乡镇纪委执纪审查应急处置预案

　 乡镇纪委执纪审查应急处置预案

　为进一步规范执纪审查工作，积极应对和妥善处置执纪审查期间的突发事件，迅速、有效地控制事态的发展，最大限度地减少损失和影响，根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》、《关于加强纪检监察信访案件工作的实施意见》和中央纪委《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》（中纪发[2005]7 号）等文件精神，制定本预案。

　 一、适用范围

　 本预案适用于执纪审查期间突发事件的应急处置。出现被审查人突发疾病、意外伤害、自残、自杀、逃匿、武力对抗执纪审查人员、被审查人的亲属或其他人员冲击谈话室、谈话室发生停电、火灾等情形时，启动本预案。

　 二、组织机构及职责

　 成立执纪审查期间突发事件应急处置领导小组，组长由纪委书记担任，副组长由副书记担任，成员由纪委委员、执纪审查组人员等组成。领导小组的职责是：

　（一）负责应急处置预案的正确实施，处置执纪审查期间的突发事件；

　（二）检查督促预防措施和应急处置的各项准备工作；

　 （三）组织应急处置业务培训，根据情况的变化及时对预案进行调整、修改和补充；

　（四）做好与公安、卫生、消防等相关单位的联系和协调工作；

　（五）组织事故现场调查取证，通报有关情况，做好事故善后处理工作。

　 三、预防措施与应急保障

　（一）做好谈话室安全隐患的排查工作 谈话前，执纪审查人员应该对谈话室进行安全检查，从客观环境上最大限度地消除被审查人的自残、自杀、逃匿、伤人、对外传递信息等隐患。

　（二）妥善保管被审查人的随身款物 被审查人进入谈话室，执纪审查人员对其宣布谈话纪律后，要指定专人保管被审查人随身款物，如手机、身份证、银行卡和现金等。

　（三）谈话室要配备常用药品和消防器具

　 1、配备常见病、突发性疾病、伤害的药品，如：救心丸、降压片、退烧片、止泻药、感冒药、创口贴等。

　 2、预置并检查好消防器具。

　（四）及时监护被审查人的身体状况

　了解被审查人病史情况。了解并掌握被审查人亲属情况和联系方式。在执纪审查期间，视情况安排医护人员对被审查人的身体状况进行监护，切实做好被审查人的疾病预防和控制。

　（五）做好通讯保障工作 制定执纪审查人员及公安、卫生、消防等相关单位人员通讯录，确保信息畅通。

　（六）认真做好案件移送工作 经调查核实被审查人涉嫌犯罪的，及时与县纪委相应纪检监察组联系，做好移送工作。

　 四、应急处置程序

　（一）被审查人突发疾病、遭遇意外伤害、自残自杀的应急处置

　 1 1 、报警程序：

　 ①现场事故处置第一责任人迅速组织有关人员用预备的专用药品进行救治。如果不懂得急救常识，千万不要动病人，以免给病人造成二次伤害，增加救治的难度。

　 ②根据病情立即与螺溪镇卫生院医疗救护组联系，请求救护，派出人员到主要路口等待引导救护车辆。拨打卫生院急救电话（或 120）时，切勿惊慌，保持镇静、讲话清晰、简练易懂。最好说清病人的症状或伤情，便于准确派车；讲清现场地点、等车地点，以便尽快找到病人；留下自己的姓名和电话号码以便联系。

　③向应急处置领导汇报。

　 ④必要时，向公安机关报警。

　 2 2 、组织实施：

　 ①在医疗救护组到来之前，以谈话室执纪审查人员为主参加救治，根据病情症状，相应使用救心丸、降压片、退烧片、止泻药、止血膏等药品，但不能随意盲目用药。

　②执纪审查人员配合医疗救护专业人员救治或做好辅助工作。

　 ③保护好安全事故现场，配合公安机关做好现场勘察工作。

　（二）被审查人突发逃跑的应急处置

　 1 1 、报警程序：

　 ①现场事故处置第一责任人及时向应急处置领导报告。

　 ②经领导同意后向公安机关报案。

　 2 2 、处置措施：

　 ①发现情况后，立即组织有关人员进行寻找。

　 ②积极协助公安人员勘察现场，为寻找被审查人提供条件。

　 ③稳定执纪审查人员情绪。

　（三）被审查人武力对抗执纪审查人员的应急处置

　 1 1 、报警程序：

　①现场事故处置第一责任人及时向应急处置领导报告；

　 ②经领导同意后及时向公安机关报警。

　 2 2 、处置措施：

　 ①接报告后，应急处置领导及有关人员迅速赶到现场了解情况，控制局面。

　 ②如有人员受伤，现场临时救治或立即送往螺溪镇卫生院进行救治，必要时送往县人民医院进行救治。

　 ③执纪审查人员决不能“以暴治暴”， 要耐心细致做好被审查人思想稳定工作，坚持依纪依法文明执纪审查。

　（四）被审查人亲属或其他人员冲击谈话室的应急处置

　 1 1 、报警程序：

　 ①现场事故处置第一责任人及时向应急处置领导报告。

　 ②经领导同意后及时向公安机关报警。

　 2 2 、处置措施：

　 ①接报告后，应急处置领导及有关人员迅速赶到现场了解情况，控制局面。

　 ②果断采取措施，配合公安机关进行法制教育，劝阻不法人员围攻、冲击谈话室，控制事态蔓延与扩大，及时做好被审查人的稳定工作。

　 ③如有人员受伤，现场临时救治或立即送往镇卫生院或县人民医院进行救治。

　 （五）执纪审查谈话室突然停电的应急处置

　 1 1 、报警程序：

　 ①现场事故处置第一责任人及时向应急处置领导报告。

　 ②立即拨打螺溪镇供电所的电话了解停电原因，请求以最快的速度恢复供电。

　 2 2 、组织实施：

　 ①执纪审查人员将被审查人控制在谈话室内，稳定被审查人的情绪。

　 ②应急处置领导迅速了解情况，如停电不能在短时间内恢复，暂停谈话。

　（六）谈话室突发火灾的应急处置

　 1 1 、报警程序：

　 ①现场事故处置第一责任人迅速组织人员用预备的消防器具进行扑救。火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。

　 ②根据火势如需报警立即拨打 119 电话报告消防中心，并留下联系电话，派出人员到主要路口等待引导消防车辆。

　 ③向应急处置领导报告。

　 2 2 、组织实施：

　①在消防车到来之前，以谈话室执纪审查人员为主参加扑救，保护人员安全。

　 ②消防车到来之后，执纪审查人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

　 ③迅速将被审查人带离火场，暂停谈话。

　 五、其他有关要求

　 1、执纪审查前，执纪审查人员集中学习应急预案，在思想上对各种可能发生突发事件保持高度重视；

　 2、执纪审查期间，应急处置领导小组所有人员的手机必须 24 小时开机，保持通讯畅通。

　 3、镇纪委应该及时检查处理执纪审查谈话室的安全隐患，定期邀请公安、消防人员对谈话室进行安全、消防等方面的检查。

　 4、加强与卫生部门合作。开通“就诊绿色通道”，确定医疗救护小组，组长由螺溪镇卫生院院长担任，确定数名有经验的急诊医生，紧急情况实行先救治，后办理相关手续。

　 5、加强与螺溪镇综治部门和螺溪镇派出所的沟通联系，做好突发性事件安全保障工作

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