肃清赵正永流毒严重违纪违法案以案促改发言讲话实施方案生活会对照检查材料

　目

　录

　党支部切实做好赵*永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案 “肃清赵*永流毒和以案促改”专题学习发言材料

　吸取赵*永张坚等违纪违法案教训深化三个以案警示教育专题组织生活会对照检查材料 赵*永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会个人对照检查发言 肃清流毒专题民主生活会问题清单（160 条）

　党支部切实做好 赵* * 永 严重违纪违法案以案促改工作的实施方案

　2020 年 4 月，习近平总书记来陕考察时强调，要深刻汲取秦岭违建问题教训，坚决肃清赵*永流毒和恶劣影响。根据局党组印发《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好赵*永严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和中央“两个通报”精神，根据局党组安排，劳司党支部现就开展赵*永案以案促改工作，制定如下实施方案。

　 一、总体要求

　 （一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻 2020 年 4 月习近平总书记来陕考察重要讲话精神，认真落实中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》《关于赵*永严重违纪违法问题及其剖析警示的通报》（以下简称中央“两个通报”）精神，深刻汲取秦岭违建问题教训，坚持“举一反三、标本兼治，领导带头以上率下，立行立改、久久为功”的原则，有效整治政治不纯思想不纯、组织不纯、作风

　不纯等问题，用延安精神净化政治生态，推动全面从严治党向纵深发展，为奋力谱写西安追赶超越新篇章提供坚强保障

　（二）目标任务 。通过以案促改，着力在“受到一次深刻教育、解决一批突出问题、完善一批重要制度，查处一批腐败案件提升一轮治理效能”上下功夫，切实改出正能量，改出新气象，改出新作为，全面净化政治生态。

　一是理想信念更加坚定，坚持从延安精神，西迁精神中汲取力量、滋养初心、淬炼灵魂，从中查找党性的差距，校准前进的方向。教育引导党员干部修好共产党人的“心学”，筑牢忠诚之心，廉洁从政用权，廉洁修身齐家，坚决做到不忘初心，牢记使命。

　二是政治纪律更加严明，深刻吸取秦岭违建事件这个大教训，进一步严明政治纪律和政治规矩，引导党员干部做到“对国之大者心中有数”，自觉把讲政治落实到行动上，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　三是干部作风更加务实，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决破除形式主义、官僚主义，有效克服“庸懶散慢虚粗”顽疾。积极培育新风正气，砥砺只争朝夕、真抓实干的作风，强化勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄。

　四是责任落实更加有力，扭住责任制这个“牛鼻子”，夯实党支部主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一

　岗双责”，一身正气，不做老好人、不当太平官，敢于斗争、勇于负责，坚决扛起全面从严治党政治责任。

　 五是监督体系更加完善。强化对权力运行的监督制约，聚焦权力集中、资金密集、资源富集等重点领域和关键环节，坚决整治领导干部造规插手干预等问题，着力查处一批腐败案件，以法治化、市场化、公开化为导向，堵塞漏洞、完善机制，进一步扎紧制度笼子。

　（三）整改范 围。本次以案促改工作以领导班子为重点，2020 年 6 月至 10 月底集中开展。此后，持续巩固深化工作成果。

　 二、工作安排

　 （一）开展专题学习教育

　 1 1 、突出学习重点 。

　一是把深入学习习近平总书记 2020年 4 月来陕考察重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，与习近平总书记 2015 年来映考察重要精神作为一个整体体学习贯彻， 二是深入学习习近平总书记在党的十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神和十九届中央纪委四次全会精神，提高对党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务仍然艰巨繁重的认识，切实增强推动全面从严治党向纵深发展的政治自觉， 三是深入学习中央“两个通报”精神，深刻认识秦岭违建问题整而未治、禁而未绝的政治原因和腐败原因，深刻汲取赵*永严

　重违纪违法问题教训，着力解决思想根子问题。

　2 2 、注重学习实效。把学习教育贯穿以案促改工作始终，坚持集体学习与个人自学相结台，采取召开“三会一课”、固定党日等形并展集中学习，党员子部要增强学习自觉，强化成效检验，坚转领导形头和研讨交流相结合，班子成员要先学一步，学深一层，认真准备发提钢，主要负人来自主持：带头发言，每次焦一个主题，组织并展论，交流学习成果，坚持学习理论和真改实改相结台，把学习成果体现在推动作上，实到实际行动中。

　3 3 、加强警示教育 。召开专题警示教育大会，突出赵正水案特点，结合魏民洲，冯新柱，钱引安，陈国强等严重造纪造法案，深化警示教育，注重以身边事教育身边人，引导党员干部明纪律知敬提，存戒俱，守底线，孔实开展“纪律教育学习宣传月”，引导党员千部明纪律，知敬畏，存戒惧，守底线。

　 （二）高质量开好专题民主生活会

　 1 1 、认真组织召开专题民主生活会，8 月底前召开完毕。

　2 2 、深刻检视问题。对照习近平总书记来陕考察重要讲话和中央“两个通报”精神、紧密联系自身思想、工作、生活和作风实际，围绕 6 个方面深刻剖析：

　一是聚焦“两个维护”，深入查找贯彻落实中央决策部著和习近平总书记重要指示批示不坚决不彻底，自行其是、阳奉阴违，空泛表态、

　弄虚作假，热衷于政治作秀、做表面文章等问题：

　二是聚焦政治纪律和政治规矩、深入查找对党不忠诚不老实，表里不一，欺上确下，搞“两面派”、做“两面人”等问题； 三是聚焦廉洁自律，深入查找甘于被拉拢腐蚀，在被“围猎”中搞权钱交易、利益输送等同题； 四是聚焦作风建设深入查找作风漂浮、为人霸道，破坏民主集中制，家风不正、家教不严，对子女家属约束不够，纵容默许利用自己影响力谋取钱财、经商谋利等问题； 五是聚焦担当作为，深入查找滥用职权、公权异化，慷国家之慨、谋一已之私等问题； 六是聚焦全面从严治党，深入查找选人用人风气不正、干部监督管理不严，对党的建设不想抓、对党风廉政建设不愿管、对腐败问题不敢查等管党治党宽松软问题。

