年外来务工青年状况调查报告_调查报告完整篇

　 2005 年外来务工青年状况调查报告_ 调查报告 告

　为了摸清城市外来务工青年的现状和特点。把握他们的心态和需求，针对存在的问题提出相应的对策性意见，中国青少年研究中心和团中央权益部于 1999 年 4 月在外来务工青年比较集中的北京、上海、广州、深圳、烟台五城市及外来务工青年输出大省湖南进行了专题调查。

　城市外来务工青年的流动和生存状况呈现出新的特点 1、进城务工的农村青年数量呈上升趋势 据广州、深圳等地的不完全统计，今年春节以来经过铁路南下的民工总量已超过 146 万人，比去年同期增长了 10%左。在这些进城的农村劳动力中，80%以上是 35 岁以下的农村青年。

　在进城务工青年数量不断增加的同时，他们在城里打工的时间也相对延长。本次调查结果显示，进城打工四年以上的外来务工青年占29.8%，三年以上的占 17.0%，二年以上的占 19.0%。当问及“您打算什么时候回乡”时，选择“目前还没想回乡”的达 45.6%，“永远不回乡的”占 2.1%，表示“说不清”的占 23.2%。三项之和为70.9%。

　形成这种状况的主要原因：一是农村剩余劳动力数量不断增加。目前，我国 4.2 亿农村劳动力中，至少有 2.5 亿剩余劳动力，这是造成农村青年跨区域流动最直接的原因。二是农村乡镇企业正在升级换代和结构调整时期，吸纳农村剩余劳动力的能力显著减弱。三是农村实际收入相对下降。一方面农业收入占全国总量的比重逐年下降，1985 年为 42.6%。到 1995 年已降至不足 30%。另一方面，农民收入与城镇居民收入的差距在逐渐拉大，从 1985 年年的 1:1.72 扩大为 1995 年的 1:2.33。四是农村青年普遍希望到城市开阔眼界，增长才干，求得发展。在本次调查中，

　 有 31.1%的外来务工青年进城打工是“想换个环境，以便更好地发展自己。施展才干”，居 9 个选项的第一位。而想“到城里学点本事。回家乡好干点事业”和“到城里见见世面，开开眼界”的分别为 14.7%和 11.6%，三项相加为 57.4%；因为生活困难，想进城挣钱养家的青年仅占 16.9%。可见，半数以上的农村青年进城打工，主要原因不是衣食无着、生活困难。而是因为普遍感到“外面的世界更精彩”，想到城市这一崭新的环境中见世面、学本领、谋发展。

　2、外来和成镇就业的难度增大 从本次调查的情况看，外来务工青年在城市找工作比过去难了。一是外来务工青年进城后找不到工作的滞贸群体人数增多了。以广州为例，1998 年外来务工青年约 100 多万，已经就业的有 70 多万，还有 20 多万人暂时不能就业。比 1997 年上升了 16.6%。二是外来务工青年的工作极不稳定，职业变换频率较高。调查结果显示，从 1998 年3 月至 1999 年 3 月的一年中，有 26.1%的外来务工青年变换过工作。其中，变换过 2 次以上的达 12.8%。工青年变换过工作。其中，变换过工作的处来务工青年以广州市为最高，达 39.5%。其中，变换过工作的外来务工青年以广州市为最高，达 39.5%，其他依次为深圳（31%）、北京（28.5%）、上海（26%）、烟台（14%）。从年龄分组数据看，变换过工作的外来各工青年以14-18岁最多，达到 39.4%；其次为 25-28 岁（28.2%）、19-24 岁（27%）、29.35岁（24.6%）。

　这表明，外来务工青年进城以后，经常处在一种职业流动的状态中。

　从调查数据看，外来各工青年有相当一部分在三资企业（19.2%）或私营企业（11.4%）中就业。在乡镇企业就业的占 6.1%。从事个体经营的占 5.9%，四项合计为 42.6%。他们大都是合同工、临时工，工作缺乏稳定性，随时都有可能被老板“炒鱿鱼”，失去工作后又会重新进入滞留群体。

　外来务工

　 青年就业难度增加，最主要的原因是城市下岗职工人数在不断上升，城市就业面临着十分尖锐的矛盾和沉重的压力。另外，外来务工青年的就业渠道不畅，也是择业难的一个重要原因。

