xxx县村“两委”班子现状调研报告(例文)
发布时间:2020-07-09 来源: 调研报告 点击:
xxx 县村(社区)“两委”班子现状调研报告
近期,xxx 县对村(社区)“两委”班子现状进行调研,现将有关情况报告如下:
一、基本情况 xxx 县共有行政村 xx 个,社区 x 个,“两委”成员 xxx 人,平均年龄 xx 岁,其中村(社区)党组织成员 xxx 人,村(居)委会成员 xxx 人。村(社区)主职干部 xxx 人,“一肩挑”比例 xx.xx%。村(社区)党组织书记平均年龄 xx 岁,公务员身份 x 人,事业单位人员 x 人。村(社区)党组织书记中,大专及以上学历 xx 人,占比 xx.xx%,中专、高中、中技及以下 xx 人,占比 xx.xx%。
二、特色做法 1.坚持“县镇共管”严把关。建立村干部联审机制,会同纪委、信访、公安、法院等部门,通过定期审、动态审,对村干部“全面体检”,对不称职的立即调整。“动态清零”书记空缺村,村党组织书记届中调整时,通过镇党委推荐、县级联审、组织考察、会议研究、公示等,把政治意识强、组织能力强、发展本领强、作风纪律强的“选进来”,先后有 xx余名人选经从严把关走上村党组织书记岗位。出台选派机关事业单位干部到村担任党组织书记实施办法,明确人选条件、选派程序和管理考核、保障机制措施,有效破解选人难问题,形成激励干部到基层一线干事创业的鲜明导向,取得了“选好一个书记、带好一个班子、走出一条好路子”的良好
成效。
2.坚持“近远结合”抓培养。“近”就是培育好现有带头人队伍。实施“领头雁”工程,鼓励、支持村党组织书记参加学历教育,开展“强党建、促振兴”活动,实施“强村带弱村”帮扶提升计划,发挥干部学院—乡村振兴教育基地作用,常态化举办“村书记论坛”,开展实战培训,不断强党性、长本领、增动力。“远”就是培育好村级后备队伍。实施“递进培养”计划,从现有年轻村干部中精选、培育一批懂乡情、留得住、干得好的生力军,从本土优秀大中专毕业生中储备一批年轻化、知识化后备人才。同时,将新时代文明实践联络员、社会保障协理员、网格员纳入后备管理,并通过公开招聘专职党务作者形式储备一批 35 周岁以下、大专以上学历的村党组织书记后备人选,有效破解村干部队伍青黄不接、后继乏人,以及村级后备队伍建设备用脱节等问题,实现梯次培养、滚动提升、良性循环。
3.坚持“厚爱严管”强管理。健全基本保障和村干部报酬体系,设立 xxx 万元基层党建工作专项资金和 xxx 万元党内关爱资金,持续推进党群服务中心规范化建设,稳步提高村干部报酬。实施村党组织书记目标管理,实行“一村一策”考核,制定村党组织书记抓基层党建共性和个性任务清单,出台村(社区)党组织书记奖惩办法,设立 xxx 万元优秀村(社区)党组织书记奖励资金,通过选拔、招聘等形式让优秀村党组织书记进班子、转身份,使带头人工作更有劲头、服务更有干头、事业更有奔头。完善严管村干部制度机制,开展
村级政治巡察,出台《严管村干部实施意见》《村干部负面清单》《村干部及其近亲属享受非普惠性惠民政策提级审核实施办法》《精准扶贫工作负面清单》,实行村干部坐班值班制度,形成从严从实、常抓常管的态势。
4.建立“一人一档”个人档案。针对村(社区)干部档案缺失、存放不规范、归属不明确等问题,对所辖村(社区)“两委”在编干部,统一标准“一人一档”设立个人档案。通过搜集、甄别村(社区)干部学历学位、工作经历、奖惩材料、考核鉴定材料、党团材料等 x 大类共 xx 项入档材料,实现了村(社区)干部档案从无到有、从缺到全。进一步完善了村(社区)后备干部档案和党员干部档案,着力提升村(社区)干部管理规范化、科学化水平。
5.推行“十必联”群众工作法。在县委常委包镇(街道)、镇(街道)干部包村(社区)的同时,组织村(社区)“两委”成员、村民小组长等包片,会同“党员中心户”,每人(户)联系 xx 名左右党员,每名党员联系 xx 户左右家庭,密切联系服务群众。
6.制定共性、个性“两张清单”。制定村(社区)党组织书记抓基层党建共性和个性任务清单,围绕强化责任、推进重点任务,分别提出 xx 条具体要求,以“两张清单”压紧压实责任任务,在整体推进的同时,实施点上攻坚。
三、存在问题 1.班子队伍结构不优。村(社区)党组织书记、村(社区)干部年龄偏大,学历水平偏低,村(社区)党组织书记、
村(居)委会主任“一肩挑”率有待提高。
2.素质能力有待进一步提高。一些村干部发展集体经济带富能力还不强, 基层治理能力观念和方式方法需要不断改进和加强。
四、下步计划 1.选优配强,拓宽渠道纳良才。坚决调整不胜任村干部。拓宽渠道,鼓励年富力强的农村优秀人才主动竞选村干部,打破行业、身份、地域限制,不拘一格大力选拔信念坚定、忠诚可靠、敢于担当、能力突出、群众公认的党员进入村党组织班子。加强村级后备干部的选拔工作,建立和完善农村后备干部选拨、管理机制,加强对后备干部的跟踪考核、完善成长渠道,切实把优秀人才培养起来、充实到农村基层组织之中。
2.提素增能,加大培训助提升。依托党校、干部学院—乡村振兴教育基地,助推村干部培训工作常态化。分级分批举办村干部培训班,着力增强思想政治素质和带头致富能力。通过集中培训、谈心谈话、参观考察、组织自学等方式,引导村干部深入学习政治理论和专业知识及农村政策法规,增强实际工作能力和提高依法办事能力的作用。
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