　3 3 、注重质量效果。班子成员要以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，对照以上 6 个方面，认真查找不足，自我精准“画像”，亲自撰写以案为戒、以案促改发言材料，民主生活上，用好批评和自我批评这个武器，见人见事见思想，自我批评从严从实，相互批评开诚布公，意见建议有的放矢，把思想谈开、把问题讲透，查找党性差距、校准前进方向，不得应付了事、流于形式，民主生活会召开情况及时报告

　 （三）扎实开展“四个查一查”，坚决肃清 赵* * 永 流毒和恶劣影响

　1 1 、深入查一查贯彻落实党中央要求情况。班子成员要

　认真检查在坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导上的政治责任；检查党支部书记在承担贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神上第一责任人的责任，建立健全务实管用的传达学习、贯彻落实、督促检查领导体制和工作机制。主要领导干部要对贯彻落实党中央要求的过程、结果进行自查，坚决防止“一念了之”“一批了之”“一转了之”的现象。检查工作要对标“四个服从”“五个必须”要求，从政治责任、领导责任、工作责任查起，对政治意识淡薄、责任落实不到位、制度内容不务实、规定执行打折扣的坚决纠正，对“七个有之”问题严肃查处，真正把政治纪律和政治规矩立起来严起来。

　 2 2 、深入查一查选人用人情况。党支部要对选人用人情况进行一次全面自查，看是否坚持公道正派的用人导向，是否存在跑官要官、买官卖官、拉票贿选、说情干预等不正之风，重点检查“一霸手”用人、搞“小圈子”、干部“带病提拔”等问题，深入查找在酝酿动议、民主推荐、考核考察、“政治、廉洁、形象”把关等方面存在的问题。班子成员要对自己与上级、平级、下级领导干部的交往情况进行一次全面梳理，坚守清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，坚决杜绝任人唯亲、拉拉扯扯、拉帮结派、纵容默许亲属插手干部人事工作的现象。对发现的不当交往、滥权妄为、违

　规选任等问题，立行立改、坚决纠正，该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职。

　3 3 、深入查一查干部队伍“转作风”情况。党支部要对秦岭违建问题专项整治以来干部作风整改情况，进行一次全面回顾和客观评价，重点解决个别党员领导干部庸碌无为、得过且过、不敢担当、不愿负责、做虚功不干实事等问题。对干部中存在的“庸懒散慢虚粗”问题精准“画像”，严把干部使用的政治关、作风关、能力关。对发现的突出问题，综合运用通报、诚勉、组织调整、纪律处分等方式严肃处理。

　4 4 、深入查一查管党治 党责任落实情况。党支部要对照中央办公厅印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，检查自身管党治党主体责任落实情况，检查党支部书记是否承担起第一责任人的政治责任，检查是否存在政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化、管党治党宽松软问题。要对党的十九大以来落实“一岗双责”情况进行回顾总结，对落实党建工作责任情况进行一次自查自纠。检查要突出问题导向、聚焦责任担当，对苗头性、倾向性问题及时提醒谈话，对失责失管的督促整改，对严重失职造成不良后果的严肃问责。要认真贯彻落实省委出台的肃清赵*永流毒和恶劣影响的决定，把“严”的主基调长期坚持下去，推动全面从严治党向纵深发展。

　 开展“四个查一查”，单位主要负责人要发挥带头作用，

　把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，严格对照中央“两个通报”精神开展检查，从思想根源、制度漏洞、治理缺陷、监督缺失、干部作风等最为突出的问题查起改起。坚持自查与抽查相结合、查过程与查结果相统一，讲过去重在汲取教训、总结提高，改当前重在抓住要害、见诸实效，以查促改、深查实改，努力取得让干部群众满意的效果。

　 要对“四个查一查”查出的问题列出清单、建立台账逐一制定整改措施，限时整改、立行立改。10 月 15 日前，要向局党组书面报告有关情况。

　 （四）坚决斩断权钱交易、利益输送的链条

　 1 1 、扎实开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治工作。对照要求，组织领导干部对十九大以来个人负责履行项目决策、干部人事、审批监管、资金拨付等事项；对十九大以来单位立项、审批、监管、实施、拨付资金的所有工程建设和矿产开发项目情况进行全面梳理，逐一查找是否存在违规插手干预问题，认真自查并写出报告在年度民主生活会上说明具体情况，作出决不违规插手干预工程建设和矿产开发承诺，自觉接受党组织和群众职工的监督。

　2 2 、深化违规收送礼金礼品问题专项治理。要深化违规收送礼金专项治理，重点整治收送字画、古董等“雅贿”，收送现金、黄金、购物卡等问题，坚决刹住收送礼金礼品歪

　风。将违规收送礼金礼品问题专项治理与领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题相结合，进行一次“回头看”，个人要自查自纠、说明情况，单位要强化管理、落实责任。

　 （五）坚定理想信念，打牢“不想腐”的思想根基

　1 1 、强化思想政治引领。加强干部培训，引导党员干部滋养初心、淬炼灵魂，从中汲取信仰的力量、查找党性的差距、校准前进的方向。建立不忘初心、牢记使命的制度，深入开展延安精神、西迁精神学习实践活动，真正使之融入血脉、见诸行动。加强理想信念教育、政德教育、党纪国法教育，拧紧思想“总开关”，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，引领党风政风社风向上向善。

