四川省巴中市通江县青峪镇人民政府青峪镇后槽里水库除险加固工程竞争性磋商成交公告823

　 采购编号：

　5119212020000902

　 青峪镇后槽里水库除险加固工程 竞 争 性 磋 商 文 件 范本（第一版）

　（采购人：

　通江县青峪镇人民政府）

　（采购代理机构：

　巴中弘博工程咨询有限公司）

　共同编制 0 2020 年 年 9 9 月

　 目

　录

　 第一章磋商邀请 ............................................................................................................ 3

　第二章磋商须知 ............................................................................................................ 5

　第三章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 .............. 22

　第四章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容 .............................................. 24

　第五章响应文件格式 .................................................................................................. 25

　第六章评审方法 .......................................................................................................... 41

　第七章政府采购合同（草案）

　.................................................................................. 52

　第八章工程量清单和图纸 .......................................................................................... 78

　第一章

　磋商邀请

　 巴中弘博工程咨询有限公司（采购代理机构）受通江县青峪镇人民政府 委托，拟对青峪镇后槽里水库除险加固工程 采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。

　一、采购项目基本情况 1.项目编号：5119212020000902

　 2.采购项目名称：青峪镇后槽里水库除险加固工程 二、资金情况 资金来源：病险水库专项资金

　三、采购项目简介：

　大坝整形，内坡预制六棱块护坡，外坡培厚、框格草皮护坡，大坝灌浆防渗，溢洪道、放水设施整治，白蚁防治，观测设置及附属等工程。

　建设工期：120 日历天。

　四、定向采购情况 本项目不专门面向中小企业采购。

　五、邀请供应商 本次竞争性磋商在四川政府采购网上以公告形式发布，本项目将实行资格预审，并从通过资格预审的供应商中现场随机抽取 10 家供应商进入磋商。

　六、通过资格审查并随机抽中的供应商磋商文件获取方式、时间、地点: 从 2020 年

　9 月

　16 日上 9:00 至 2020 年 9 月 22

　日 17:00 止（法定节假日除外），潜在投标供应商将加盖单位行政公章的 《单位介绍信》、“法定代表人身份证复印件”、“营业执照复印件”扫描件发送至 2638431528@qq.com（原件在递交响应文件时现场提交）或携原件及《单位介绍信》在巴中弘博工程咨询有限公司现场进行报名。“单位介绍信”须载明联系人的联系电话和电子邮箱。邮件主题为 902 +公司全称 。

　 招标文件 280 元/份，招标文件售后不退，报名后投标人的投标资格不能转让。可直接扫描下方二维码进行交费。

　七、响应文件递交时间、地点：

　（1）递交响应文件截止时间：2020 年 9 月 23 日上午 10 点 30 分（北京时间）。响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达谈判地点。逾期送达或没有密封的响应文件恕不接收。本次谈判不接受邮寄和传真方式的响应文件。

　（2）响应文件递交地点暨谈判地点：

　巴中弘博工程咨询有限公司（通江县高明新区石牛大道 888 号西锦汇 A2-505号 ）。

　八、响应文件开启时间：同递交响应文件截止时间 九、供应商信用融资：

　根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123 号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请，并按照相关规定要求和贷款流程申请信用融资贷款。

　十、联系方式 采购人：通江县青峪镇人民政府 地

　址：通江县青峪镇街道 联 系 人：夏先生

　联系电话：13183527991 采购代理机构：

　巴中弘博工程咨询有限公司 地

　址：通江县高明新区石牛大道 888 号西锦汇 A2-505 号 联 系 人：向女士

　联系电话：0827-8580088

　 2020 年 9 月

　 第二章

　磋商须知

　一、供应商须知附表

　序号 应知事项 说明和要求 1 定向采购 本项目不专门面向中小企业采购 2 采购预算 （实质性要求）

　本次采购项目采购预算为：886100 元，大写：捌拾捌万陆仟壹佰元整 最后报价超过采购预算,其响应文件按无效处理。

　3 最高限价 （实质性要求）

　本次采购项目最高限价为：

　886100 元，大写：捌拾捌万陆仟壹佰元整 最后报价超过最高限价,其响应文件按无效处理。

　采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额的前提下，采购人可以在磋商过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评审报告中记录。

