医院党委巡察整改情况通报工作总结汇报报告
发布时间:2020-09-26 来源: 调查报告 点击:
医院党委关于巡察整改情况通报 根据市委统一部署,20xx 年 x 月 x 日至 x 月 x 日,市委第 x 巡察组对 xx 医院党委进行了巡察。20xx 年 x 月 x 日,市委巡察组向 xx 医院党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
xx 医院党委直面问题,坚持立行立改,坚决抓好整改落实工作,认真对照市委第 x 巡察组反馈意见,梳理整改任务,逐项明确责任领导、责任科室、整改时限和责任人,全力以赴抓好整改落实。截至目前,巡察发现的主要问题基本整改到位,除部分退休人员退而不休问题,是由医院因“三甲”评审工作需要,在明年 x 月完成整改。另外,为保障主题教育的延续性,医院党支部换届工作推至主题教育结束后完成。其余整改工作已取得阶段性成果。
一、党的政治建设、思想建设方面 1 1 、市医院党委班子对表对标不严不实。
落实情况:牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,贯彻落实中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》和国家卫健委印发的《加强公立医院党的建设工作的意见实施办法的通知》(国卫健党发[20xx]x 号)文件精神,充分发挥公立医院党委的领导作用,已制定《xx 医院党委会议事规则》《xx 医院党委书记和院长定期沟通制度》 《xx 医院党委职责》等相关规定,
医院配套现代医院管理制度已具雏形,为医院各项工作有序发展提供坚强保障。
2 2 、为民服务意识有差距,医德医风建设亟需加强。
落实情况:一是组织、安排党员干部分层次学习习近平总书记关于卫生与健康事业的重要论述。二是调整行风建设领导小组,领导小组办公室设在纪检监察室,明确了工作职责、办事机构和责任人员,统一负责全院的医德医风教育、管理、监督、考核等工作。三是利用科室晨会、中层干部会、岗前教育培训、全员下发学习资料等形式继续深入开展从业纪律学习,加大教育力度。利用展板、LED 电子屏、宣传海报等在医院显著位置公示宣传《加强医疗卫生行风建设“九不准”》、《医疗机构从业人员行为规范》、《医务人员职业行为守则》等规定;印制《加强医疗卫生行风建设“九不准”》、《严明工作纪律“二十严禁”》、《廉洁从业十二不准规定》小卡片并通过微信公众号、手机短信平台等多种渠道将党纪法规、行业规章制度和纪律要求发至干部职工手中,做到全员覆盖。通报各级纪委监委查处扶贫领域形式主义、官僚主义、群众身边腐败和作风问题、违反中央八项规定精神、违纪违法等案例通报曝光 xx 次;开展医德医风专题讲座 x 次;开展全院医德医风和行风建设学习教育 1 次;组织医德医风和行风建设知识考核 1 次;财务专项整治警示教育 x 次;参加全市卫系统 xx 教育暨先进典型报告会 x 次,进一步增强
廉洁意识和纪律意识。四是按照最新出台的《医疗机构投诉管理办法》对医院《投诉管理实施方案》进行修订,完善制度流程,建立多部门参与的投诉协调处理机制;进一步完善投诉接待室配置;对全院工作人员,进行纠纷防范和处置培训,提升医患纠纷化解处置能力。五是投诉举报关口前移,在门诊设置投诉接待处、在各诊区明显部位设置工作人员信息公示栏、投诉接待方式和举报箱(x 个)、开通举报电话、电子举报信箱、公示投诉举报流程等。20xx 年处理各类投诉x 件,投诉、举报案件档案资料规范齐全,做到了认真调查核实,限时办结和处理,并将其按季度、年度进行汇总分析,纳入目标责任考核体系与评先评优、职称晋升、绩效考核等挂钩。六是开展医德医风和行风建设活动和医德医风专项整治活动,除了各科室围绕整治重点任务组织自查外,纪检监察牵头组织相关职能科室到一线科室检查相关制度的执行情况,纠正不规范服务行为,指导督促干部职工自觉落实好从业纪律要求。七是对发现的违法违规行为坚决打击,做到有案必查、违法违纪必究,并相关情况作为科室、干部、职工评先评优、职称晋升的重要依据,并实行重大行风案件“一票否决”。八是建立社会满意度测评指标体系,利用纸质、电子满意度调查问卷、出院患者回(随)访、工休座谈会、医德查房等多种形式拓宽收集院内外意见的渠道,定期对各渠道收集的意见建议进行分析、反馈、提出改进措施并监督