　 2 2 、充分发挥日常工作的教育功能。建立健全“一把手”谈话提醒制度，党政主要负责人要对班子成员和中层干部经常开展谈心谈话，用好“四种形态”，特别是“第一种形态”，及时咬耳扯袖、红脸出汗，抓早抓小、防微杜渐，提高批评教育的针对性实效性。加强廉政文化建设，把廉政教育作为党员干部教育培训的必修内容，开设特色廉政教育课。充分运用西安优秀传统历史文化、红色革命文化资源，讲好廉政故事。培育廉洁文化，营造“以廉为荣、以腐为耻”的社会氛围。

　3 3 、加强家风建设。大力推进廉洁文明家风建设，继续开展“崇廉尚德·好家风润西安”活动，开展经常性家庭廉

　洁教育，严格家教约束，传承优良家风。集中整改期间，与配偶、子女进行一次深入交流，正己风、严家风。引导领导干部从严管理亲属子女和身边工作人员，针对存在的问题，及时进行严肃认真、不留情面的教育提醒，主动督促纠正，有关情况每年在民主生活会上要作出说明。

　“肃清 赵* * 永 流毒和以案促改”专题学习发言材料

　 通过本次中心组集中学习，使我对习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述有了更加深入的理解和认识，进一步加强了对加强党的政治建设内涵的理解，为我今后工作的开展开拓了思路，指明了方向。下面，结合这次学习，谈一些认识和体会，不妥之处请各位批评指正。

　 一、加强党的政治建设要坚决站稳政治立场

　 作为一名党员干部要把党的利益放在第一位，时刻与党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，对党的事业高度负责，围绕中心、服务大局，坚决贯彻执行好党中央的各项决策部署，深刻汲取赵*永案教训，坚决肃清赵*永流毒和恶劣影响，扎实开展以案促改工作，自觉扛起政治使命和责任担当。

　一是始终保持对党的绝对忠诚。始终坚守绝对忠诚的政治品格，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，坚定不移把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本行动指南，坚定不移把贯彻中央大政方针和省市县决策部署作为首要政治责任，坚决做到执行决策不打折扣、落实要求不搞变通、完成任务不讲条件。时刻保持

　清醒头脑，始终坚持正确的政治方向不偏离，而且要敢于与各种腐朽思想、不法行为作斗争，坚决捍卫党和人民的利益，真正做到在党言党、在党为党、在党兴党。

　二是始终保持对纪律规矩的时刻敬畏。以赵*永、魏民洲、冯新柱、钱引安等反面典型为镜鉴，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，不断强化法制意识，严格按纪律、按规矩、按制度办事，坚持重大事项、重大活动、重点工作向县委、县政府请示汇报，持之以恒纠正四风，主动接受各方监督，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，不触“红线”、不越“雷池”、不闯“红灯”、不踩“底线”。

　三是始终保持对自身的严格要求。不断强化正确的权力观、地位观、利益观，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，严格管好家庭，树立良好的家风，自觉远离低级趣味，抵制歪风邪气，培养健康向上的生活情趣，时刻做到自重、自省、自警、自励。

　 二、加强党的政治建设就要不断提升政治素养

　 学习是提高修养的必要前提；是加强思想政治建设，运用理论指导实践，不断提高政治素养的重要形式；是提高政治水平、理论水平、决策水平、服务水平的重要途径。

　一是要持续加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来陕考察重要讲话精神和总书记对陕西工作的重要指示批示的学习，原原本本学、全面系统学，学思践悟、融会贯通。深刻理解总书记提出的新理念、新观点、新要求，

　不断增强政治认同、思想认同、情感认同和行动自觉，切实把学习成效转化为做好工作的强大动力。

　二是要不断加大自然资源、城乡建设、城市管理、工业经济等分管领域理论知识和领导思维的学习，经常对分管联系工作中的问题进行分析、研究，找到解决问题的办法和途径，把学习同研究解决工作中的重点、难点问题结合起来，统一思想认识，打破思维禁锢、拓宽工作思路，提高运用科学理论解决实际问题的能力。

　 三、加强党的政治建设就要勇于担当作为

　 坚持把担当作为一种责任和使命，不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措。围绕分管和联系领域的重点工作，深入调查研究，多出高质量的调研成果和政策建议。

　一是勇于创新思维。要勇于突破传统观念和方法的束缚，自觉地思考自身发展的不足，主动实践、积极进取，不断地适应新常态，运用新思维，开拓新思路。要坚持稳中求进工作总基调，用足用活政策和机遇，全力以赴稳工业、促增长，以有力的举措，兢兢业业、一丝不苟，结合实际创造性的开展工作，不断激发发展动力和活力，力争在工作上取得新突破。

　二是勇于迎难而上。习近平总书记强调，“越到紧要关头，越要坚定必胜的信心，越要有一鼓作气的决心，尽锐出战、迎难而上，真抓实干、精准施策。”要本着对黄陵发展负责的态度，以敢于迎难而上的精神、坚韧不拔的斗

　志和干就干好的工作劲头，自觉消除私心杂念，始终把责任扛在肩上，为推动当前工作想办法、出实招。时刻把为人民群众谋福利当作自己崇高的追求和神圣使命，深怀爱民之心，恪守为民之责，把保障改善民生作为第一追求，把群众的呼声作为第一信号，把维护人民利益作为第一选择，善谋富民之策，多办利民之事，以实际行动赢得广大群众的拥护和支持。