　3、多数外来务工青年的生活质量处于较低水平 在接受本次调查的1000 名外来务工青年中，无任何经济收入的占 5.9%，去年个人月平均收入在 399 下的占 20.8%，400 元至 799 元的占 43.9%，800 元至 999 元的占 14.5%，1000 元至 1999 元的占 12.4%，2000元以上的占 2.3%。

　虽然多数外来务工青年有数量不等的经济收入，但是却很不稳定。在回答“您今年以来是否有经济收入”时，选择“有时有，有时没有，很不稳定”的外来务工青年达 25.1%回答没有收入的达 7.9%，两者之和为 33%。占外来务工青年总数的三分之一。

　大多数外来务工青年的收入除维持基本生活需要外，还要寄钱回家。这就使他们的生活质量处在一个较低的水平上。

　调查结果显示，在外来务工青年中，有较多业余时间的约占 41.9%。业余生活的单调和枯燥，是引发包来务工青年心理和情绪变化的重要原因。当问及“您在城里打工是否会感到寂寞、孤独和无聊”时，有 11.8%的外来务工青年 回答“经常感到”，“偶尔感到”和“遇到不顺心事才感到”的分别为 29.2%和 44.4%，三项之和为 84.4%；而回答“从未感到”的仅占 8.6%。

　4、外来务工青年的权益保障亟待加强 当问及“进城打工以后。您是否受到过歧视或不公正的待遇”时。回答“经常受到”的占 3.8%。“偶尔受到”的占 51.7%，而回答“从未感到”的仅占 28.5%。

　调查数据显示。列在前四位的侵权事件是：与城市职工同工不同酬（22.1%）；加班后很少或从来不给报酬（19.1%）；受到城里人歧视，经常遭白眼（18.7%）；用工单位不能提供基本的劳动保护条件（18.7%）。其余的依次为：用工单位提供的吃住条件太差（17.6%）；用工单

　 位拖欠工资或变相克扣工资，甚至拒不发放工资（9.8%）；业余时间不准外出(8.1%)；因公受伤而用工单位不出钱医治（4.6%）；用工单位不准外来工参加

　2005 年外来务工青年状况调查报告_ 调查报告 告

　为了摸清城市外来务工青年的现状和特点。把握他们的心态和需求，针对存在的问题提出相应的对策性意见，中国青少年研究中心和团中央权益部于 1999 年 4 月在外来务工青年比较集中的北京、上海、广州、深圳、烟台五城市及外来务工青年输出大省湖南进行了专题调查。

　城市外来务工青年的流动和生存状况呈现出新的特点 1、进城务工的农村青年数量呈上升趋势 据广州、深圳等地的不完全统计，今年春节以来经过铁路南下的民工总量已超过 146 万人，比去年同期增长了 10%左。在这些进城的农村劳动力中，80%以上是 35 岁以下的农村青年。

　在进城务工青年数量不断增加的同时，他们在城里打工的时间也相对延长。本次调查结果显示，进城打工四年以上的外来务工青年占

　 29.8%，三年以上的占 17.0%，二年以上的占 19.0%。当问及“您打算什么时候回乡”时，选择“目前还没想回乡”的达 45.6%，“永远不回乡的”占 2.1%，表示“说不清”的占 23.2%。三项之和为70.9%。

　形成这种状况的主要原因：一是农村剩余劳动力数量不断增加。目前，我国 4.2 亿农村劳动力中，至少有 2.5 亿剩余劳动力，这是造成农村青年跨区域流动最直接的原因。二是农村乡镇企业正在升级换代和结构调整时期，吸纳农村剩余劳动力的能力显著减弱。三是农村实际收入相对下降。一方面农业收入占全国总量的比重逐年下降，1985 年为 42.6%。到 1995 年已降至不足 30%。另一方面，农民收入与城镇居民收入的差距在逐渐拉大，从 1985 年年的 1:1.72 扩大为 1995 年的 1:2.33。四是农村青年普遍希望到城市开阔眼界，增长才干，求得发展。在本次调查中，有 31.1%的外来务工青年进城打工是“想换个环境，以便更好地发展自己。施展才干”，居 9 个选项的第一位。而想“到城里学点本事。回家乡好干点事业”和“到城里见见世面，开开眼界”的分别为 14.7%和 11.6%，三项相加为 57.4%；因为生活困难，想进城挣钱养家的青年仅占 16.9%。可见，半数以上的农村青年进城打工，主要原因不是衣食无着、生活困难。而是因为普遍感到“外面的世界更精彩”，想到城市这一崭新的环境中见世面、学本领、谋发展。

