以证明）； 需支持三码流技术，可同时输出三路码流，主码流最高1280x960@30fps，第三码流最大 1280x960@30fps，子码流704x576@30fps； 在 1280x960@25fps 下，码率设定为 1Mbps，网口输出，清晰度不小于 900TVL（提供公安部检验报告予以证明）； 支持 H.265、MJPEG 视频编码格式，其中 H.265 支持Baseline/Main/High Profile； 信噪比不小于 55dB； 具有大于 100dB 宽动态（提供公安部检验报告予以证明）； 需支持 8 行字符显示，字体颜色可设置，需具有图片叠加到视频画面功能； 支持区域遮盖功能，并能支持 8 块区域； 设置密码时，需可以自动提示密码复杂度为高、中、低； 支持 48kHz 音频采样率 需具有黑白名单功能，其中白名单可添加不小于 10 个 IP地址（提供公安部检验报告予以证明）； 设备支持无需输入用户名和密码即能浏览视频图像的匿名访问功能（提供公安部检验报告予以证明）； 具备人脸检测、区域入侵检测、越界检测、虚焦检测、进入区域、离开区域、徘徊、人员聚集、逆行、音频异常、24台

　 17 场景变更等功能（提供公安部检验报告予以证明）； 可开启或关闭智能后检索功能； 需具有电子防抖功能、ROI 感兴趣区域设置、SVC、自动增益、背光补偿、数字降噪、强光抑制、防红外过曝、走廊模式功能； 摄像机能够在-30~60 摄氏度，湿度小于 93%环境下稳定工作； 不低于 IP67 防尘防水等级； 需具有 1 个 RJ-45 10M/100M 自适应网络接口； 需支持 DC12V 供电，且在不小于 DC12V±30%范围内变化时可以正常工作； 设备工作状态时，支持空气放电 8kV，接触放电 6kV，通讯端口支持 6kV 峰值电压； 具有 2 路报警输入和 2 路报警输出接口，具有 1 个音频输入、1 个音频输出接口。需支持 MP2L2、AAC 和 PCM 音频编码）； 需支持本地 SD 卡存储，最大支持 128G； 10 专用电源 国标，12V2A 输出，Φ2.1 圆头，两端带线 32台 11 枪机支架 壁装支架 7 台 12 球机支架 壁装支架/铝合金/尺寸 97×182×305mm 1 个 13 高灵敏度监听探头 拾音距离 5-100 平方米 音频传输距离 3000 米 灵敏度-32dB 频率响应 20Hz～20kHz 指向特性全指向性 信噪比 80dB 动态范围 104dB(1KHz at Max dB SPL) 麦克风震膜电容咪头 保护电路 30KV Air contact ESD、雷击保护、电源极性反接保护 工作环境温度-25℃～70℃ 为了保证声音采集效果，需同摄像机厂商是同一品牌； 24台 （四）监控网络平台

　14 汇聚交换机 配置：可用千兆接口数量≥24，复用千兆光接口数量≥4，，支持 console 管理串口 管理口：支持独立的 console 管理串口 1 台

　 18 交换容量≥256Gbps,转发性能≥42Mpps vlan：支持基于端口的 VLAN、基于 MAC 的 VLAN、基于协议的 vlan 路由功能：支持 IPv4/v6 静态路由 镜像：支持端口镜像 为保证整体系统稳定性，投标产品应与摄像机、解码器、为同一品牌 15 接入交换机 配置：可用百兆 POE 电口数≥24,千兆光电复用口≥2 交换容量≥8.8Gbps 包转发率≥6.55Mpps 支持 802.3af/at PoE 标准，支持 8 芯 PoE 供电技术,支持250 米远距离 POE 技术 支持关键业务保障（视频红口保障），提供官网截图证明 为保证整体系统稳定性，投标产品应与摄像机、解码器、为同一品牌 2 台 （五）室内全彩 D LED 显示屏