　三是勇于动真碰硬。深入学习贯彻习近平生态文明思想，深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训，坚守生态红线，健全生态保护和修复制度，增强全民生态环保意识，科学施策、依法监管、守护资源。在落实重点工作上牢固树立一盘棋的思想，树立动真碰硬的勇气，强化法治思维，亲自抓、带头干，勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，要有不达目的誓不罢休的坚强意志，以钉钉子精神全面抓推进、抓落实，对于分管领域的重点工作任务，不仅要加强统筹协调，还要扑下身子亲自协调、亲自督察，坚决打好各项攻坚战。

　吸取赵*永张坚等违纪违法案教训深化三个以案警示教育专题组织生活会对照检查材料 这次深化“三个以案”警示教育，以赵*永违纪违法案为镜鉴，打牢“学”这个基础，抓住“查”这个关键，突出“改”这个重点，既是一次初心使命的再锤炼、再培塑，也是一次思想灵魂的再清扫、再洗礼。按照计划安排，我认真学习习近平总书记重要指示批示和中央通报精神，以及省委关于警示教育部署要求，深入剖析反思典型案例反面教训，紧密联系个人实际，围绕政治、工作、管理和作风四个方面进行了对照检视，切实把问题找准、根源剖透、措施定实。现将有关情况汇报如下：

　一、以案示警，透视典型案例反思教训、引以为鉴

　中央对赵*永违纪违法问题作出严肃处理，充分彰显了以习近平同志为核心党中央坚持全面从严治党的鲜明立场，彰显了把反腐败斗争进行到底的坚强决心，彰显了勇于自我革命的顽强意志。深刻剖析赵*永违纪违法案件，他严重背弃初心使命，不讲政治纪律和政治规矩，表里不一、对党不忠，阳奉阴违、拉帮结派，与党离心离德，是典型的“两面

　人”；严重违反党的组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，违反中央八项规定精神，大搞特权活动、大搞权钱交易，家风不正，道德败坏，贪婪成性、腐化堕落，对党和国家事业造成巨大损害，性质特别严重，影响十分恶劣。我个人从中得到五条镜戒：一是信仰信念是定盘星，任何时候都不能偏，偏了就会迷失方向、失去自我；二是党纪国法是高压线，任何时候都不能碰，碰了就会头破血流、身败名裂；三是党性修养是防火墙，任何时候都不能塌，塌了就会引火烧身、招致祸端；四是人品官德是必修课，任何时候都不能停，停了就会毁名毁誉、令人不齿；五是权力责任是双刃剑，任何时候都不能滥，滥了就会害人害己、自食恶果。

　二、以案为戒，聚焦“四联四增”检视问题、查找差距 （一）

　在政治方面，还存在践行“两个维护”不够坚定的问题。一是理论武装的自觉性还要加强。虽然能够认真学习党的创新理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，但有时不能持之以恒，存在零散化、碎片化、快餐化的现象，没有真正把学习作为改造思想的必修课，把学习成果转化为坚定的政治信念和政治立场，尤其从政治上把大局、看问题、想事情，还没有完全形成自觉，欠缺把握形势、前瞻预见的敏锐性。

　二是维护核心的敏锐性还要加强。有时存

　在关系不大的思想，觉得得自己职低位轻，轮不着、够不上；有时存在标准太高的误区，觉得难以做到绝对、纯粹、完美；有时存在“实践太难”的想法，觉得大方向能把握，但具体到日常的一些小事小节，难免有注意不到、做不好的地方。三是严守纪律的主动性还要加强。虽然自己在政治立场上是坚定的，但对一些政治敏感性、坚定性很强的问题，特别是意识形态领域的复杂性认识不够、把握不够，对一些错误言论旗帜鲜明抵制不够，要求大家严守纪律、不出杂音，自己也表态很好，但有时内心却有不同的看法；贯彻上级决策部署，有时理解意图不够准确、对标执行不够到位、落地落实不够精准，有些工作无形中出现偏差、打了折扣。

　 （二）在工作方面 ，还存在勇于干事创业不够担当的问题。一是积极进取精神有所下降。随着年龄增长，工作干劲反而有所下降，对一些工作感到自己轻车熟路，有时求稳有余，闯劲不足，满足于工作平平稳稳，缺乏在全局、全系统范围内确立地位的意识。有时考虑个人问题比较多，过多关注能不能提职进步，导致心态比较浮躁，不能静下心，稳住神；有时抱有无所谓的“佛系”心态，不愿争先创优、不愿站排头、当第一，有时工作不求过得硬，只求过得去。二是敢闯敢试劲头有所弱化。长期形成的一些思维定势、工作习惯，还不敢大胆突破，按部就班多、常规打法多、遵循以往多还习惯任经验考虑问题和办事，工作原则性有余，灵

　活性不够，缺乏新思路，新办法，缺乏敢为人先、勇于争先的劲头和激情，还习惯用一些老办法、老套路、老思维来想问题，干工作。

　三是攻坚克难勇气有所衰退。尤其对于一些政策难题、棘手矛盾、遗留问题，有求稳怕乱的顾虑，担心抓多了，精力会偏移，工作出纰漏，影响党委全局，大多以维稳心态推进，能放就放一放，能拖就拖一拖，主动出击、积极作为还不够。

　四是胜任本职素质有所不足。常常以工作忙等为借口，忽视了对专业理论的学习、忽视了专业素养的提高、忽视了专业技能的强化，自身的能力素质与时代要求、岗位需求还有不小的差距。

