X市住建局述职述廉述法报告

2020年以来，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实市委、市政府的决策部署，牢记职责使命，认真学习业务知识，以最快的速度融入到住房和城乡建设工作中来，着力推进市政基础设施建设、保障性安居工程建设、农村危房改造等重点任务落实，加强行业管理，带好班子和队伍，全力以赴做好本职工作，较好地完成了各项工作任务。现将一年来学习、工作和廉洁自律等情况报告如下：

一、深刻学习领会，努力提高自身素质。始终把学习作为一种精神追求、一种政治责任，作为坚定理想信念、提高能力和素质的根本途径，积极践行“两学一做”制度化、常态化，学深学透，掌握精髓，不断提升自身工作能力和素质。一是加强政治理论学习。坚持把学习贯彻党的路线方针政策特别习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,在抓自学的基础上,结合工作实际在局务会上领学，切实牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，真正做到“四个服从”，不折不扣贯彻落实市委市政府的决策部署，做到了思想上对标看齐、行动紧跟紧随、执行上坚定坚决。二是加强业务知识学习。始终坚持专业知识和法律法规学习，向基层干部学、向群众学、向专家内行学，深入思考，努力使自己成为一位城建工作的行家里手。三是加强学习成果运用。坚持理论联系实际，以解决工作中存在的实际问题为出发点，在理论联系实际、指导实践上下真功夫，常用常新，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

二、强化规矩意识，严格遵守党的纪律。

我深知党的纪律是维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证，在工作、生活中始终加强理论和法律法规学习、自觉践行、严格遵守。在遵守政治纪律方面，用《党章》规范自己的言行，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在思想上、政治上、行动上始终同党中央和省委、市委保持高度一致。在遵守组织纪律方面，自觉服从市委、市政府领导，坚持民主集中制，重大事项集体讨论决定，认真执行末位表态制，对“三重一大”事项，全部提交局党组会议和局务会议研究决定。在遵守廉洁纪律方面，自觉遵守廉洁从政和财务管理规定，未发生以权谋私、权钱交易等损害政府形象和群众利益的行为。在遵守群众纪律方面，坚持开展调查研究，每一项城市建设项目实施前，现场协调解决实际问题。经常到自己的联系点开展调研，倾听群众意见，帮助解决生产生活中的实际困难。在遵守工作纪律方面，坚决贯彻落实市委、市政府各项决策部署，做到令行禁止、政令畅通，不讲条件、不搞变通，全力以赴完成各项工作任务。在遵守生活纪律方面，注重养成良好的生活习惯，坚持勤俭节约，杜绝铺张浪费，自觉净化“朋友圈”、“社交圈”，追求健康向上的生活情趣。

