下基层调研报告

　下基层调研汇报 调研汇报 7 月 9 日至 7 月 13 日，依据镇党政联席会议讨论意见，由张某某、沈某某、丁某某、秦某某、陆某某组成 5 人调研小组，在组长张某某率领下，深入村组，深入群众，就调研提要上相关内容开展调研。在调研过程中，我们关键走访了某某村、某某村和某某村三个村。此次调研活动在具体实施上做到了既“身入”，又“心入”，在具体方法上，我们关键经过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头和农民交谈等方法，听取意见、提议，了解情况。

　一、走访单位概况。

　某某村：在某某镇南北中轴线最南端，南靠长江，有 7 只自然埭，37 个村民组，总耕地 5298 亩，人口 4273 人，其中党员 108 名，6 个村干部。

　全村蔬菜种植面积 5287 亩(复种面积)，占总耕地 99.8%，农民人均纯收入 4800 元。

　某某村：在某某镇东北部，紧临 336 省道，有 6 只自然埭，32 个村民组，总耕地 3845 亩，有 1400户，人口 3218 人，其中全员劳力 1410 人，党员 116 名，5 个村干部。

　全村蔬菜种植面积 2418 亩(复种面积)，占总耕地 62.9%，农民人均纯收入 4500 元。

　某某村：在某某镇东南部，南靠长江，有 4.5 只自然埭，26 个村民组，总耕地 3286 亩，有 931 户，人口 2156人，其中全员劳力 1068 人，党员 65 人，4 个村干部。

　全村蔬菜种植面积 2615 亩(复种面积)，占总耕地 79.6%，农民人均纯收入 4700 元。

　二、调研基础情况。

　1、走访三类对象。这一次下基层调研，我们走访慰问了三类对象，一是种养殖大户；二是慰问特困户；三是慰问村干部家眷。

　在某某村，我们走访了示范户卜某某 5 组，村民小组长、种植大户、农民经纪人，有三亩大棚蔬菜，品种以洋扁豆、番茄为主，年收入 2.5 万左右和万某某 24 组，党员，养殖大户，喂养 530 多只狐狸，已经有 5 年养殖狐狸经验，以前养殖过紫貂，懂经商理念，常常上网查找资料，年收入 7-8 万。慰问了特困户浦某某 3 组，52 岁，有类风湿性关节炎，其妻曾患过严重胃出血，丧失劳动力，儿子无业，有 5 亩地皮，无其它经济起源和黄某某 21 组，40 岁，三口人，其妻患有糖尿病，女儿上建丰校三年级，有 2 亩多地，只能种部分传统作物，不会种蔬菜，没有其它起源，生活贫困。

　在某某村，我们调研小组走访了示范户季某某 29 组，养鸡大户，喂养蛋鸡 800 多只，已经有 4、5 年喂养经验，年收入 1.5 万和范某某 5 组，55 岁，喂养 100 头左右猪，已经有 3年喂养经验，年收入 3 万余元。慰问了特困户戴某某 30 组，69 岁，单身汉，有眼疾，靠半亩口粮田度日，没有其它经济起源和管某某 6 组，抚养 2 个孩子，女儿上江海中学高三，儿子上和合镇中初二，有 6 亩地皮，负担较重，生活贫困 在某某村，我们走访了示范户钱某某13 组，农民经纪人，种植大户，种植 18 亩左右大葱，收购临近村、周围周围乡镇农户大葱，销给江南一带蔬菜加工企业，年收入 4 万余元和黄某某 25 组，养鸽大户，存栏种鸽保持在 500 对左右，有近 5 年喂养经验，年收入 3 万余元，慰问了特困户黄某某 18 组，71 岁，家眷 前逝世，长久卧床，骨髓癌，儿子 41 岁， 前出车祸后生活不能自理，无经济起源和陆某 2 组，85 岁，老党员，儿子慢性肝炎，媳妇因病已逝世，本人又年老秃背，无经济起源。