　4 本国工程 （实质性要求）

　根据《中华人民共和国政府采购法》第十条的规定，本项目采购本国工程。

　5 低于成本价 不正当竞争预防措施 （实质性要求）

　1、供应商报价低于采购预算 85%或者低于其他有效供应商报价算术平均价 90%，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的工程及其有关的货物、服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

　2、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明应由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。

　3、供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或

　 序号 应知事项 说明和要求 未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。

　6

　小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和 失信企业报价加成 或者扣分

　一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

　2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式详见第七章响应文件格式《格式 2-6 五、中小企业（监狱企业）声明函》）原件。监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。

　3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 3%的价格扣除。

　联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

　二、失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）

　1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加政府采购活动按照 10%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。

　2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。

　7 节能、环保及无线局域网产品政府采购政策 一、节能、环保产品政府采购政策：

　根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先

　 序号 应知事项 说明和要求 采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。

　本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围的，供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章（鲜章），否则其响应文件按无效处理。

　（实质性要求）

　本项目采购的产品属于品目清单优先采购范围的，按照第八章《综合评分明细表》的规则进行加分。

　注：对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。

　二、无线局域网产品政府采购政策：

　本项目采购的产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》且在有效期内的，按照第八章《综合评分明细表》的规则进行加分。

　8 磋商情况公告 供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。

　9 履约保证金 金额：采购合同总金额的10%（不超过10%）。

　交款方式：履约保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式）。

　交款时间：成交通知书发放后，政府采购合同签订前。

　注：提供保函的的担保机构必须是依法成立的具有相关资质和偿付能力的担保机构。保函是银行等金融机构出具的，保函必须要在中国人民银行征信系统能够进行查询，否则将取消成交资格，采购人将重新确定成交供应商，并依法追究法律责任。

　10 磋商文件咨询 联系人：向女士 联系电话：0827-8580088 11 磋商过程、结果咨询 联系人：向女士 联系电话：0827-8580088 12 成交通知书领取 联系人：向女士 联系电话：0827-8580088 13 供应商询问 联系人：向女士 联系电话：0827-8580088 14 供应商质疑 联系人：向女士

　 序号 应知事项 说明和要求 联系电话：0827-8580088 注：根据委托代理协议约定，对于磋商文件技术参数的质疑由采购人负责答复；对于采购过程由采购代理机构负责答复；对于采购结果由采购代理机构负责答复。未报名潜在供应商不得对文件提出质疑。未提交响应文件的潜在供应商不得对评审过程和评审结果提出质疑。所有质疑磋商供应商必须在法定质疑期内一次性提出，否则我公司不予受理。受理方式：现场送达加盖质疑人鲜章的书面《质疑书》。

　质疑回复将通过报名时“介绍信”预留电子邮箱回复，采购人及代理机构均不另行通知。若质疑人需回复原件自行到代理机构处领取。

　注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围。

　15 供应商投诉 联 系 人：王先生 联系电话：0827-7200638 联系地址：四川省通江县高明新区红峰大厦12楼11号 注：根据《中华人民共和国政府采购法》及其他有关等规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。

　16 政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川 政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府 采购合同将向采购项目同级财政部门备案。

　违规签订政府采购合同将依法追究法律责任。

　17 代理服务费 按照国家计委计价格[2002]1980号及发改办价格[2003]857号通知规定收取。

　本次服务代理费由成交供应商在领取成交通知书前支付。

　18 合同分包 本项目不接受合同分包； 19 声明承诺提醒 供应商响应文件中提供的各种声明和承诺应当真实有效，无效声明和承诺、虚假声明和承诺将由供应商自己承担由此带来的任何不利后果，虚假声明和承诺还将报告监管部门追究法律责任。

　20 中小企业政府采购信用融资 参加本次采购活动成交的中小企业无需提供财产抵押或第三方担保，凭借政府采购合同可向金融机构申请融资。相关政策规定内容请在“四川政府采购网”查询。

　 二、总

　则

　 1. 适用范围

　1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商采购项目。

　1.2 本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。

　2. 采购主体

　2.1 本次磋商的采购人是通江县青峪镇人民政府 2.2 本次磋商的采购代理机构是巴中弘博工程咨询有限公司

　3. 合格供应商

　合格供应商应具备以下条件：

　3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件； 3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商。

