2020年哈尔滨市政府网站绩效评估市政府部门指标体系

　2018 年哈尔滨市政府网站绩效评估市政府部门指标体系 一级指标

　权重

　二级指标

　权重

　指标说明

　1.政务公开 26 1.1 领导信息 2 ◆考核是否公开了领导的姓名、照片、简历、主管或分管工作、重要讲话信息。

　1.2 政府机构 2 ◆考核内设机构基本信息发布情况，包括是否公开机构设置、主要职责、联系方式。

　1.3 部门文件 2 ◆考核部门规范性文件发布情况（连续 5 年以上），监测时间点前 6 个月内更新为及时。

　◆修改、废止政策文件标注。

　1.4 政策解读 3 ◆考核是否设立了政策解读栏目。监测时间点前 6 个月内更新为及时。年内解读重要政策措施不少于3次。

　◆考核解读文件是否采用了图表图解、音频视频、动漫等形式予以展现。

　◆考核是否将政策文件与解读文件进行了一对一关联。

　1.5 财政信息 2 ◆考核财政预决算、三公经费使用情况。

　1.2018 年财政预算、2017 年决算发布情况； 2.财政拨款“三公”经费使用情况发布，监测时间点前 1 年内更新。

　1.6 规划计划 2 ◆考核单位年度工作计划和行业规划发布情况。

　1.2018 年工作计划和 2017 年工作总结发布情况； 2.发布中长期行业规划，监测时间点前 1 年内更新。

　1.7 权责清单 2 ◆政府网站发布本单位权力清单和责任清单情况。

　1.8 工作动态 2 ◆考核本单位政务要闻、工作动态等需要社会公众广泛知晓的信息发布情况，包括更新性（监测时间点前2 周内）与准确性（网站无虚假伪造内容，且发布的信息内容无错别字）。

　1.9 通知公告 2 ◆考核通知公告信息的提供情况：

　1.发布本单位通知公告信息； 2.信息要素齐全，包括标题、正文、发布机构、发布日期； 3.更新的及时性，通知公告 6 个月内是否更新。

　1.10 专题建设 3 ◆专题专栏设置情况：

　1.结合业务工作重点，年度设置新专题专栏，2018年至少新增一个专题；设置“历史专题”类栏目，归纳已过期的专题，并保障此类专题的信息有效，可阅读； 2.专题在首页设置链接入口； 3.专题内容采用图片或视频等多种形式展现。

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　1.11 政务公开目录建设 4 ◆信息公开目录 ◆信息公开指南 ◆信息公开年报 ◆依申请公开 2.政务服务 30 2.1 办事指南 （有审批职能）

　15 ◆每一项办事指南应包括 13 项内容说明：事项名称、办理机构、办理地址、联系方式、办事程序、办理条件、所需材料（包括材料名称、材料份数、打印装订规格、签字盖章等信息）、办理时限、办理时间、收费标准、收费依据、审批依据、相关表格（表格名称与办事指南事项名称的一致情况，是否提供了样表）。

　备注：数量达标，办事内容齐全，得满分；数量缺失、内容不全酌情减分。

　2.2 办事服务 （有审批职能）

　8 ◆考察行政审批、管理和服务事项在线申报和使用情况；考核在线办事办理状态查询和办理结果情况。

　1.在线预约：是否支持在线预约办理功能，服务是否真实可用。

　2.在线申报：是否支持在线申请办理功能，服务是否真实可用）。

　3.在线咨询：网站是否提供了在线咨询渠道，咨询回复是否及时、顺畅。

　4.在线查询：网站是否提供了在线查询渠道，查询功能是否可用。

　5.结果公示：网站是否提供了服务事项办理结果查询功能，查询结果是否准确、及时。

　6.公众评价：网站是否提供了服务事项办件评价功能，功能是否可用。

　2.3 专项服务 （有审批职能）

　7 ◆公共信息服务：针对各部门工作职能及业务特点，各部门利用相应的行政服务资源，面向网站用户提供生活、学习、工作等方面的便民类服务的信息，信息保持持续更新。

　◆信息查询：提供符合本部门业务特征、信息特征的行业数据、资源信息等以及一些便民的相关服务信息的在线查询，所提供的服务信息查询项目多；所有信息均查询有效、结果准确（如环保局的空气质量指数发布平台、科技局的专利检索等）。

　2.1 专项服务 （无审批职能）

　30 ◆针对各部门工作职能及业务特点，各部门利用相应的行政服务资源，面向网站用户提供生活、学习、工作等方面的便民类服务的信息，信息保持持续更新。

　1.服务内容的丰富性与多样性； 2.是否具有信息查询服务或下载服务 3.查询与下载功能是否可用； 4.服务是否便捷；

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　5.是否根据工作需要不断拓展与新增专项服务内容 3.互动交流 24 3.1 在线访谈 6 ◆考核本站在市政府网站上开展在线访谈（至少 1 次以上）或者网站自建在线访谈栏目（监测时间点前 1年内开展不少于 3 次）。