三、勇于担当作为，推进重点工作落实。

紧紧围绕市委市政府决策部署，针对城乡建设不平衡，不充分等问题，认真履职尽责，勇于担当作为，一步一个脚印，细化措施，靠实责任，攻坚克难，较好地完成了各项工作任务。一是居住条件持续改善。牢固树立“以人民为中心”的理念，把保障性安居工程建设和农村危房改造列为改善民生的重点任务，千方百计破解房屋征迁难题，齐心合力加快推进棚户区改造。全面完成了XXX户（套）棚户区改造开工任务，开工率达到100%，完成投资XX亿元；
发放租赁补贴XXX户XXX人，发放补贴资金XXX万元。完成农村危房改造XX万户新建、改建农房面积XX万平方米。二是发展基础更加坚实。坚持立足当前、着眼长远，聚焦薄弱环节，以地下综合管廊试点项目为重点，全力推进城区道路、园林绿化、供热、供排水、污水处理、生活垃圾无害化处理等市政基础设施建设，加快补齐基础设施短板，累计完成市政基础设施投资XXX亿元，实施市政基础设施新建、改建项目XX项。全市人均道路面积达到XXX平方米，污水处理率达到XXX%，生活垃圾无害化处理率达到100%，建成区人均公园绿地面积XXX平方米，绿地率达到XXX%，绿化覆盖率达到XXX%。三是村镇建设特色明显。明确2020年全市打造培育XXX个特色小镇，完成XX个特色小镇规划编制。筹资XX支持特色小镇和重点镇建设。累计投入资金XXX万元实施了传统村落保护项目。制定印发了人居环境整治方案，整治清运城乡垃圾XXX万吨，清理整治非正规垃圾堆放点XXX个，取得阶段性成效。四是住建领域平稳发展。立足行业指导监管职能作用发挥坚决治理不执行基本建设程序的现象，完善建筑市场信用体系,建筑业健康发展。全年完成建筑业总产值XXX亿元, 完成建筑业增加值XXX亿元，完成房地产开发投资XXX亿元，完成商品房去库存XXX万平方米，深入开展了工程质量安全治理提升行动，未发生重大及以上工程质量和施工安全生产事故；
新建建筑均严格按照国家建筑节能设计标准及规范进行设计，城镇新建建筑施工阶段执行建筑节能强制性标准比例达100%，全市绿色建筑强制推广XXX个项目 XXX万平方米，绿色建筑占城镇新建建筑面积比例达到XXX%；
加强了物业管理服务工作，解决了一些小区物业管理混乱的问题。五是管理体制更加优化。制定印发了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》，基本匡定了城市管理执法机构设置体制，为切实提高城市管理与服务提供了有效遵循。同时，坚持把全面从严治党要求贯穿住房和城乡建设工作全过程，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，深入开展“三纠三促”，作风建设持续深化；
加强党风廉政建设，强化压力层级传导，全覆盖开展约谈、谈话；
召开了肃清X流毒和影响专题民主生活会，扎实开展警示教育，切实筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

四、推进作风建设，营造良好干事环境。

“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”，我深刻理解作风建设的重要性，不管在工作还是在生活中，都能以学促做，以案为鉴，坚决防止“四风”问题反弹回潮。一是坚决贯彻落实中央“八项规定”精神。带头执行中央“八项规定”，坚决反对“四风”，坚持做到八小时内和八小时外一个样，始终管好自己的腿、管好自己的手、管好自己的嘴，踏踏实实做事，清清白白做人。二是扎实推进作风建设常态化。认真贯彻落实《市委关于建立作风建设常态工作机制的意见》，充分运用“四种形态”，强化警示作用，营造了风清气正的工作环境。三是认真开展专项行动。把作风建设专项行动作为践行“四个意识”、提高政治站位、推动工作落实、转变干部作风的重大政治任务，注重问题查摆和整改落实，力促全面从严治党要求的落实。查找出的XXX个具体问题，已完成整改XX个，正在加紧整改XX个，需要长期坚持完成整改XX个，均建立了完备的台账，对账销号。

五、严格依法行政，切实规范执法行为。以构建“权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障”的政府职能体系为目标，不折不扣落实国家、省、市要求，对现行行政审批项目进行全面清理，对行政权力全面梳理，做到“法定职权必须为，法无授权不乱为”。一是加强法律法规的学习。坚持主要负责人带头学习，选学了《行政许可法》、《行政处罚法》、《招标投标法》、《大气污染防治法》等住建行业法律、法规；
按照“谁监管、谁负责、谁宣传、谁释法”的原则，推行行政执法人员以案释法制度；
加强执法培训，组织法制审核人员参加法制审核、行政执法、行政复议和行政诉讼培训XXX人（次），XXX名行政执法人员开展“互联网+行政执法”网络培训实现全覆盖；
深化“法律进机关”活动，建立健全行业监管制度，把依法行政落实到工程建设、质量、安全、市场监管、市政公用事业等各个领域，以制度建设保障权力运行和行政行为规范合法。二是深入推进“放管服”改革。落实权力清单和责任清单制度，按照“一网覆盖、一次办好”要求，大力推进“互联网+行政审批”，提高便民化、高效化、透明化水平；
对下放县区的审批事项做到彻底放、放到位，明确了承接后的职责、工作流程，保证了接得住、平稳接；
对取消的行政审批项目做到完全停止受理，累计承接省上下放职权XXX项，下放县区XXX项，取消XXX项，保留的XXX项行政审批事项全部进驻政务大厅。同时，深入落实“双随机一公开”制度，加强事中事后监管，确保管得好、服务优。三是严格落实依法行政。推行重大行政执法决定法制审核、执法全过程记录制度，建立了“七个一工作法”，强化了行政执法行为的监督管理。落实施工扬尘管控行政处罚XXX起；
应诉XXX件案件，已全部结案，胜诉率100%，有效解决了历史遗留问题。