落实,使患者和职工满意度进一步提升。
3 3 、深化体制改革不积极、不主动,退休人员退而不休。
落实情况:一是质控办加强返聘人员管理。二是执行凡是职务调整、职称晋升、退休人员返聘等人事调整工作,从整改之日起,必须经党委会议集体研究讨论决定,其他任何形式会议做出的决定,一律无效。三是部分科主任已到龄退休并且办理了退休手续,但还继续在科主任岗位上工作,对于这个问题我们主要考虑到医院要进行三甲医院复审,三甲医院复审其中有一项标准,就是科室的主任必须具备正高或副高职称,如果科室主任不具备正高或副高职称,就不符合三甲医院评审的条件,而且科室工作要有连续性。如果我们让这部分科主任退了休,三甲医院复审就过不了,出于这种情况,我们对部分高级职称的科主任已办理了退休手续,但暂缓离岗,待三甲医院评审结束后,立即安排离岗,时间大约是明年 x 月份。
4 4 、在贯彻党章和新形势下党内政治生活若干总则,严明政治纪律和政治规矩方面存在薄弱环节。
落实情况:一是严格按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》中会议的四项程序,紧扣主题、聚焦问题,确保质量。抓紧抓实规范民主生活会,结合正在开展的 xx 主题教育民主生活会,院党委安排院领导认真学习有关文件精神,并在环节上落细入微,在指导组的督导下,
一定程度的保障了质量和效果。二是院班子成员积极主动和各党支部积极联系,以普通党员身份按时按次参加支部活动。
5 5 、市医院党委领导班子在不同时期、不同程度存在总揽全局、协调各方不够,发挥领导核心作用不足的问题。
落实情况:已完成,出台《xx 医院党委会议事规则》等相关细则。
6 6 、在一些重大事项决策上存在久拖不决、推进不力的问题。
落实情况:一是结合省卫健委、省医保局的要求,x 月x 日召开医院药事委员会,在讨论医院重点监控药品目录和4+7 联盟地区带量采购的具体落实工作,同时要求临床科室根据本科室的诊疗项目、临床诊疗指南、临床诊疗规范,近期提出需要增加的药品的意见和建议。二是对医学装备采购制度进行了完善,医院医疗设备年度采购计划、维保服务等事项,需经医学装备管理委员会论证、院长办公会讨论、党委会集体研究决策后进行。三是制订《关于引进博士生及高科技人才的实施办法》,并于近期组织引进双一流大学人才。四是严格按照《党政领导干部选拔任用条例》和中央、省、市有关规定和要求进行,选拔任用干部做到合理化、程序化、规范化。认真落实选拔任用干部必须向市委组织部申报、备案,凡不申报、不备案一律不予任用。
7 7 、贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市决策部署
方面存在不严不实的问题。
落实情况:出台医院《党员学习教育制度》,党支部书记为第一责任人,设专人审核把关所有文字材料。借助“改革创新、奋发有为”大讨论基石,邀请绩效管理、医院管理以及各学科专家来院授课普及分享前沿知识和信息,并选送优秀骨干外出学习,同时与医院发展进行统筹安排,将现代医院管理融入其中,对标对表,隶属“三甲”评审内容将于评审前结束完成,属于“现代医院管理制度”试点的,按照国家卫健委的部署于规定期限完成。执行发文审批制度,专表专用,分管领导审核签字后发文。