　（三）在管理方面，还存在履行监督责任不够严格的问题。一是思想引领作用还不强。存在重业务轻教育管理的倾向，在抓干部教育管理方面，有时口头强调比较多、传达学习文件比较多，经常性教育有时走形式，以搞过了代替搞好了，以“留痕”了代表落实了，导致个别干部思想放松，自我要求放松。

　二是原则性斗争性还不强。对发生在身边的一些不符合规定的事，有时虽然进行了批评指正，但有时考虑感情、面子等因素，拉不下脸、狠不下心、较不起真，说多了怕挫伤积极性、讲重了怕影响感情，抓狠了怕伤害彼此间的和气，缺乏追根究底、“小题大作，抓住不放”的韧劲。

　三是自身模范带头还不强。虽然能够做到不搞特殊化，但自觉接受监督和其他方面监督不够。双重组织生活坚持不

　经常，有时参加组织生活，没有完全放下行政领导的架子；纪律观念还不够强，有时执行政策纪律还习惯于口头表态、依赖于上级强调，有些地方还没有真正下大力度去纠治、去整改。

　（四）在作风方面，还存在弘扬实干精神不够自觉的差距。一是政绩观念还不够端正。有时存在实用主义思想，抓工作对个人进步、领导印象、上级评价考虑得比较多，对群众能不能满意想得比较少；有时存在急功近利思想，工作一部署就想出成果，活动一展开就想见效益；有时存在追求效应思想，过多追求的不是“给人民造福”，而是“给自己造势”。

　二是纠治形式主义官僚主义还不够有效。比如，行文办会方面，有时还以电话通知、内部行文代替正式文件，大事小情都要求报材料，各类推进会议、视频会议较多，耗费了各级大量精力；减轻基层负担方面村报了，还存在“工作留痕”现象，不管工作大小，都要求有记录、有登统计、有资料留存，导致基层忙于应付材料。

　三是服务解难还不够主动 。服务基层、服务群众的作风不够扎实，有时到基层满足于听汇报、看材料，向基层要情况多，给知识、给信息少，不能很好地尽到服务的职责；对于群众反映的问题，虽然没有门难进、脸难看、事难办的倾向，但仍有推托敷衍情况，尤其涉及多个部门协同解决的，主动沟通意识不够。对于扶贫帮困、对口帮扶等活动，有时忙于事务性工作比较多，集

　中精力深入基层、解决问题不多。

　四是督导落实还不够有力。虽然规范的比较多、要求的比较细，也注重抓好落实，但有些工作过于放手让基层去抓，自己亲力亲为，深入一线较真督导落实、检查落实、跟踪问效还不够到位，导致有些工作落实的比较好，有的则不尽如人意。

　三、以案促改，按照严实要求加强整改、完善自我

　（一）强化理论武装，时刻对党忠诚。按照这次深化“三个以案”警示教育要求，把解决对党忠诚、严守政治纪律和政治规矩方面存在的问题摆在首位。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话及指示批示精神，坚持融入思想、进入工作，，通过强有力的理论武装占领思想阵地，筑牢思想防线；时刻牢记习总书记“政治上站得稳、靠得住”的教导，“不忘初心、牢记使命”的教诲，坚决守住政治底线，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，不断强化政治信念、政治纪律，修好“心学”，做政治上、行动上的明白人。

　（二）强化进取精神，勇于创业担当。始终以平常心对待名利，保持良好的心态，以积极的进取心对待事业，努力在本职岗位上争创一流成绩；始终保持昂扬干劲，积极主动作为，不浮躁、不偷懒、不混日子，把心思和精力用在工作上，高标准、高质量、高效率地完成好各项工作；始终盯住制约改革发展的难题矛盾，勇于解放思想、更新观念，敢

　于尝试，主动研究攻关，在破难解难中提升工作效能；始终坚持以身作则、亲力亲为，把重难点问题搞明白，把解决问题的措施办法搞具体，把监督落实的举措抓落地，确保各项工作在末端落实。

　（三）强化作风历练，树好求实导向。在抓基层打基础上求实，始终重心向下，多做打基础、蓄底气、利长远的工作；在依法办事上求实，下发指示文电、部署工作，严格依据政策规定，不随意制定“土政策”；抓工作落实，应当坚持按级负责，不搞政出多门；检查评估工作，应当以一把尺子论长短，不能随意抬高或降低标准，不搞华而不实的东西；在岗位尽责上求实，始终以夙夜在公、寝食难安的精神把落实抓到位、责任尽到位、工作干到位。

　（四）强化形象意识，严格自我约束。时刻牢记总书记“明大德、守公德、严私德”的要求，坚持清白做人、公道处事、正直为官，牢固树立靠品德立身、靠素质干事、靠政绩进步的鲜明导向，时时刻刻自觉地接受群众的监督；坚持依法办事、秉公用权、勤俭持家、厉行节约，确保各项建设经得起时间、经得起群众、经得起历史的检验和考验；坚持正己风、严家风、树新风，管好自己、管好家人、管好身边的人，决不让贪腐破戒之门从自己打开、从亲属突破，牢牢守住清正廉洁的人生防线。

　赵* * 永严重违纪违法案以案促改专题民主生活会个人对照检查发言

　根据全县统一安排部署和专题民主生活会的有关要求，我聚焦主题、对标对表，认真学习研讨、深入谈心谈话、广泛征求意见，结合自身实际，以案为镜、以案为戒、以案示警，真正把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，切实做到对镜反思、引以为戒、警钟长鸣，在思想认识、严明规矩、作风整顿上，受到了一次激荡心灵的思想洗涤、一次触及灵魂的精神升华、一次终身受益的党性锤炼。通过认真查摆问题、深入剖析原因，明确了努力方向和整改措施。现将对照检查情况汇报如下：