　2、外来和成镇就业的难度增大 从本次调查的情况看，外来务工青年在城市找工作比过去难了。一是外来务工青年进城后找不到工作的滞贸群体人数增多了。以广州为例，1998 年外来务工青年约 100 多万，已经就业的有 70 多万，还有 20 多万人暂时不能就业。比 1997 年上升了 16.6%。二是外来务工青年的工作极不稳定，职业变换频率较高。调查结果显示，从 1998 年3 月至 1999 年 3 月的一年中，有 26.1%的外来务工青年变换过工

　 作。其中，变换过 2 次以上的达 12.8%。工青年变换过工作。其中，变换过工作的处来务工青年以广州市为最高，达 39.5%。其中，变换过工作的外来务工青年以广州市为最高，达 39.5%，其他依次为深圳（31%）、北京（28.5%）、上海（26%）、烟台（14%）。从年龄分组数据看，变换过工作的外来各工青年以14-18岁最多，达到 39.4%；其次为 25-28 岁（28.2%）、19-24 岁（27%）、29.35岁（24.6%）。

　这表明，外来务工青年进城以后，经常处在一种职业流动的状态中。

　从调查数据看，外来各工青年有相当一部分在三资企业（19.2%）或私营企业（11.4%）中就业。在乡镇企业就业的占 6.1%。从事个体经营的占 5.9%，四项合计为 42.6%。他们大都是合同工、临时工，工作缺乏稳定性，随时都有可能被老板“炒鱿鱼”，失去工作后又会重新进入滞留群体。

　外来务工青年就业难度增加，最主要的原因是城市下岗职工人数在不断上升，城市就业面临着十分尖锐的矛盾和沉重的压力。另外，外来务工青年的就业渠道不畅，也是择业难的一个重要原因。

　3、多数外来务工青年的生活质量处于较低水平 在接受本次调查的1000 名外来务工青年中，无任何经济收入的占 5.9%，去年个人月平均收入在 399 下的占 20.8%，400 元至 799 元的占 43.9%，800 元至 999 元的占 14.5%，1000 元至 1999 元的占 12.4%，2000元以上的占 2.3%。

　虽然多数外来务工青年有数量不等的经济收入，但是却很不稳定。在回答“您今年以来是否有经济收入”时，选择“有时有，有时没有，很不稳定”的外来务工青年达 25.1%回答没有收入的达 7.9%，两者之和为 33%。占外来务工青年总数的三分之一。

　大多数外来务工青年的收入除维持基本生活需要外，还要寄钱回家。这就使他们的生活质量处在一个较低的水平上。

　调查结果显示，在外来务工青年中，有较多业余时间的约

　 占 41.9%。业余生活的单调和枯燥，是引发包来务工青年心理和情绪变化的重要原因。当问及“您在城里打工是否会感到寂寞、孤独和无聊”时，有 11.8%的外来务工青年 回答“经常感到”，“偶尔感到”和“遇到不顺心事才感到”的分别为 29.2%和 44.4%，三项之和为 84.4%；而回答“从未感到”的仅占 8.6%。

　4、外来务工青年的权益保障亟待加强 当问及“进城打工以后。您是否受到过歧视或不公正的待遇”时。回答“经常受到”的占 3.8%。“偶尔受到”的占 51.7%，而回答“从未感到”的仅占 28.5%。

　调查数据显示。列在前四位的侵权事件是：与城市职工同工不同酬（22.1%）；加班后很少或从来不给报酬（19.1%）；受到城里人歧视，经常遭白眼（18.7%）；用工单位不能提供基本的劳动保护条件（18.7%）。其余的依次为：用工单位提供的吃住条件太差（17.6%）；用工单位拖欠工资或变相克扣工资，甚至拒不发放工资（9.8%）；业余时间不准外出(8.1%)；因公受伤而用工单位不出钱医治（4.6%）；用工单位不准外来工参加

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