　16 P3 室内全彩LED 显示屏 像数点间距 3.0mm 像素密度

　111111Dots/㎡像素构成 1R1G1B 单元板分辨率 64*64=4096Dots 尺寸(长*宽*厚) 192.0*192.0*14.6mm

　 重量

　 0.30kg±0.05kg 结构特点 灯驱合一 套件材料

　 聚碳酸脂 PC 料 输入电压(直流) 4.5-5.5V

　 最大电流

　 3.9A±0.1A 单元板功率 ≤19.5W

　 驱动方式

　 1/16 恒流驱动 亮度

　≥1000 cd/㎡

　 亮度均匀性 ＞0.95 屏幕水平视角 140±10 度+

　 屏幕垂直视角 140±10 度最佳视距 ≥3.0m

　 盲点率 小于万分之三 每平方模组最大功率 ≤529W/㎡

　 使用环境 室内 配电功率（每平方最大功率÷78%÷85%）

　 ≤798w

　含发送卡1 套；接收卡 18 套配标准高刷新高灰度带载，含 HUB30 转接板。

　高端电源，排线 5V.纯铜电源线. 显示屏净尺寸长：3.456m 高 1.92m

　 屏体分辨率：1152*640=737280 点

　净面积：6.636 ㎡

　 加外框后屏体尺寸：3.556m*2.02m=7.183 ㎡ 1 套 17 视频处理器 具有完备的视频输入接口，包括 2 路 CVBS，1 路 VGA，1 路 DVI，1 路 HDMI。部分接口支持的输入分辨率最高可达1920×1200@60Hz； 可根据显示屏分辨率对输入图像进行逐点缩放； 视频源一键切换； 提供无缝的快切和淡入淡出的切换效果，以增强并呈现专1 台

　 19 业品质的演示画面； 画中画的位置、大小等均可调节，可以随心所欲的控制； 采用 Nova G4 引擎，画面稳定无闪烁、无扫描线、图像细腻、层次感好； 根据屏幕所用 LED 的不同特性，实施白平衡校准及色域匹配，确保真实色彩还原； HDMI 音频输入；外置独立音频输入； 支持高位阶视频输入，10bit/8bit； 视频输出带载能力：1280x1024、1440x900，（ 130 万像素）； 支持 Nova 新一代逐点校正技术，校正过程快速高效； V700 无须通过计算机软件进行系统配置。只需对一个旋钮和一个按钮进行操作即可完成系统配置； 采用创新型架构，实现智能配置，屏幕调试可在数分钟内完成，极大缩短舞台准备时间； 一个直观的 LCD 显示界面，清晰的按键灯提示，简化了系统的控制。

　处理器需接入原信访视讯控制平台。

　18 音响、功放 功放+音柱 1 套 19 支架及装饰包边 采用国标镀锌方管. 安装方式：壁挂式包边采用黑色铝合金边框 90*50， 1 项 20 控制终端及软件 CPU

　≥I5-4590(英特尔酷睿处理器 主频 3.3GHz )；主板：Intel H81 及以上；扩展槽 ≥1 个 PCI-E*16，≥1 个PCI-E*1, ≥1 个 PCI；内存 ≥4G DDRIII ；显卡 独立显卡 2G 显存；USB 接口 ≥6 个（其中至少 2 个接口前置，至少 2 个 USB3.0，且前置 USB2.0 接口分离放置，互不干涉）；标准声卡 集成 HD Audio，支持 5.1 声道；硬盘≥1T，SATA接口，7200rpm；网卡≥10/100/1000M 以太网卡；操作系统：WIN7;显示器 ≥22 LED，，响应时间 ≤5ms，数据接口VGA+DVI 1 台 21 综合面布线及配电箱 配电箱及三联空开，三项五线制

　4²

　电源线、网线 3 根超六类，1 根备用， 1 项 （六）其他

　22 网络报警主机 支持 16 路开关量输入，4 路报警输出 支持报警联动输出，事件触发输出 支持 1 路受控警号（DC12V）输出 两种模式传输报警数据：网络传输、电话线传输 1 台

　 20 支持 6 个独立中心组，可灵活配置报警数据上传策略、冗余备份策略 支持 2 组独立的以太网接警中心 支持 2 组独立的电话接警中心， 支持 Contact ID protocol，支持话机复用 支持 8 个 LCD 键盘 支持 1 个安装员用户、1 个主用户、15 个操作用户 支持 16 个远程管理用户，6 个远程数据通道 支持 250 条 CID 报告缓存 支持 2000 条报警事件记录、100 条操作事件记录，50 条用户管理操作记录，事件带日期功能 支持远程搜索事件 支持外置辅助电源--标准蓄电池，自动充电控制 ，电压实时监测，掉电保护 支持 AC 220V 主电源接口,主辅电源可自动切换 支持 1 路 12V/1A 辅电输出 支持硬件复位 23 声光报警器 标准电压：12VDC 标准电流：230-310mA 声压指数：≥110dB/300mm 闪动频次：150 次/分钟 尺寸：122*72*43mm 1 台 24 报警按钮 防火 ABS 阻燃外壳 工作电压：≤250V, 工作电流：≤300Ma； 额定电压：250VDC 触点模式：常开/ 常闭 连接方式：常开/ 常闭 10台 25 专业安全设备 采用多核硬件架构和64位多核并行安全操作系统, 具有高性能一体化智能安全处理引擎； 标准 1U 机箱, ≥8 个 10/100/1000Base-T 电口，1 个console 口；