　我们调研小组在走访示范户和慰问特困户基础上，又慰问了这三个村村干部家眷，对她她们默默支持好村干部工作表示感谢，期望她她们一如既往当好村干部“贤内助”，取得了很好反响。

　2、推进落实秋播会议精神。依据镇下达指标，某某村秋播任务 2240 亩，某某村秋播任务 1040 亩，某某村秋播任务 1000 亩，现在这三个村依据茬口，正在落实计划，分解到农户。某某村、某某村反应，搭棚刀豆和地刀豆落实有点吃紧，可能难以完成，某某村反应，连片方有点困难，需要加大力度进行宣传。

　3、村级财务运行情况。经过这次调研，我们发觉，某某村财务运转比很好，村积累帐面余额有十多万，在去年安息堂工程建设、联防经费收缴中全部能顺利完成，没有留下“尾巴”，只是大病医疗费收缴中，集体垫支 5000 多元。今年夏季税费收缴任务已超额完成。某某村积累帐面余额有 5.6 万余元，去年安息堂工程建设，受某某镇影响，收到款资仅 1000

　多元，远远不够工程建设款工程建设款 7.3 万元，现在村集体垫付工程款近 2 万，还有 5 万元无法处理。还有在去年大病医疗费收缴、联防经费收缴中，集体也垫付了 5、6 千元。今年夏季税费收缴，农业税任务已完成，费收缴任务尚缺整年任务 20%。某某村帐面负债 5 万余元，去年安息堂工程建设，和某某村情况相同，也受某某镇影响，收到款资只有 6000 多元，但安息堂工程建设款有 5.6 万元，其它也临时由村集体垫付，待群众想通了，逐步搬迁，逐步回收。在去年大病医疗费收缴、联防经费收缴中，集体垫付了 7 千余元。今年夏季税费收缴，该村税费任务 21.6 万，已完成 21.9 万，但农业税夏季任务还有缺口 1.7 万左右。

　4、“四群两争”、“三级帮扶”活动落实情况。这三个村村干部，全部能依据镇党委、政府要求，制订富民帮扶工程计划，常常上门开展活动，经过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路，和农民接对交好友，切实为群众办实事、解难题，以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大。

　5、村级班子、村干部总体情况。经过调研我们发觉，这三个村村干部配置比较合理，班子运作情况正常，村干部之间能团结协作，工作主动主动，能很好完成镇党委、政府下达各项工作，但也有不尽人意地方，比如，有部分村干部，组织纪律性不强，有时候在群众中乱表态，私自透露内部掌握事项，造成工作被动，还有部分村干部碰到重大问题，信心不足，缺乏战斗力。

　三、暴露问题。

　1、土地方面矛盾。近两年，中央直至地方为了减轻农民负担，农业税逐年减免，但用地上矛盾随之暴露。有些农户儿女，划田时因在校学习而无田，但年纪到了法定年纪后，有了人头负担，又因为上缴农业税金额较少，所以这部分农户急于需要土地，造成用地担心矛盾。另外，在此次调研中，包含沿江公路用地农户向我们调研组反应，被征用土地只有当年赔青费，而没有土地赔偿费、劳力安置费等，所以这部分农户要求重新进行土地调整。仅某某村，包含沿江公路农户就有六七十户，其中基础没有地皮有二十户左右。分析其中原因，首先，因为农业税收政策调整造成这种现象，其次，上级政府部门工作方法不到位也是其中关键原因之一。

　2、村级工作现实状况。村干部反应工作难做、干部难当。依据我们调研结果显示，现在村干部认为最难做工作排序以下：1 税费收缴 2 土地调整 3 完成上级中心任务 4 发展民营经济 5 计划生育 6 处理村民纠纷。大多数村干部认为收费是农村第一难做工作，村干部反应，除农业税费外，大防控经费、大病合作医疗费、五小车辆养路费等等费用全部需基层干部去收取，工作量和工作难度较大，加之现在“减负”声一浪高过一浪，很多农民把本应该交纳费也视为“乱收费”，出现拒交现象。究其原因，一是农民法律意识比较淡薄，加上宣传力度不够，增加了干部收费难度。二是收费主体不明确，造成收费被动。三是对村干部而言，没有有效制约机制，农户假如一直不交，村干部也没措施。在面对拒交应交纳费用村民时，大多数村干部选择了“软骗硬磨”感情投入、做思想工作处理方法，有村干部反应，十二个月中大部分工作精力，投入到了收费中，可到头来，还因收费得罪了不少人。

