XX乡全国“两会”期间信访工作应急处置方案

发布时间:2020-11-16 来源: 调查报告 点击:

 X XX 乡 全国“两会”期间信访工作应急处置方案

  为切实做好全国“两会”期间的信访工作,根据中央、省、市、县信访工作联席会议部署要求,结合我乡实际,制定本方案。

 一、工作目标

 认真贯彻落实上级信访工作会议精神,根据中央、省委、省政府和市委、市政府及县委、县政府关于做好全国“两会”期间信访工作的一系列决策部署和工作要求,我乡全国“两会“期间信访工作的目标是:在新冠疫情后召开的全国“两会”期间,要实现“三个不发生”,即不发生大规模进京集体上访和聚集,不发生因信访问题引发的重大群体事件,不发生因工作不当引起的负面炒作。加大矛盾化解和重点人员的稳控力度,做到“北京不去,本地不聚,网上不炒,外地不串”。

 二、组织领导

  为进一步加强对会议期间全乡信访工作的领导,经党政联席会议研究,决定成立全国“两会”期间信访应急工作领导小组:

 组

  长:XX(乡党委书记 )

  副组长:XX(乡党委副书记、政府乡长)

 成

  员:XX(乡党委副书记)

 XX(乡人大主席)

 XX(乡纪检书记 )

  XX(乡常务副乡长)

 XX(乡组织员 )

  XX(乡人武部长 )

 XX(乡政府副乡长 )

 XX(乡政府副乡长)

  XX(乡政法委员 )

 XX(主任科员 )

  XX(乡派出所所长 )

 XX(乡司法所所长)

 各村支部书记、村委主任。

 领导组下设办公室,办公室主要负责协调和督促各村委、乡直有关单位做好矛盾纠纷排查化解、重点人员教育稳控和信访信息预警处置等工作。

 三、工作措施

 (一)扎实开展矛盾纠纷排查化解。各村委、乡直各单位要强化源头预防工作,深入开展矛盾纠纷排查化解,通过拉网式、全景式排查,及时发现掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患,确保不留死角、不留盲区、不走过程,真正摸清底数,掌握动态,把握工作主动权。对排查出来的苗头隐患,要实施闭合管理,逐一建立

 台账,逐一梳理分析,逐一明确包案领导,切实把矛盾化解在基层、问题解决在当地、隐患消除在萌芽。

 ( 二 )有效抓好初信初访的受理办理。要进一步做好信访事项的受理办理工作,确保群众诉求及时就地解决在初信初访阶段。能够适用简易办理程序的,不要按普通程序办;适用普通程序的,要及时受理办理并告知进展。对依法不受理的信访事项,要告知救济渠道,释疑答惑、化解心结,合理化解。要加大督办力度,协调推动责任主体及时解决问题,对办理结果要认真审核把关。

 ( 三 )认真落实领导干部接访下访。各领导干部特别是主要领导干部,要主动接访下访,乡办公室每天安排一名科级干部到信访接待场所接待群众来访,做到群众随到随接、随接随处理。对所接待信访事项要全程负责、一盯到底,避免问题积累、矛盾激化、信访上行。

 ( 四 )及时妥善处理重要信访信息。各村委、乡直各单位要增强政治敏锐性,进一步加强重大紧急信访信息报送和预警工作,做到急事急报、特事特报、大事快报、要事直报,聚集上访信息实现 100%预警;所有聚集上访、进京上访、极端上访预警信息,直报分管领导,协调核查处置。进一步加强信访信息分析研判,对扬言滋事或大规模聚集等重要信息,要在第一时间核查处理。进一步加强舆情监测和舆论引导,一旦发现负面舆情,要及时、主动、有序发布权威信息,避免炒作。进一步加强值班工

 作,完善应急预案,领导干部要在岗带班,确保一旦发生大规模集体上访或突发事件,能够快速反应、妥善处置。

 ( 五 )切实强化教育稳控和依法处理。要加强对信访群众的思想引导和宣传教育,广泛宣传全国“两会”召开的重要意义。对进京访有苗头的,一方面要认真化解矛盾,解决问题;另一方面要积极引导群众通过写信、网上信访的形式向中央国家机关提出诉求。结合本次省、市、县排查交办的重点人员,要加强开展自行排查,做到应排尽排。对上级交办的重点人员和本级自行排查的有可能在全国“两会“期间赴省进京聚集上访和极端上访、以信访为由寻衅滋事、缠访闹访的重点群体、重点人员,全部建册立账,确定工作班子,严格落实稳控措施,实行动态管理,随时掌握情况。

 四、工作要求

 (一)加强组织领导。各村委、乡直各单位要把为全国“两会”胜利召开营造良好环境作为重大政治责任,守土有责、守土负责、守土尽责,坚持高位推动,从严从实从细做好工作。要紧密结合实际,抓紧研究制定操作性、针对性强的具体工作方案,采取过硬措施,加强督导检查,精准发力用力,确保领导到位、责任到位、落实到位。

  (二)强化督导检查。乡全国“两会”期间信访应急工作领导小组将组织工作人员深入各村委、乡直各单位实地督查,进一步督促矛盾纠纷排查化解、信访积案化解、及时就地处理信访问

 题等制度的贯彻落实。重点检查排查预警报告情况,陪访接返制度落实情况,重点群体、重点人教育稳控工作落实情况,查漏补缺、督促整改。

 (三)严格落实责任。各村委、乡直各单位主要领导是信访维稳工作的第一责任人,要严格执行《信访工作责任制实施办法》的要求,确保信访事项责任主体和压力正确传导,确保中央、省、市、县关于做好全国“两会“期间信访维稳工作的部署要求落实到位。对工作不负责、问题该解决不解决,造成严重后果的;对思想不重视、制度不落实、措施不得力,造成不良影响的,从严从快追究相关责任领导和责任人的责任,做到有责必问、有错必究。对网上串联煽动发布不良信息和组织策划、多次恶意非访的信访人员,由乡派出所牵头及时固定证据并依法处置,切实形成震慑效应。

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