　 4. 磋商费用 （实质性要求）

　供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。

　5. 充分、公平竞争保障措施（实质性要求）

　5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。

　5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。

　5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要

　 求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

　5.4供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。

　5.5同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。

　5.6 供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。

　5.7 回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：

　（1）参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系； （2）参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事； （3）参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人； （4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； （5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

　本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。

　供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。

　 6. 联合体竞争性磋商（ 仅适用于允许联合体参与的项目）

　本项目不接受联合体竞争性磋商

　联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

　7. 响应文件有效期

　 本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起 60 天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。

　8. 知识产权（实质性要求）

　8.1供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。

　8.2 除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

　8.3 供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。

　8.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取使用该知识产权的相关费用。

　 三、磋商文件

　9. 资格预审文件的构成

　资格预审文件根据采购项目的特点和采购需求编制。资格预审文件应当包括以下主要内容：

　（一）资格预审邀请； （二）申请人须知； （三）申请人的资格要求； （四）资格审核标准和方法； （五）申请人应当提供的资格预审申请文件的内容和格式； （六）提交资格预审申请文件的方式、截止时间、地点及资格审核日期； （七）申请人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存

　 的具体方式、信用信息的使用规则等内容； （八）省级以上财政部门规定的其他事项。

　10 ．磋商文件的 构成（实质性要求）

　10. .1 磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，同时也是磋商的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。

　10. .2 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加磋商或成交资格，并承担相应的法律责任。

　 11. 磋商文件的澄清和修改

　11.1 在递交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改。

　11.2 采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有按照规定获得了磋商文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在首次提交响应文件截止之日起 5 日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。

　11.3 供应商应于递交响应文件截止前，在四川政府采购网查询本项目的更正公告，以保证其对磋商文件做出正确的响应。供应商未按要求下载相关文件，或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果，其责任由供应商自行负责。

　更正通知通过供应商报名时备注的电子邮箱发送至所有按照规定获得了磋商文件的供应商，供应商在收到相应更正通知后，以书面形式给予确认。如供应商未给予书面回复，则视为收到并认可该更正通知的内容。

　11.4 供应商认为需要对磋商文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向采购人或采购代理机构提出申请，由采购人或采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项。

　 12. 答疑会和现场考察

　12.1 根据采购项目和具体情况，采购人、采购代理机构认为有必要，可以在磋商文件提供期限截止后响应文件提交截止前，组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开答疑会。

　12.2 采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的，将以书面形式通知所有按照规定获取了磋商文件的潜在供应商。供应商接到通知后，不按照要求参加现场考察或者答疑会的，视同放弃参加现场考察或者答疑的权利，采购人、采购代理机构不再对该供应商重新组织，但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理。

　12.3 供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承担。

　 四、响应文件

　13. 响应文件的组成（实质性要求）

　供应商应按照资格预审文件、磋商文件的规定和要求编制资格性响应文件、施工响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清。

　14. 响应文件的语言（实质性要求）

　14.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购组织单位就有关磋商采购的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，主要部分要对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面。

　14.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。

　14.3 如因未翻译而造成的响应文件无效风险，由供应商承担。

　15 ．计量单位（实质性要求）

　除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。

　 16. 报价（实质性要求）

　 供应商应认真核实本项目的工程量清单。工程量清单（纸质或电子版）不一致时以纸质版为准。

　16.1 所有报价一律以人民币报价。采购人不接受任何非人民币币种的报价。

　16.2 供应商的报价是其响应本项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用。

　16.3 本项目合同价格形式为固定单价合同 16.4 本项目采用工程量清单报价，合同为固定单价合同。（本条适用于固定单价合同项目）

　已标价工程量清单的扉页（仅指投标总价扉页，下同）应由注册或登记在本单位的造价人员签字并盖执业印章。除此之外，造价人员无需在响应文件其他任何地方签字或盖执业印章。供应商委托工程造价咨询企业编制已标价工程量清单的，应在响应文件中附工程造价咨询委托合同，由注册或登记在工程造价咨询企业的造价人员签字并盖执业印章。