六、强化责任担当，坚决做到廉洁从政

始终坚持党要管党，全面从严治党，牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念，夯实主体责任、坚守“主阵地”，种好“责任田”。一是紧抓责任传导不甩手。作为市住建局管党治党第一责任人，坚持把管党治党、意识形态工作制度和党风廉政建设摆在重要位置，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，对党风廉政建设的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,有力促进了住建系统党风廉政建设责任制的落实。着眼于管好班子、带好队伍，要求局领导班子成员认真履行“一岗双责”，抓好分管领域党风廉政建设工作。二是强化监督问责不缩手。加强对领导班子成员廉政勤政和履行党风廉政建设职责情况的监督，认真落实约谈提醒、廉政谈话、诫勉谈话等制度，主动掌握发现党员干部苗头性、倾向性问题，及时约谈、提醒告诫。主要负责人主动约谈班子成员、局属单位负责人XXX余人次，集中约谈局系统科级以上干部XXX次、XXX余人次，班子其他成员主动约谈局属单位、科室负责人XXX余人次。三是注重自身修养不越轨。自身时刻保持清醒头脑，不松懈麻痹，做到“手不伸，嘴不张”，坚守自尊、自爱、自省、自警和自律底线，没有利用职务和工作之便为自己和亲属谋取私利，没有插手招投标和工程建设。

一年来，在上级领导和同志们的关心支持下，我在思想作风方面，自觉坚持党的思想路线，注意研究新情况、总结新经验、解决新问题。在领导作风方面，坚持民主集中制，讲党性、讲原则、讲大局，能够虚心向同志们学习，注重维护班子之间、上下之间的团结，发挥各方面的积极性，重大问题及时向市上分管领导和主要领导汇报。在工作作风方面，恪尽职守，认真负责，坚持树立求真务实、真抓实干、敢于创新的精神。在生活作风方面，始终严格要求自己，自觉接受监督，不搞特殊，不铺张，不浪费，进一步筑牢了思想道德防线和纪律防线，增强拒腐防变的能力。自己在遵守纪律、廉洁从政和作风建设方面虽然有了新的提高，但通过深入自查,还存在一些差距和不足：一是学习不够深入。对建设领域专业知识的学习还需进一步加强，自身专业知识水平有待提升。二是工作缺乏创新精神。用改革的思维、市场的办法、创新的举措解决建设难题的能力不足，对城乡发展中的问题，解决办法不够多，城乡发展差距依然较大。三是责任落实存在薄弱环节。对建筑行业和下属单位的管理还需要进一步加强，在“两个责任”的落实举措方面还需要进一步细化。

对这些问题，我将在今后更加高度重视，认真研究，切实加以改进。在下一步工作中，将进一步深入学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，进一步转变思路，加快项目建设，完善城乡设施；
进一步关心干部职工的进步成长，不断增强班子和职工的凝聚力、向心力；
加强干部业务培训，努力提高机关干部整体素质和工作能力；
恪尽职守，率先垂范，团结带领全系统广大干部，以更加饱满的工作热情，开拓创新，锐意进取，不断探索解决问题的新思路、新方法，努力开创住房和城乡建设工作新局面。

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