　3、机关干部作风问题。经过座谈会，群众向我们反应，现在政府机关干部下基层次数比较少，和群众直接面对面机会更少，无形中拉远了和群众距离，不利于干群关系，对这一次党政领导班子组员下基层调研，她们认为这种形式比很好，期望以后常常有类似活动。同时又提出，现在广播里农业科技方面指导和以前相比，次数比较少，尤其是现在棉花栽培关键时期更需要相关部门常常下村调查了解情况，掌握第一手资料，充足利用镇自办广播节目进行指导宣传。她们提议在某某镇设置一个农技站门市部，出售种子、农药等农用物质。

　4、农户负担尤其是隐性负担加重，降低了农户实际收入。农户负担是农村经济发展中一个比较突出问题。即使农户每十二个月税费上缴金额比前几年有大幅降低，但农户其它费用却在增加，关键表现在：一是农村中小学收费，部分学校仍变相强制学生暑期补课、购置校服及课外读物；二是相关部门向村集体摊派订阅报刊，这一问题反应较为强烈，从调研情况看，通常村集体订阅刊物人均在 400 元左右；三是教育负担过重，一个一般大学生学费、生活费用等年均在１万元左右，初中生、高中生消费也在 3000—5000

　元之间，如此昂贵教育开支，对现在农民收入情况而言，确实是沉重负担；四是农民隐性负担过重，关键是人情交往、封建迷信和其它民俗文化活动支出负担重，每户大约在 500—— 元之间。

　5、村干部酬劳分配不合理。调研中，某某村村干部提出，现在，全镇村干部酬劳是统筹，其中存在不合理现象。像她们某某村村干部缺编，因为人手少，工作起来相对吃力，所以对于镇下达任务，完成情况不突出，造成年底考评成绩不显著，对应地村干部酬劳也少，而村干部人数充裕村，工作起来既省力，任务指标又完成好，村干部考评得分高，酬劳也对应高。提议：村干部酬劳分配时，是否以村为单位，依据各村考评得分情况，把酬劳分配到各村，然后在村内部再依据各人工作业绩具体细分。

　6、村务公开有时流于形式。村务公开，农民最想了解什么？在此次调研中，我们也有侧关键向群众进行了了解，调研结果显示：被访群众全部赞成实施村务公开制度。农户对村务公开普遍见解是：经过公开村务，增强了村务管理透明度，有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为产生，同时使村民参与民主管理和民主监督意识得到增强。但群众也反应，她们关心部分内容，如：村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况和村干部目标责任制及酬劳等等内容在村务公开拦中还没能真正表现。从调研能够发觉，村务公开中农民关心问题基础上全部是财务公开相关内容。所以，做好财务公开工作，确保公开内容全方面和真实，才能真正给村民一个明白。

　7、民营经济发展中存在问题，制约着民营经济深入发展和壮大。经过调研，我们发觉，存在问题关键表现在，一是管理落后，大多数民营企业实施是粗放型和封闭型家族式管理模式，创新意识、营销意识和发展意识不够。二是科技创新能力不足，在全镇私营企业中外向型、科技含量高企业很有限，名牌产品，拳头产品更是凤毛麟角。三是科技投入严重不足，科技进步缓慢，部分企业长久生产一个产品，做不到“生产一代，研制一代，开发一代”，在市场中缺乏竞争力。

