2015年度信访工作意见

　2015 年度信访工作意见

　一、指导思想

　认真落实《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》，推进党的群众路线教育实践活动，推进信访疑难问题的化解，解决群众最关心最直接最现实的利益问题，促进社会和谐稳定，在维护群众合法权益方面取得新突破，努力确保供销社系统信访稳定、重大敏感时段社会稳定和全县大局稳定。

　二、工作目标

　信访问题处理及时，接访有序，重复信访息诉率和矛盾纠纷排查化解率达 90%以上，全年不发生信访恶性事件和重大群体性事件以及不发生进京到省上访事件，全力维护社会和谐稳定。

　三、主要工作措施

　（一）加强领导。

　一是县社调整县供销社信访工作领导小组，领导小组负责供销社信访工作的安排、检查、督导等工作。二是领导小组要定期研究信访工作和信访问题，解决工作中存在的问题和难点，扎实抓好工作的有效开展，全年研究信访工作不少于 4 次。三是完善“一把手”负总责制度，县社办公室为信访工作职责股室，兼职工作人员。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，其它副职协同抓，各股室要负责做好职责范围内的信访工作，形成齐抓共管快速高效的工作格局。

　（二）认真开展“走基层”信访工作推进年活动。

　一是扎实开展县社领导接访下访活动，实行县社领导轮流值班，

　在县社群众来访接待室，随时接待群众来访，倾听群众诉求，做好记录记载，能当面答复的及时作出答复，不能马上答复的告之答复时间，努力做到接访热情、处理细致、办法稳妥，在坚持定点接访的同时，采取约访、专题接访、带案下访、下基层接访、领导包案等方式，扎实做好信访工作。二是认真处理群众来信来访，坚持统一受理，集中处理，按照“归口处理”原则，落实包案领导和工作人员负责办理，一个口径回复和上报，一站式服务，一次性办结，减少推诿扯皮，提高效率。三是坚持拓宽信访渠道，按要求推行“阳光信访”，实行网上受理信访制度，规范网上办理信访办理程序，建立网下办理、网上流转的群众信访事项办理程序，做到过程、结果可查阅、可跟踪、可督办、可评价，落实责任和人员，突出时效性，提升网上信访的回复率、办结率、公开率、满意率。四是倡导文明、理性的诉求表达方式，及时处理群众合理诉求，积极引导群众的诉求合法方式逐级表达诉求，不支持、不受理越级上访，树立“无理不能取闹、有理也不能取闹”的正确导向。执行和落实“两个一律”要求，完善劝返接回机制，配合有关部门查处信访闹访的人和事。五是努力做好交办转办信访问题的办理，主要领导亲自过问、亲自把关，指定专人负责处理，按时做好上报工作。

　（三）深入开展化解信访积案难案攻坚活动。

　一是要抓源头预防，主动掌握了解社情民意和群众诉求，全面排查梳理信访突出问题，建立信访问题台帐，完善重大决策社会稳定风险评估机制、预测预警机制，及时搜集热点和难点、苗头性、倾向性

　问题，及时制定应对措施，抓好宣传、信息反馈等工作。二是抓好初信初访和重信重访治理，提高初信初访一次性办结率，防止“初转重”、“信转访”，形成来信、网上投诉和来访同样管用的正确导向。三是抓好积案排查化解，坚持日常排查，做到不稳定因素超前排查，普遍性、倾向性问题超前调研，重大活动超前部署，做到排查不留死角。四是强化调处力度，对排查出的矛盾纠纷，逐案明确包案领导、包案责任人，限期化解，决不能让小问题拖成大问题，做到化解不留空白，排查化解率要达到 90%以上。

　（四）狠抓突出涉稳信访处理，有力维护信访秩序。

　一是强化信访法规政策的宣传教育，把《信访条例》等信访法规宣传教育贯穿于信访工作的全过程，提升广大群众依法信访的意识。二是对突出涉稳信访，要逐户建立台帐和档案，落实领导、落实措施、落实人员，做好化解稳控工作，倾力化解。三是依法规范信访秩序，对已处理回复，当事人仍然不服的信访事项，要主动告之信访人申请复查、复核；对已终结的信访事项，信访人继续无理缠访、闹访的，要努力争取通过思想教育等多种方式促进息访息诉；对制造事端、煽动闹事等行为，要报告公安司法机关依法处置。

　（五）尽职履责，形成合力。

　一是牢固树立全社一盘棋思想，协同配合，共同做好信访稳定工作。二是县社各股室及机关全体职工要积极做好职责范围内的信访工作，努力做好接待工作，认真处理信访问题，严禁上推下卸。三是加强与部门、乡镇的通力合作，强化经常性的沟通与交流，特别是疑难

　信访、突出信访及维稳信访，通过密切配合抓好化解工作。

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