在X街道党建工作座谈会的交流发言

X区X街道辖X个社区，居民X万人，党员X人。近年来，按照党建引领基层治理工作要求，以提升组织力为重点，坚持重心下移、力量下沉，以构筑小区“红色堡垒”、筑牢小区“红色阵地”、传承小区“红色基因”为抓手，探索出一条小区治理之路。

一、构筑小区“红色堡垒”，实现小区党支部从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。X街道老旧小区多、楼院分散、党员分布不均，街道党工委因地制宜，把支部建在居民家门口，为落实总书记提出的“基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的最后一公里，不能出现断头路”奠定坚实基础。一是“严丝合缝”全覆盖。对具备一定规模的小区，正式党员X名以上，单独建立党支部；
对规模小、自管党员少的小区，按照相对成片，方便开展工作原则，建立联合党支部；
对单位型小区单独建立党支部；
对无主管小区、老旧小区等根据地理位置进行清晰分割，把小区类型、日常需求、解决事项相对一致的小区集中组建管理。截止目前，共建立小区党支部X个，划分楼栋党小组X个，实现小区党支部全覆盖。二是“打造雁阵”选头雁。树立“以事择人”的选人理念，不拘泥职业、年龄、学历等条件，优先推选在急难险重工作中，表现突出的党员作为支部书记或委员人选。今年以来，在小区党员中充实调整小区党支部书记X人；
实施小区书记能力提升工程，采取季度授课、半年观摩、“书记论坛”等方式，进行培训，提升实际工作能力。建立小区党支部书记街道备案管理制度，探索季度“晒亮评”活动，将工作实绩、服务能力、群众评价作为小区党支部书记选拔、激励保障的重要依据。三是“分类施策”重实效。对于单位型小区，推行“双报到”制度。自国企社会化移交工作以来，X社区X名退休党员纷纷到社区报到，在人口普查、文明创建工作中，用实际行动诠释了退休不褪色、离岗不离党的良好形象。对于物业管理小区，建立由小区党支部牵头，业委会、物业企业党组织等共同协商解决小区治理重大问题。在市X局家属院供暖问题上，小区党支部发挥核心作用，组织召开党群协商议事会X余次，走访居民X户，目前暖气问题已圆满解决。对于无主管小区采取“帮带”模式，街道党工委联系分包指导小区党支部，把小区党支部的工作实绩与分包领导的工作政绩相挂钩，同奖同罚同评价，提升党组织凝聚力、战斗力，推动民心由“散”到“聚”。

二、筑牢小区“红色阵地”，实现组织阵地由“内循环”向“外联动”转变。按照“一支部一阵地”的要求，坚持“高标准、重实用”原则，把小区“邻里中心”打造成为彰显红色气质、凝聚群众力量的“红色殿堂”。一是统筹力量，共建共享。将“邻里中心规范提升活动”作为全年党建重点工作，对有条件的小区，依照“彰显时代特色，突出为民初心”要求，高标准规划、设计和建设；
对基础条件薄弱，活动场所“差、小、散”的小区，“一区一策”采取回收、转租、共建等形式，对场地进行整合、提升。目前，先后统筹各级财政资金X余万元，建设面积达X平方米，推动资源、服务和管理力量向一线下沉。二是软硬兼修，务实为民。在“硬装”上，对“邻里中心”按照“1+5+X”的标准打造；
内部建设着重强化组织生活仪式感，将党旗、入党誓词、组织生活制度以及党建特色工作和活动开展情况进行展示，突出政治性和思想性。在“软装”上，本着“可用、实用、舒心用”的原则，兼容开设一批供居民喝茶聊天、议事咨询、收集民意的小阵地，形成了一批政策宣传地、志愿服务地、资源共享地。比如，X社区X小区邻里中心创造性打造了“老街坊议事厅”，多渠道收集民意X余条，化解矛盾X余起；
X社区X小区邻里中心，探索“垃圾分类回收+积分管理”机制，利用回收的厨余垃圾，发酵成生态酵素和有机肥，循环利用，把邻里中心变成小区居民的“幸福聚集地”。三是提档升级，拓展效用。以“党群共享空间”为载体，汇聚X家驻区单位、周边商家、社会组织和X余名公益志愿者，为居民免费提供从育幼到助老，涵盖医疗、教育、文化、养老等方面的服务，形成“街道党工委—社区党组织—党群共享空间—邻里中心”的联动式、集约式、共享式党建惠民体系，盘活辖区资源，凝聚多方合力。

三、传承小区“红色基因”，实现社区管理由“管身”向“治心”转变。一是充分依靠群众。结合居民群众诉求，发现和培养思想红、作风正的“红色居民领袖”，让不同特长、兴趣的居民参与到小区集体事务，以点带面推动居民参与社区自治。近年来，挖掘出“退而不休、育人不止”的老党员X、“一片丹心、为民解忧”的社区好书记X、“老有所为、情暖他人”的党员志愿者X，真正在小区“树起一面旗、带动一大片”。二是广泛发动群众。充分发挥“红色居民领袖”的公信力和影响力，根据各小区的不同需求与特色，引导居民建立小区公约，定期组织“焦点讨论”交流楼院治理的进度及遇到的问题，利用“党群协商议事会”共商共议共决小区事务，理好议好办好小区环境、停车管理等关键小事和民生实事。议事会实施以来，先后解决了X生活区危房改造，市X局家属院暖气供应等X个长期困扰居民的历史遗留问题。三是凝聚群众智慧。利用“道德银行”志愿积分激励机制，对居民互助、设施维护、优化环境等采取积分形式予以激励，推出“银行公益日”“公益集市”“道德天使”等五个服务品牌，并将“日行一善”作为居民的邻里公约，塑造小区“公共精神”。在开展楼院修缮整治中，各小区党支部结合日常群众积分情况，按照累积分值排序公布，奖励“兑付”，逐步实现居民自我管理，自我教育，自我服务，自我监督。

各位领导！下一步，X街道党工委将放眼“十四五”，锚定“X党建计划”工作目标，解放思想、实干担当，深化小区党建，为推动高质量发展作出更大贡献。

我的汇报完了，不足不到之处，请大家批评指正！

谢谢大家！

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