　四、几点思索。

　1、针对土地方面凸现出矛盾，我们认为，土地仍是大多数农民最基础收入和社会保障，是农民安身立命之本，所以，稳定现行土地政策是目前乃至以后相当长时期农村工作一项基础任务。但在稳定土地承包制度前提下，上级相关主管部门应考虑农业税收政策改变引发新情况，针对人口增加时需要土地情况和大片农户承包土地被征用情况，立即出台对应应对方法，以能够在比较短时间内避免新增人口或被征用土地农户无地可种现象发生，维护社会稳定。

　2、针对村干部提出工作难做、干部难当问题，从保护村干部工作主动性角度出发，我们认为，首先要强化教育培训，提升村干部队伍整体素质。村干部工作难开展，除了客观原因外，主观原因跟一些村干部整体素质水平不高也有很大关系。在干群关系矛盾中，干部是矛盾关键方面。部分村干部对邓小平理论把握和实践需要不适应，思想观念、知识水平和时代发展不适应，发展经济和做群众工作实际本事和现实工作要求不适应，这些越来越成为制约农村改革、发展和稳定关键原因。所以，提升村干部队伍整体素质就成为搞好工作首要之举。所以我们要结合实际，采取多个形式，有计划有步骤相关键地对村干部进行社会主义基础理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识培训，提升村干部依法施政水平，增强她们做群众工作本事及率领群众发展经济，共同致富能力。其次，作为上级政府来说，安排工作时要结合实际情况，减轻村干部负担。面对多种多样收费、检验、会议和多种活动，村干部穷于应付，疲于奔波，时间和精力全部浪费到部分琐事上，既劳民伤财，又引发农民反感，苦不堪言。做为上级部门，要改善工作方法，为村干部减负，不提不切实际要求，不搞硬性摊派，少形式主义，少给下面找麻烦添乱子。尤其是在下达一些指标上，要因村、因地、因时制宜，变指令性指标为指导性指标，为村干部发明一个宽松友好工作环境，把更多时间和精力用在为群众办实事、谋发展上。

　3、要切实转变机关干部工作作风，工作作风直接表现着我们基层机关干部在群众中形象。转变工作作风，是实践“三个代表”基础要求，是加强和改善党作风建设关键内容,俗话说“联络群众鱼得水，

　脱离群众树断根”，所以作为一名机关干部一定要求真务实，要牢靠树立服务意识，干事就是要服务，服务就要讲效能，能否高效服务，也是对干部是否下决心真抓实干一个检验。我们是最基层一级政府，直接面正确是群众老百姓，所以更应该要尽心尽力为群众办实事，尽职尽责为村里解难题，诚心诚意为投资者和创业者营造良好环境，让老百姓和群众切实感受到我们党政部门不是“衙门”，能从我们机关和工作人员高效服务中感受到党和政府温暖。

　4、促进农民增收，减轻农民负担，还是要加紧农业产业化经营发展。调整优化农业结构，大力发展高产优质效益农业，是目前农业和农村工作中心任务，也是增加农民收入根本路径。我们某某镇在农业产业化经营上已取得了一定成效，但还是要继续推进农业和农村经济结构调整。一是以提升农产品优质品率为关键，继续调整优化品种结构。二是以大力发展高效经济作物为关键，继续调整优化种植业结构，不停提升经济作物在种植业产值中比重。三是以发展畜牧业为关键，继续调整优化农业产业结构，促进畜牧业由传统家庭副业向主导产业转变，全方面提升畜牧业综合生产能力和经济效益，从而使畜牧业在农业总产值比重不停上升，农林牧渔业结构逐步趋向合理。四是以培植发展特色产业为关键，继续调整优化农业区域结构。把我们已经有优势和有效市场需求结合起来，做好特色产业。五是激励多个经济成份发展以农产品为原料加工业，扶持一批含有较强带动力农产品加工企业。促进农产品精深加工不停上规模、上档次、出效益，提升农产品加工率、转化率、增值率。主动引导龙头企业和农户真正结成“利益共享，风险共担”利益共同体，确立农民在产业化进程中同龙头企业平等互利主体地位，使农民能分享加工、销售等步骤部分利润，达成农民增收目标。