　吞吐量≥3G ，并发连接数≥180 万；每秒新建连接数≥3.2万/秒； 支持根据源安全域、源目的地址、IPS 信息、服务进行智能选路； 支持 IPv6 安全策略及 IPV6 下的 IPS、AV、URL、内容过滤、QoS 及行为管控； 支持虚系统配置、日志及监控统计的独立管理。

　支持对于入侵防御、应用程序识别、URL 过滤及内容过滤、1 项

　 21 防病毒的功能的扩展； 支持通过一条安全策略配置应用控制、入侵防护、URL 过滤、病毒检测、内容过滤、网络行为管理等高级访问控制功能。

　支持基于源目的 IP 地址、源目的安全域、VLAN ID、MAC地址、时间、用户、服务协议及应用等多种方式进行访问控制。

　支持自定义管理权限，包括模块：系统、网路、路由、对象、安全、VPN、PKI、用户认证、行为管理、应用安全、日志、监控、账户、虚系统。

　26 视频矩阵 采用插卡式模块化结构，在标准工业机箱结构内，采用每张卡 4 个通道的设计，可灵活配置输入输出信号类型及信号通道数，扩展方便，维护便捷，主机可以同时兼容不同的信号， 可以配置 AV、VGA、 YPbPr、 DVI、HDMI、HD-SDI、光纤、网络等不同的输入输出板卡，互不干扰，同时传输；最多可同时支持 4 块输入业务卡和 4 块输出业务卡，最大矩阵交换规模为 8 路输入和 8 路输出。通过选配不同的业务卡，可支持各种常见的视频音频接口（如 SDI、HDMI、VGA、DVI、YPbPr、AV 等。还可支持光纤传输接口、基于 H.264的网络视频解码及编码接口，以及基于 HDbaseT 技术的传输接口 本次配置输入：4 路 DVI；4 路 HDMI 信号。输出：4 路 DVI;4路网络（HDbaseT）。配 4 个接收器，网线传输 50 米。

　一体化全铝拉丝面板、蓝光液晶显示屏，美观高档的外观设计； 采用 Contrex 嵌入式 ARM 处理器控制，运行速度更快，系统更稳定； 支持一键快速查询功能，方便察看矩阵的切换状态； 具有掉电记忆功能带有断电现场保护，上电自动恢复关机前状态； 标准机架安装的金属机箱。

　采用国际通用的标准宽电压输入电源，电网电压在 100V—250V 之间波动，都能保证稳定的输出，极大提高了系统的可靠性和稳定性，16 系列最大功耗 55W，32 系列最大功耗100W。

　全贴片 SMT 工艺，特有 ESD 静电保护功能； 数字信号运用了点对点无损传输方式，有力保证了图像信号的高保真输出； 电讯级核心数字交换芯片，具有超强的抗干扰及全天候工作能力；视频矩阵需接入原信访视频控制平台。

　1 台

　 22 27 视频线缆 HDMI-DVI 电缆,2m,黑色 DVI-DVI 电缆,2m,黑色 HDMI-HDMI 电缆,2m,黑色 1 项 28 现场/预约触摸取票排队系统 立式现代机柜; 17 吋液晶显示器,1024X768,75Hz,对比度 400:1 17 吋表面声波触摸屏;单点触摸超过 5 千万次 语音及功放系统; EPSON532 80MM 自动切纸打印机 预留二代身份证及 IC 卡结构磁条卡； 触摸屏取票机主机：

　专业工控电脑/2GDDR/PS-200 电源/32G 固态硬盘 二代证阅读器 统计软件定制 二代证取号，后台可查询每个身份证号的取号信息 含主机系统 1 套、无线窗口显示屏 1 台、无线呼叫器 1 台。