　供应商最后报价超过政府采购预算或最高限价（金额详见“供应商须知附表”）的, 其响应文件按无效处理。

　供应商在首次提交的响应文件中的报价（即首次报价）应按磋商文件及工程量清单编制要求，列出报价的构成及明细，包括但不限于分部分项工程、措施项目、其他项目、规费及税金等。其中安全文明施工费、暂定金额、暂估价、规费及税金应按工程量清单（总说明）的要求计取。

　供应商对工程量清单中的分部分项工程量清单项目的单价未填报或填报为零的，视为单价遗漏。出现单价遗漏情况，视为其费用已分摊在工程量清单其他相关子目的单价（价格）之中。如成交，供应商应完成该项目，但该项目不得另行计价。

　供应商提交的已标价工程量清单应符合本项目工程量清单以及清单说明的要求。当供应商的已标价工程量清单有下列情形之一的，应按照无效响应文件处理。

　(一) 已标价工程量清单中的项目名称、项目特征描述（与采购文件工程量清单中的项目特征描述的实质性内容一致的除外）、计量单位、工程量与采购文件工程量清单不一致的； (二) 供应商未按采购文件工程量清单总说明规定或其持有的《四川省施工企

　 业工程规费计取标准》证书中的规费标准(采购文件工程量清单总说明无规定时)计取规费的； (三) 采购文件明确了安全文明施工费金额或费率并要求按此金额或费率填报而供应商填报错误或未填报的； (四) 已标价工程量清单中暂列金额未按采购文件工程量清单中列明的金额填报的； (五) 已标价工程量清单中材料、工程设备暂估价未按采购文件工程量清单中列出的单价计入综合单价的； (六) 已标价工程量清单中专业工程暂估价未按采购文件工程量清单中列明的金额填写的； (七) 已标价工程量清单中计日工未按采购文件工程量清单中列明的数量进行报价的； (八) 当已标价工程量清单中的任何单价、合价或总价，出现两个及以上金额的。

　若供应商的最后报价只有一个总价，且相对首次报价有调整（上调取“+”，下调取“-”），则该调整金额将会以百分比（A）形式套用于首次报价中除暂列金额、专业暂估价以及包干费用以外的各项目单价，调整后的单价（B）作为工程变更及竣工结算的依据。百分比（A）计算如下（保留两位小数）：

　（±）调整金额

　 百分比（A）= ×100% 修正后的首次报价-暂列金额-专业工程暂估价-包干费用调整后的单价 B =修正后的首次报价中的单价×（1+A）

　17. 响应文件格式

　17.1 供应商应执行磋商文件第七章的规定要求。

　17.2 对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。

　18. 响应文件的编制和签署

　18.1 施工响应文件正本 1 份副本 2 份，并在其封面上清楚地标明其他响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件

　 为准。

　18.2 响应文件正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件。本项目响应文件提供纸质响应文件。

　18.3 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人/单位负责人或其授权代表签字并盖供应商公章。

　18.4 （实质性要求）响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在响应文件要求的地方签字（注：供应商为法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者授权代表签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者授权代表签字确认）或加盖私人印章，要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。

　18.5 响应文件正本和副本需要逐页编目编码。

　18.6 要求提供纸质响应文件的，响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。

　18.7 （实质性要求）响应文件应按磋商文件的要求签署、盖章（第八章 2.2.6规定的例外情形除外）。

　18.8 提供纸质响应文件的，响应文件统一用 A4 幅面纸印制，除另有规定外。

　 19. 响应文件的密封和标注（不属于本项目磋商小组评审范畴，由采购人、采购代理机构在接收响应文件时及时处理，不适用于电子化采购中通过网络系统提供电子响应文件）

　19.1 响应文件可以单独密封包装，也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内。

　19.2 响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称。

　19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。

　19.4 未密封的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内，要求供应商密封完善后接收。

　 20. 响应文件的递交

　20.1 施工响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点，采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。

　20.2 采购代理机构将向通过资格审查且被随机抽取参加磋商的供应商发出磋商邀请，并书面告知未通过资格审查的供应商未通过的原因。

　20.3 报价表在磋商后，由磋商小组要求供应商进行报价时递交。

　20.4 本次采购不接收邮寄的响应文件。

　21. 响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“ 19.响应文件的密封和标注”规定处理）

　21.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。

　供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

　21.2供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”字样。

　21.3 供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件，否则将认定其响应文件有效期的承诺为虚假承诺，并依法追究其法律责任。