　 一、存在问题

　 （一）在“两个维护”方面。纵观自己的成长过程，自己始终坚持正确的政治立场、政治方向和政治观点，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，在关键时刻头脑清醒，经得起诱惑和考验，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。

　 但也存在以下问题：一是研学不深、领悟不透。对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于“两个维护”

　方面的相关重要论述，学得不深、理解不透、掌握不全、解读不准，仅仅停留在文字表面理解和只言片语的掌握，没有真正做到入脑入心、融会贯通、学用结合、以知促行。学习中，存在实用主义倾向，与工作密切相关的多学，与工作关系不大的少学，遇到问题才翻理论、寻政策，碰到需要才找依据、查资料。二是站位不高、行动不快。平时总是感觉自己身处基层单位，在落实上级有关决策部署方面，站位不高、理解浅薄、行动迟缓，有时存在等一等、看一看的心态和想法，没有做到事不隔夜、案无积卷，迅速落实、快速部署。有些工作即使布置下去，立足点搞的不明、切入点找的不好、结合点选的不准、支撑点抓的不实，致使工作效果不够理想。

　 （二）在政治纪律和政治规矩方面。中央《八项规定》出台以后，我反复进行认真学习、自觉实践，在严守政治纪律和政治规矩方面严格要求自己、严格约束自己，坚决抵制“四风”问题，始终做到不放纵、不越轨、不逾矩。与过去相比有了明显改变，但是同新形势、新任务、新要求相比还有很大差距。

　 一是碍于情面，充当“老好人”。对社会上的一些不良风气、错误思潮、违纪问题，自己有时存在“多一事不如少一事”“事不关己高高挂起”的心态，怕得罪人，缺少斗争精神，不敢直面、不敢直言。二是不敢碰硬，甘做“和事老”。对自己分管工作中的一些不良现象和问题，有时盯得不紧、

　抓的不死，对一些棘手问题，有时存在躲开走、绕着行的想法，特别是对一些年岁较大的老同志，他们执行纪律不严、工作作风不实，总认识不是自己这一任上形成的问题，就不愿去抓、去管。

　 （三）在廉洁自律方面。一是在精神状态上，满足于不违法违纪，艰苦奋斗的意识不强，不能时时处处树标杆、作表率。二是在工作态度上，开拓创新的闯劲、积极有为的干劲，不能始终如一的保持。面对取得的一些成效，有沾沾自喜、安于现状思想，没有深入地从发展中找问题，没有牢固树立底线思维和危机导向，对工作中的瓶颈制约问题研究不足。三是在生活方式上，周六日自己经常在单位办公，有些工作也比较急，总觉得下属都很辛苦，怀有“仁慈”之心，不愿意在节假日调度工作，除非遇到紧急的大事、要事，一般要等到工作日才安排，没有将做好工作摆在应有高度去认识。

　 （四）在全面从严治党方面。工作中，按照本单位统一安排部署，强化管党治党政治担当，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。但在具体推进中，对分管部门遵守廉洁自律各项规定的监督抓落实不够，管工作较多，管思想、管作风、管纪律较少，党风廉政建设“一岗双责”还有待强化。

　 二、原因分析

　 经过深入认真反思，感到自身存在问题的原因主要是：

　1.放松了学习知识的坚守。早年工作期间，始终充满着对学习的热情，时常秉烛夜读、努力专研，精神上是丰富的，工作效果是明显的。但是工作时间长了，学习的劲头有所减退，产生了吃老本的思想，主观上认为自己工作几十年了，经验丰富，知识储备的够用了，在学习上积极性有时不高，产生了惰性，滋生了“偷懒”的想法。客观上，为了锤炼队伍、历练干部，往往把工作担子压给了下属，满足于安排和指导，却忽略了自身对工作的学习、研究和思考，虽然队伍整体的学习能力提升了，但是自身的学习却下降了。

　 2.放松了宗旨意识的强化。自己出身农民，从小长在农村，自我感觉与人民群众有深厚的感情。参加工作后又在乡镇工作过多年，直接和群众打交道，自认为党的宗旨意识是比较强的。但是对照焦裕禄精神，却发现在强化宗旨意识方面，自己还没有做到与时俱进，深入基层解决实际问题做的不到位。无论是在加强党员干部思想教育过程中，还是平时工作安排中，会议讲话里，都把宗旨意识时常挂在嘴边，说的比较多，而在具体工作中体现的不好，究其原因还是宗旨意识有所弱化。

　 3.放松了自我要求的提升。觉得自己参加工作 20 余年，从小接受的就是革命传统教育，对党、对国家、对人民有很深的感情，工作尽职尽责，有很强的敬业精神，无论在什么岗位，群众公认度都很高，是能够经得起组织检验的，于是

　便产生了自我满足的思想，拿自己的长处去比别人的短处，拿自己的成绩去比别人的不足，自觉不自觉地产生了只求过得去，不求标准高的问题，致使在工作、学习和生活等各个方面对自己降低了标准和要求，殊不知党的事业永远在路上，干工作没有休止符。

　 三、改进措施

　 （一）加强理论学习。从解决思想和工作中存在的实际问题出发，以改进工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，全面加强政治理论学习，不断完善和提高自己。特别在理论联系实际、指导实践上下真功夫，将理论落实于日常生活中、工作细节上，不断提高学习效果，实现理论与实践相统一。坚持参加各种形式的培训和授课，不断增强理论修养，提高理论联系实际水平，学以致用，将学习成果转化为工作思路、举措，增强解决问题的本领。