8 8 、落实党风廉政建设责任制方面有差距。
落实情况:全面落实党风廉政建设责任制,紧扣“责任分解、责任考核、责任追究”三个环节,加强配套制度建设,建立定期汇报制。以书面、工作例会等形式,各科室、党支部每半年汇报一次党风廉政建设责任制各项内容完成情况。
9 9 、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想理论不深入、不扎实。
落实情况:建立《党员学习制度》,强化学习意识,提高政治站位,安排部署学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想理论等内容,党支部安排专人审核文字材料,保障学习效果。
10 、落实意识形态工作责任制不到位。
落实情况:强化党委对意识形态工作的全面领导,将意识形态工作纳入民主生活会剖析内容,加强意识形态宣传教育,定期组织集体学习,及时传达学习上级宣传部门的会议精神。加强社会主义核心价值观引领干部职工的思想、行为和工作作风。加强网站、随手拍、微信平台管理,宣传科负责全院微信群管理,强化舆论引导,回应社会关切。
二、党的组织建设方面 1 1 、“三重一大”等有关事项没有在院党委会议上集体研究讨论的问题
落实情况:20xx 年医院已根据《关于加强公立医院党的建设工作的意见》、《医疗机构医学装备管理办法》、《医疗器械监督管理条例》等法规重新全面修订完善了设备及耗材采购及管理各项规章制度,今年全院所有设备及耗材采购已全部纳入年度医学装备计划管理,采购计划经过医学装备管理委员会论证、院长办公会讨论提交、院党委会集体决策的程序,此项工作已完成整改。违规使用劳务派遣人员的问题。医院及时发现问题后已整改为经市人力资源和社会保障部门许可,以招聘的形式,由医院同招聘学生签订了劳动合同,此问题已妥善解决。
2 2 、民主生活会召开不规范的问题。
落实情况:严格按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》的四项程序,拓宽征求意见渠道,
做好前期工作,不以业务建议代替思想、政治作风建设方面的问题。会议内容方面,强调班子成员要在会上把自身存在的突出问题说清楚、谈透彻,自我批评敢找“病灶”,相互批评敢动“真刀”,明确整改方向。紧密结合 xx 教育,开好民主生活会。
3 3 、选人用人方面存在的问题。
落实情况:完善《xx 市人民医院干部选拔任用工作全程纪实制度》。严格落实整改措施。
4 4 、党费收缴、管理、使用不规范的问题。
落实情况:按要求设立专户,由财务科专业人员代管。第三党支部作出说明,并在支部会议上通报有关情况。强化党支部书记有关党费收缴的培训,避免类似事件发生。
5 5 、支部书记讲党课的内容抄袭拼凑。
落实情况:已经全部整改完毕。
6 6 、基层党支部全年只有一人讲党课。
落实情况:第 x 党支部在支部会议通报,安排今后党课为人人讲党课形式,活跃教育形式。
7 7 、基层支部组织生活会对照检查材料照抄照搬。
落实情况:出台《党员学习制度》,党支部专人把关,避免抄袭。
8 8 、基层党支部民主评议党员不规范。
落实情况:组织党支部书记会议通报相关事宜,要求加
强学习掌握比例。
9 9 、基层组织制度不落实,小组长的发言提纲内容抄袭拼凑。
落实情况:第 x 党支部在支部会议上通报并作出说明,出台党员学习制度,党支部专人把关,避免抄袭。
10 、基层组织建设不规范。
落实情况:结合党支部标准化建设完善支部建设,按照主题教育的时间节点安排部署完成工作、提升支部内涵。为保障主题教育延续性,将于活动结束后开展换届。
三、 党的纪律建设、作风建设、夺取反腐败压倒性胜利方面 1 1 、违反中央八项规定的问题禁而未绝。