　21.4 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。

　五、成交事项

　2 22 2. . 确定成交供应商

　22.1 本项目采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。

　22.2 采购代理机构自评审结束后 2 个工作日内将磋商报告及有关资料送交

　 采购人确定成交供应商。

　22.3 采购人收到磋商报告及有关资料后，将在 5 个工作日内按照磋商报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。评审得分且最后报价且技术指标得分均相同的，成交候选供应商并列，由采购人随机抽签确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

　22.4 采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，不予确定其为成交供应商：

　（1）成交候选供应商属于禁止参加本项目采购活动的； （2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动； （3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争； （4）成交候选供应商提供虚假材料； （5）成交候选供应商恶意串通。

　2 23 3. . 成交结果

　23.1 采购人确定成交供应商后，将及时书面通知采购代理机构，发出成交通知书并发布成交结果公告。

　23.2 成交供应商应当及时领取成交通知书。本项目需要交纳履约保证金的，成交供应商应当及时向采购人交纳。

　23.3 成交供应商不能及时领取成交通知书，采购人或者采购代理机应当通过邮寄、快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商。

　2 24 4. . 成交通知书

　24.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。

　24.2 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，将承担相应的法律责任。

　24.3 成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购人/采购代理机构在取得有权主体的认定以后，有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。

　 六、合同事项

　2 25 5. . 签订合同

　25.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。

　25.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的合同组成部分。

　25.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。

　25.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与后一位序的成交候选供应商签订采购合同，依此类推。

　25.5 竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。

　2 26 6. . 合同分包（实质性要求）

　26.1 本项目合同接受分包与否，以“供应商须知附表”勾选项为准。

　26.2 采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。

　26.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》 （财库[2011]181号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。

　2 27 7. . 合同转包（实质性要求）

　本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）实质成为政府采购合同的另一方当事人的行为。

　成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。

　2 28 8. . 补充 合同

　采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物、工程或者服

　 务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。

　29. . 履约保证金（实质性要求）

　29.1 成交供应商应在合同签订之前交纳竞争性磋商文件规定数额的履约保证金。

　29.2 如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照采购文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交。

　3 30 0. . 合同公告

　采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在四川政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

　3 31 1. . 合同备案

　采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。

　3 32 2. . 履行合同

　32.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

　32.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照合同约定及《合同法》的有关规定进行处理。

　3 33 3. . 验收

　33.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规、《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的要求及国家行业主管部门规定的标准、方法和内容进行验收。

　33.2 验收结果合格的，成交供应商凭验收报告办理相关手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》 （川

　 财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。

　34.资金支付 采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。本项目采购资金付款详见第五章规定的付款方式。对于满足政府采购合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后 30 日内将资金支付到合同约定的供应商账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。

　 七、磋商纪律要求

　3 35 5. . 供应商不得具有的情形

　供应商参加本项目磋商不得有下列情形：

　（1）提供虚假材料谋取成交； （2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商； （3）与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通； （4）向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益； （5）在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商； （6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同； （7）未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同； （8）将政府采购合同转包或者违规分包； （9）提供假冒伪劣产品； （10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同； （11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况； （12）法律法规规定的其他情形。

　供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。

　八、询问、质疑和投诉

　 36.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、 《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、 《政府采购质疑和投诉办法》和四川省的有关规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。

　九、其

　他

　 37.本磋商文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本磋商文件不再做调整。

　38. （实质性要求）国家或行业主管部门对工程项目的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。

　 第三章

　采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款

　及其他商务要求

　本章采购需求中标注“* * ”号的条款为本次 磋商采购项目的实质性要求，供应商在磋商结束后应全部满足。

　*1. 技术、服务、合同条款要求

　序号

　项目

　要求

　1 项目负责人（项目经理）

　姓名：

　 2 技术负责人 姓名：

　3 工期 工期总日历天数：

　120 天。

　4 缺陷责任期 12 个月 5 分包 允许/不允许 6 价格调整 见合同条款 7 履约保证金

　8 付款方式 按进度付款，具体以与成交供应商签订的施工合同为准。

　… … … * *2.漏项工程处理：施工过程中，发现工程量清单存在漏项工程的，该漏项工程作为本项目本章采购需求的组成部分，采购人和供应商可以按照《中华人民共和国政府采购法》的规定签订不超过成交金额百分之十的补充合同。