　 （二）强化宗旨意识。恪守全心全意为人民服务宗旨，将其作为立身之本、奋斗动力和行为坐标，个人利益坚决服从于党和人民的利益。坚持从群众中来，到群众中去，多站在群众的立场上想问题，多与群众交朋友，以平等、谦和之德温暖人、感召人、凝聚人。有利于群众的就坚决支持，不利于群众的就坚决纠正，解决好联系群众最后一公里问题，做好百姓的当家人。

　 （三）改进工作作风。正确对待权力和名利，在生活中

　艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受。在工作作风上，积极深入实际，联系群众，倾听群众意见，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系。决策发扬民主，摒弃长官意志，坚持分工不分家，充分酝酿，广泛征求意见，充分体现集体的智慧。从政治、全局的高度认识事物，克服消极思维和急躁情绪，脚踏实地、尽心尽力把工作做好。强化大局意识，按照职责分工抓好各项工作落实。

　 （四）保持清廉本色。树立正确的人生观、价值观、利益观、荣辱观，追求积极向上的生活情趣，带头抵制歪风邪气。严守廉政纪律，时刻自重、自警、自省、自励，有违党规党纪的坚决不做，有损党员干部形象的坚决摒弃。坚持“一岗双责”，认真执行党风廉政建设责任制。严格按规章制度办事，决不触碰制度底线，作廉洁自律的表率。从小处着眼、细处着手，能从简的一律从简，明令禁止的坚决不办。

　 （五）创新思路举措。不断创新学习方式、工作理念、工作手段和工作机制，干到关键处，不搞政绩工程、形象工程。坚持碰头会议制度，每周坐到一起，沟通工作进展，对重点、难点问题进行研讨。面对复杂的工作形势，科学整合各种资源力量，认真吸取好的经验做法，着力破解融资、用地、人才等制约瓶颈。打造高效务实、团结奋进的机关形象，为全县经济社会发展贡献力量。

　 肃清流毒专题民主生活会问题清单（160 条）

　1. 从严自律学习不够。学风不浓，学习上存在形式主义，平时虽然经常学习有关党章党规党纪的文章，但学习还不够系统和全面，党章意识还有待加强，对政治纪律和政治规矩还没有真正做到“内化于心，外化于行”。

　2. 对政治纪律认识不够深，有时政治敏锐性不够强。有时认为自己在行动上与党的要求保持一致就行了，思想认识不重要，对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制，存在麻痹思想。如对于一些错误思想思潮，错误言行和少数干部“乱议论、乱猜测”的现象，本人虽能够做到不同流合污，但有时缺乏当面批评指出其错误的勇气。

　3. 有时存在畏难情绪，没有同不良风气和行为作坚决的斗争，有时失之于宽，失之于软。如在工作中遇到违反纪律的情况，碍于多年老同事情面仅仅在内部会议上提出口头批评。思想上有“多栽花、少栽刺”庸俗关系学。谈成绩的多，相互批评的少；怕得罪领导、怕陷入孤立、怕丢掉选票；有时组织来考察，说优点一大堆，说问题轻描淡写，做顺水人情。

　4. 理想信念有所淡化。虽然工作中能够严格执行上级的指示和决策部署，但对现有的成绩产生了满足感，渐渐有

　了歇一歇、喘口气的思想，发自内心的“干在实处、走在前列”的思想有所淡化了。

　5. 作为党组书记履行党风廉政建设“第一责任人”意识不够强。认为市局党风廉政建设任务不重，因为 XX 是弱势部门，求别人的多，没有权力，开开会，签一下责任书就行了。虽然重大部署也经常过问，但基本还是把大量任务交给下面。

　6. 廉政制度建设和落实督促不严，“一岗双责”落实得不够坚决。对干部的教育管理失之于宽，失之于软，有时责任追究怕影响团结，搞盲目的内部团结，有时追究责任，不痛不痒，责任追究手段仅限于通报批评诫勉谈话和组织处理。

　7. 对责任理解还不透彻。对全面从严治党是重大政治责任，主体责任是份内责任、全面责任、直接责任的认识还不够准确和深刻。

　8. 压力传导不够到位，责任意识层层递减，落实主体责任的主动性和自觉性不强。具体行动和措施还多停留在学习领会表态阶段。在抓落实方面有时存在着缺位现象。

　9. 落实责任方法单一。多是开会、讲课、表态、提要求。与机关科室、下属单位和干部职工的业务工作考核、激励机制相比，对党建工作和党员履职情况考核、考评机制还不到位。

　10. 在选人用人中不同程度地存在重才轻德、以才蔽德、以绩掩德等现象，一些德才兼备、踏实干事、不跑不要的干

　部有时受到冷落，需要下大力气纠正和扭转这种现象。

　11. 在公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部方面有欠缺。没有严格坚持五湖四海，有时存在以个人亲疏好恶划线、以地域行业划线的现象。

　12. 有时简单以票取人，有时少数人说了算，使得党管干部原则在一定程度上被弱化。习近平总书记多次强调要坚持党管干部原则，强化党组织的领导和把关作用。健全完善集体讨论决定任用干部的制度和机制，坚决防止个人或少数人说了算。

　13. 修身不够自觉。表现为对政治理论学习的重要性、紧迫性认识不足，理论学习制度缺乏系统安排，学习的针对性不强。

　14. 用权不够规范。表现为个别事项决策时，没有充分听取班子成员的意见建议，有“一言堂”现象；在执行“三重一大”“四个不直接分管”“末位表态”制度方面落实上有时还不到位。