　◆开展在线访谈内容的质量：内容是否支持多样化展现，例如文字、图片、录音、视频等。

　3.2 民意征集 6 ◆政府网站是否设立了民意征集栏目或功能；是否支持在线提交功能。

　◆政府网站监测时间点前1年内开展民意征集调查工作数量情况，一年内不少于 3 次。

　◆征集调查结果是否与单位热点工作、公众关注热点相结合，是否对调查结果进行统计分析，是否公布意见采纳结果情况。

　3.3 百姓谈 10 ◆考核各单位网站是否调用市政府网站“百姓谈”栏目。

　◆考核当年百姓谈网帖回复情况，包括：回复质量、及时性、回帖满意度等。

　3.4 信访接待 2 ◆考核提供信访举报渠道的情况：包括信访受理地点、电话、邮箱、网上提交渠道提供情况。

　4.网站构建 20 4.1 网站设计 4 ◆名称域名规范：

　1.政府门户网站要以本地区、本单位机构名称命名，或在已有名称旁加注规范名称，要在头部标识区域展示网站全称； 2.域名要使用以.为后缀的英文域名。

　◆文章页规范：文章页应标明信息来源。

　◆栏目设置：栏目体系层次清晰，栏目层级是否适中（三次点击即可定位所需内容），获得服务的逻辑清晰。

　◆底部规范：党政机关网站标识、我为政府网站找错、网站标识码、网站主办单位及联系方式、ICP 备案编号、公安机关备案标识、站点地图、网站地图，缺一项即扣分，扣完为止。

　4.2 新媒体应用 2 ◆开通情况：是否已经开通了微信、微博、网站客户端等宣传渠道。

　备注：开通两项即得满分 ◆建设情况：

　1.是否在网站进行有效链接或提供二维码扫描； 2.内容发布频率、维护情况，监测时间两周内是否有更新。

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　4.3 智能搜索 2 ◆“智能搜索”：网站站内搜索引擎建设情况及功能可用情况。

　1.要求具备内容站内搜索能力，搜索功能不全或搜索范围不对扣分； 2.检索结果有序排列、关键字是否突出显示。

　4.4 网站导航 1 ◆网站导航：设置栏目导航、站外导航，各链接准确、有效。

　4.5 一键分享 1 ◆“一键分享”：网站首页和其他页面分享功能的提供情况。

　4.6 网站可用性 3 ◆网站各项服务内容和功能能够正常访问，不存在断链、错链（包括图片、附件、外部链接等）； ◆网站栏目未发生内容为空，栏目内容长期不更新的情况； ◆网站能够兼容 IE、搜狗、360 等各种主流浏览器； ◆在不同分辨率下无较大变形，或不可访问情况 4.7 网站安全 3 ◆主要考核网页是否携带有病毒或被挂马。

　◆是否被搜索引擎收录为恶意网站。

　4.8 信息共享 4 ◆考核通过政务公开目录同步至市政府门户网站信息被采用发布的情况。

　5.加分项 ▲20 5.1 重点领域信息公开 ▲20 ◆民生领域信息发布情况，考核重点办事服务信息整合发布情况，包括 9 方面：教育、就业、医疗、交通、社会保障、住房、公用事业、婚育收养和证件办理等方面建设整合情况。

　◆重点领域信息发布情况：考核安全生产、环境保护、卫生防疫、食品药品等执法和监管信息公开情况；考核扶贫脱贫、社会救助、环境保护、食药安全等领域关于民生信息的公开情况；考核重大项目名单及重大项目建设进展信息公开情况。

　6.减分项（默认不得分，出现问题倒扣分）

　▼20 6.1 网站普查 ▼5 ◆政府网站普查中出现单项否决或扣分严重，被国家、省级、市级通报批评的，视情节追加扣分，最高扣 5 分。

　6.2 网站错误 ▼5 ◆网站出现严重错误：严重错别字（例如，将党和国家领导人姓名写错）、虚假或伪造内容（例如，严重不符合实际情况的文字、图片、视频）、反动、暴力、色情等内容以及被入侵篡改的，被省、市通报的，视情节追加扣分，最高扣 5 分。

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　6.3 工作响应 ▼10 ◆考核对国家、省、市各项工作要求的落实情况， 包括网站抽查检查中的整改落实情况，转载情况、专项工作落实情况及向市政府网站提供教育、就业、医疗、交通、社会保障、住房、公用事业、婚育收养等重点领域服务信息情况。重点考核工作是否按时限完成和完成质量。

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