　*3. 供应商针对本项目的施工，必须达到国家及行业现行技术规范标准，符合国家及行业验收合格标准。

　 第四章

　磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容

　 在磋商过程中，磋商小组在获得采购人代表确认的前提下，可以根据磋商情况实质性变动相关内容。磋商小组对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组会及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商。

　 第五章

　响应文件格式

　一、本章所制响应文件格式（不包括签字盖章），除格式中明确将该格式作为实质性要求的，不具有强制性。

　 二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作解释性说明，不作为必填项。

　三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写，但应当注明。

　 （正本/ / 副本）

　X XX 项目

　 其他响应文件

　 供

　应

　商名称：

　采购项目编号：

　包

　号：

　X XX 年 年 X XX 月 月 X XX 日

　 一、报价函

　XXXXXXX（采购代理机构名称）:

　1． 我方己仔细研究了（项目名称）磋商文件的全部内容，愿意以人民币（大写）

　XX（￥）的总报价，工期 XX 日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到规定要求标准。

　2．我方承诺在响应文件有效期天内不修改、撤销响应文件。

　3．如我方成交：

　(l）我方承诺在收到成交通知书后，在规定的期限内与采购人签订合同。

　（2）我方承诺按照磋商文件规定的金额和方式向采购人缴纳履约保证金。

　（3）我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。

　（4）我方同意本磋商文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行惩戒。

　（5）我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与磋商报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

　（6）我方自愿按照磋商文件规定的各项要求完成工程建设项目，最后报价以《最后报价表》为准，接受采购人按照政府采购合同约定金额支付采购资金。

　（7）（其他补充说明）。

　供应商名称：XXX（盖单位公章）

　法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：XXX 通讯地址：XXX 邮政编码：XXX 联系电话：XXX 传

　真：XXX 日

　期：XXX 年 XXX 月 XXX 日

　 二、承诺函（实质性要求）

　XXX（采购代理机构名称）：

　我方作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：

　一、我方已认真阅读并接受本项目磋商文件第二章的全部实质性要求，如对磋商文件有异议，已依法进行维权救济，不存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。

　二、在参加本次采购活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。

　三、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，我方承诺不属于此类禁止参加本项目的供应商。

　四、在参加本次采购活动中，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。

　五、我方实际控制人或者中高级管理人员或者其他工作人员，不存在同时是采购代理机构工作人员的情形。

　六、不存在同一母公司的两家以上的子公司，以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动的情形。

　七、我方与采购代理机构不存在关联关系，也不是采购代理机构的母公司或子公司。

　八、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。

　九、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。

　十、如本项目磋商采购过程中需要提供样品，则我方提供的样品即为成交后将要提供的成交产品，我方对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合磋商文件要求导致未能成交的，我方愿意承担相应不利后果。

　十一、国家或行业主管部门对工程项目的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，我方承诺符合其要求。

　十二、参加本次采购活动，我方完全同意磋商文件第二章关于“磋商费用”、

　 “合同分包”、“合同转包”、“履约保证金”的实质性要求，并承诺严格按照磋商文件要求履行。

　十三、我方保证在本项目使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我方承担所有相关责任。除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。如我方在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，我方承诺提供开发接口和开发手册等技术资料，并提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。如我方在项目实施过程中采用非自有的知识产权，则在报价中已包括合法获取该知识产权的相关费用。

　十四、与我方存在直接控股关系的单位为：XXX；存在管理关系单位为：XXX。

　我方对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我方愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。

　法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人印章）：XXX 供应商名称：XXXX（盖章）

　日

　期：XXX 年 XXX 月 XXX 日

　 三、已标价工程量清单、施工组织设计（实施方案）

　1、 已标价工程量清单相关要求详见磋商文件“第二章 磋商须知”第 16 条关于报价的相关要求以及工程量清单总说明的相关要求。

　2、 施工组织设计（实施方案）格式及内容自拟。

　四、供应商基本情况表

　供应商名称

　注册地址

　邮政编码

　联系方式 联系人

　联系电...

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