落实情况:根据《关于加强公立医院党的建设工作的意见》、《医疗机构医学装备管理办法》、《医疗器械监督管理条例》等法规重新全面修订完善了设备及耗材采购及管理各项规章制度,所有设备及耗材采购已全部纳入年度医学装备计划管理,采购计划经过医学装备管理委员会论证、院长办公会讨论提交、院党委会集体决策的程序,此项工作已完成整改。
2 2 、形式主义和官僚主义问题依然存在,个别党支部为应付检查临时修补会议记录。
落实情况:第 x 党支部在支部会议通报并作出说明,强
化支部学习制度的学习。
3 3 、科研基金管理不规范、科研经费使用方面存在隐患。
落实情况:财务科已落实提足基金。今年医院成为 xx医科大学附属医学院,与医科大协同规划医院科研发展,x月 x 日 xx 医科大学外派挂职副院长 xx 博士专抓科研,并重新调整科教科工作人员。出台《关于印发科研项目经费和科技活动经费管理办法(试行)的通知》(x 市医字[20xx]x 号)文件,并于 xx 月底出台 xx 市人民医院科研基金配套方案,做好专款专用,合理使用科研基金。出台科研项目资金使用管理办法,严格按(x 市医字[20xx]x 号)文件执行,将于 x月底请审计科例行审计。科教科对下一阶段拟实施的工作进行部署,并规范资金使用,严格在范围内实施,专款专用,增加资金使用的透明度,改进工作作风。
4 4 、“两个责任”落实不全面、不到位,强调了工作留痕,不注重实际效果。
落实情况:补充完善签订责任状,重新整理各层次廉政谈话记录,监督本年度谈话记录的资料收集。
5 5 、领导干部重大事项申报制度执行不严格, 监督执纪问责偏轻偏软。
落实情况:调查核实。院纪检监察在接到问题反馈后立即对相关问题线索进行调查处置。组织人员赴档案室调阅了干部婚丧喜庆登记台账回执联,查阅了各党支部留存的干部
婚丧喜庆登记台账申报联,排查出 1 名中层干部当事人因未认真阅读《xx 市领导干部婚丧喜庆等个人重大事项报告表》,导致事前、事后填报时间不一致问题,院纪委对其进行了批评教育,问题线索予以了结。
加强教育。组织党员干部认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监条例(试行)》、《领导干部报告个人有关事项规定》和市纪委《关于坚决制止领导干部大办婚丧喜庆事宜和借机敛财行为的实施办法》等相关内容,切实增强纪律意识、规矩意识和组织观念,切实做到忠诚老实,严格按照《规定》要求如实报告个人有关事项,自觉接受组织监督。
完善流程。严格落实市纪委《关于坚决制止领导干部大办婚丧喜庆事宜和借机敛财行为的实施办法》,进一步完善申报流程,收回党支部申报审批权限由院纪委直接负责,主动担当作为,严把申报审批关。除要求按规定填报《xx 市领导干部办理婚丧喜庆事宜报告表》外,院纪委还建立《回执表》对《报告表》相关内容进一步细化,对宴请当天真实的宴请桌数、用车数量等相关情况进行记录,使监督、公示更加有效。
强化监督问责。把领导干部报告个人有关事项情况作为监督检查重点,定期不定期进行监督检查。对不按规定报告,不认真履行职责,不严格把关等情况既要追究当事人的责任
也要追究相关负责人的责任。
四、巡察整改情况方面 市医院党委对 20xx 年度开展的巡视巡察整改自行“回头看”中查找出 x 个方面、x 个具体问题,还有 x 个问题整改不够到位。
落实情况:经院党委研究通过,制定下发《xx 医院党委关于落实市委第一巡察组巡察情况反馈意见的整改方案》,成立了专门巡察整改落实工作领导小组,对反馈问题逐项整改落实,逐项销号完善。
五、脱贫攻坚方面 大型义诊活动未按要求组织实施。
落实情况:采取电话回访和现场回访相结合的方式进行了回访工作并留存了回访记录。组织天使先锋走基层队员再次进行义诊,确保义诊天数大于 3 天。
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