　15. 律己不够严格。表现为坚持原则不够，自律意识有时不强，对一些“小毛病”不以为然，对自己防微杜渐方面缺少经常反思。

　16. 对领导干部是身份特殊的关键少数，不能以普通百姓一家一户的风尚风气来论认识不深刻。

　17. 为了让领导对自己分管工作的亮点和特色加深印象，在一些汇报材料中有夸大和粉饰的成分。

　18. 干事有激情、有思路，但急于求成、好大喜功，注

　重规模声势和形式。

　19. 重短期利益，轻长远发展。往往注重考虑任期内出成绩，热衷于短平快的政绩，对 XX 流通事业长远发展计划思考不多。

　20. 重上级评价，轻群众认可。有时错误地认为成绩是做给上级看的，只要上级认可就是政绩，否则无论干了多少事情，上级不认可辛苦也无功。

　21. 担当作为方面。安于现状，创新意识不强。责任担当不够。有时存在不求有功、但求无过、回避矛盾的现象。对一些难度大的工作，就不愿去做，缺乏担当意识。

　22. 拼搏进取精神减退。工作缺乏创造性，有时习惯于凭经验考虑问题，习惯于用老办法解决新问题，大胆探索的方式方法比较少。

　23. 宗旨意识没有树牢。习近平总书记强调，人民立场是中国共产党的根本政治立场，但因为社会的变革、经济的发展、观念的混杂，部分班子成员思想受到影响，全心全意为人民服务的理念没有根深蒂固，开展精准扶贫等与群众相关工作的主动性不足，疏远了与群众的关系。

　24. 没有时刻以党章党规约束自己。学习党章党规不够深入，一知半解、不求甚解，对部分内容没有全面掌握，以至于对照执行、表率示范不够。比如在交党费上，少数班子成员每次都要提醒后才想起来。

　25. 以党的理论指导实践不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想深钻细研不够，尤其没有结合本局工作实

　际，抓好转化提升，理论联系实际、指导实践还有差距。

　26. 层层压实责任不够。没有将管党治党责任全面压实到位，少数班子成员“一岗双责”履行不到位，调度研究不勤快，指导研判不及时，以至于第 X 支部较为软弱涣散。

　27. 意识形态抓得不紧。对抓好意识形态工作研究不够、思路不宽、方法不多，相应的机制还有待完善，对干部职工网络行为约束不到位，有极少数干部存在信谣传谣现象。

　28. 抓纪律管理不严格。对少数干部纪律观念淡薄、工作作风漂浮的情况，没有狠下决心治理，严厉批评教育不够，与省委整治“怕、慢、假、慵、散”的要求格格不入。

　29. 对提拔干部的监督管理不够。坚持党的用人政策和标准，严格按程序选人用人，但是忽视了新提拔干部的后续管理，更多的是看其在岗位上的业绩，对于个人特点和优势特长掌握不够深入。

　30. 机关文化建设不够。组织全局干部职工开展活动不多，各科室之间缺乏深入交流，没有形成优势互补的局面，导致科室之间像一个个“小团体”。

　31. 党风廉政建设形式单一。主要是以专题会议、基地现场教学为主，没有紧密结合单位职责和岗位实际，廉政风险点梳理不全面，专项督查、风险排查不系统，没有真正从源头堵住隐患。

　32. 有消极工作的倾向。极少数班子成员，因为年龄较大，产生了船到桥头车到站的错误思想，工作不认真、不踏实。

　33. 公务接待不够严谨。有的班子成员没有从旧观念中脱离出来，干工作大手大脚、不顾实际，为了完成接待任务不计成本，没有履行厉行勤俭节约要求，以至于班子考核时，领导指出公务接待不够严谨的问题。

　34. 严厉监督问责不到位。对干部职工执法情况监管不够严格，发生了群众投诉事情，造成了极其恶劣的影响。

　35. 精文简会不到位。还存在“开会了就是落实了”心态，以文件落实文件、以会议落实会议情况没有转变，会议、文件数量居高不下，导致有些干部反映每天疲于学文件、疲于去开会，不够时间抓落实。

　36. 调查研究不充分。年初制定了局领导领题调研工作方案，班子成员每人也上报了调研课题，但是少数同志没有按要求完成调研，已经完成的调研不深入、情况不透彻，没有形成高质量的情况报告。在指导干部开展工作也存在同样问题，比如在挂点村开展扶贫助学活动，布置调查摸底工作时间充足，最后还是发生了漏报情况。

　37. 尊重规律不全面。在推进全局工作时，尊重客观规律不够，有时候对领导交办的任务，觉得要将政治，对一些不符合实际的情况，没有据理力争、详细汇报，造成后续工作的被动。

　38. 旗帜鲜明讲政治的氛围不浓。对讲政治不敏感，没有旗帜鲜明讲政治，特别是有时候还存在孤立的、机械的、静止地看待讲政治的问题，“抓好党建就是最大的政绩”意识尽管已经有了，但这个意识树得还不牢，还不能始终如一地

　站在政治的高度对待，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象依然存在。

　39. 作为支部书记，面对有损党的形象的言行,有时像“旁观者”一样不制止，面对歪风邪气有时像“局外人”一样不敢于坚决斗争，与习近平总书记“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德”的要求还有很大差距，在党爱党、忧党、护党的意识还需进一步强化。

　40. 理论学习思之不深、研之不透。对政治理论有时还停留在学过、看过的阶段，懈怠之心、浮躁之气比较重，在真学真用，真信真懂上差距很大，不善于研究思考问题，不善于理论联系实际，知识透支、能力欠缺，不是力求全面发展，而是满足于应付本职，还没有真正把理想信念植根心灵、融入血脉。

　41. 对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的马克思主义立场、观点和方法掌握不全面，对习近平总书记高度的政治责任、鲜明的人民立场、真挚深厚的为民情...

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