　1 台 29 机柜 600*600*1200(宽*深*高) 1 台 30 网线 线芯：0.58

　 材质：高纯无氧铜、聚氯乙烯 2700米 31 电线 ZRRVV2*1.5 1250米 32 电线 RVV2*2.5 400米 33 配电箱 四位空开箱 4 个 34 空开 两位 4 个 35 PVC 管 Ø25 800米 36 PVC 管 Ø20 500米 37 布管配件 弯头、直接、三通、管卡 1 项 38 水晶头 高品质 200颗 39 楼层间开孔 按需设置 20个 注：监控系统平台应接入原视频会议系统。

　二、 技术、服务要求 （一）

　采购项目的技术参数要求

　 23 1. 成交供应商应按照采购人提出的建设方案进行建设。

　2. 本项目建设方案规划的部分内容 （ （1 ）应当遵循的标准和规范 《安全防范系统通用图形符号》GA/T74—2000 《民用闭路电视系统工程技术规范》GB/50198---98 《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16-92 《集中光纤布线指导原则》 EIA/TIA TSB72 《SNMP（简单网络管理协议）》 《IEEE 802.3 国际电力电气工程师协会:CSMA/CD》 《10 Base-T/100 Base-T/1000 Base-T》 《IEEE 802.11b 无线局域网》 《电气装置安装工程工程电气设备交接试验标准》GB50150-90 《电气装置安装工程电缆线路施工验收规范》GB50168-92 《安全防范工程程序与要求》GA/T75-94 《民用闭路监视电视系统工程技术规范》GB02198-94 《安全防范工程行业标准》GA/T70-94 《建筑电气安装工程施工质量验收规范》GB50303-2002 《安全防范工程费用概预算编制办法》GA/T70-94 《民用闭路监视电视系统工程技术规范》GB02198-94 《中国电气装置安装工程施工及验收规范》GBJ232-82 国家建设部颁发的《建筑安装工程预（决）算定额》 其它国家和行业颁布的相关规程和技术标准； （ （2）

　）

　拓扑结构

　 24 （ （3）

　）

　系统网络设计

　 （ （4）

　）

　监控中心设计

　（二）服务要求 1.本项目原厂质保期见本章第三条。

　2.成交供应商提供7*24小时技术支持，接到故障报修后4小时内到达现场，12 小时内排除故障。

　 三、其他要求

　 25 （一）本项目合同 草案中 的部分条款 序号

　内容

　要求

　1 项目完成时间 政府采购合同签订后 7 日内，完成货物交付和安装、调试，交付采购人验收。

　2 项目实施地点 巴中市信访局 3 项目质保和免费服务期 3 年，自最终验收合格之日起算。

　4 合同价款支付 项目通过验收合格后，支付合同总价款的 95%；剩余 5%转为质量保证金，1 年后无息退还。

　 （二）

　合同签订 政府采购合同签订前，供应商应提供网络存储（32 路 NVR）、解码器、高清网络红外球机、高清网络筒型摄像机、49 寸监视器、汇聚交换机、接入交换机、专业安全设备的原厂 3 年售后服务承诺函原件，否则采购人有权拒绝签订政府采购合同。由此造成的一切损失，由供应商承担。

　 备注：

　1.本章中，未明确标注为技术或服务要求的条款为本项目必须执行的条款，供应商参与本项目的政府采购活动即视为供应商已接受此类条款。除响应文件有明确要求外，供应商无须在响应文件中对此类条款作出书面应答。

　2.谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款；实质性变动的内容，应当经采购人代表确认。

　 26 第四章

　 资格条件要求及应当提供的证明材料

　一、供应商及报价产品的资格条件要求 （一）供应商的资格条件要求 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 7.采购项目的特殊要求：无。

　（二）报价产品的资格条件要求 1. 网络存储（32 路 NVR）、解码器、高清网络红外球机、高清网络筒型摄像机具备公安部检测报告； 2. 49寸监视器具备由通过CNAS资质认证的三方检测机构出具的检测报告； 3. 汇聚交换机、接入交换机具备工信部入网证明； 4. 专业安全设备具备一体化智能安全处理引擎计算机软件著作权登记证书、中国国家信息安全产品认证证书（三级）、涉密信息系统产品检测证书。

　二、应当提供的供应商及报价产品的资格证明材料 （一）

　应当提供的供应...

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