　5、村务公开管理深入规范。我们要本着凡群众关心热点问题，村里重大事项全部要向村民公开标准，全方面真实地规范好村务公开内容。尤其在群众关心热点、焦点内容更应该实实在在，切忌花架子。在公开方法也要灵活多样，方便群众。除了有固定公开阵地，如在村委会办公室比较醒目标地方设置固定公开栏，立即按要求更换公开内容。还应采取部分灵活多样辅助形式。如印发明白卡，利用广播、会议等形式进行公开，切实维护广大农民群众正当权益。同时，条件许可话，要设置意见箱、监督电话，通畅上下对话和沟通渠道。并指定专员负责接待、搜集和整理群众反馈意见，对群众提出问题认真解释和回复，切实做到件件有回音，决不拖着不办，顶着不办。经过扎扎实实实施村务公开、民主管理，不仅能够融洽干群关系，而且也能够大大增强村委会凝聚力、号召力和感召力。

　6、加紧民营经济发展提议。伴随企业全部制结构和管理体制改变，大部分企业全部是民营企业，从一定意义讲，发展镇域经济实质就是发展民营经济，民营经济发展情况怎样，已成为衡量和评价一个地方思想观念、经济活力、服务水平、发展环境一个综合指标。怎样深入加紧民营经济发展，我们认为，既要充足发挥现有优势，又要突出工作关键，最大程度地挖掘各方面潜能，“面”上抓总量扩张，“点”上抓骨干膨胀，“线”上抓特色培植。一是群体规模必需加速扩张，宜工则工，宜商则商，不受规模、速度、范围限制，真正形成争先恐后、万马飞跃局面。二是骨干企业必需培植制高点。入世后，市场竞争越来越猛烈，如不立即提升综合竞争力和关键竞争力，民营经济就难有新发展。所以，要经过在土地、税收等方面优惠和扶持，立即建成和培植一批支撑我镇经济骨干龙头企业。三是依靠科技，再造新经济增加点。主动引导企业把科技进步作为发展源动力，以人为本，加大技术改造力度，不停提升技术和装备水平，努力改变工艺简单、技术落后、产品档次低情况，逐步实现由粗放型向集约型经济历史性转变。要善于“借梯上楼”，主动和大专院校、科研单位加强联合，搞好协作，主动开发高新技术产品，提升产品科技含量，努力形成自己拳头产品。

　这一次我们调研小组下基层调研，收获是很大，经过深入实践了解农村、企业真实情况，对于我们班子人员来说，有很大现实意义。对于我们了解基层现实状况，研究下一步工作方法，有很大益处。总而言之，这次调研，使我们既增加了阅历，又取得了第一手资料，是一次成功又圆满实践活动。篇二：老师下基层调研汇报 老师下基层调研汇报 调研人：杨杰 调研内容：村民情况

　调研时间：

　10 月 为加强领导，深入推进服务型小区建设工作开展，深入了解居民实际情况，扎实开展“三问三解”活动，我深入到田坎小区居民群众当中，进行了走访调研工作。走访经过入户调查、问询交谈，搜集意见等方法，充足了解我辖区居民相关居住情况，查找相关问题。现结合文峰街道办事处“千名党员干部老师下基层”实施方案，形成以下调研汇报：

　一、走访概况及关键 走访所见群众基础生活情况良好，对小区管理工作评价较为满意。关键分析关键几户走访对象，情况以下：

　汪善荣：辖区居民，田坎小学退休老师。

　杨定发：老党员。

　二、发觉问题及原因分析 依据走访群众所见现实情况及以上关键对象分析，关键存在以下几点问题：

　(一)居民群众对新时期各项社会保障优惠政策了解不够深入，碰到问题不能够依据各项程序享受政策优惠。在调查走访中发觉很多居民生病后不能够顺利经过社会医疗保险实现医药费用报销。此处充足表现出居民对政策优惠相关程序和办理手续了解甚少。这在很大程度上增加了居民看病治病负担，优惠政策反而成了落不到实处空架子。原因为以下几点：一是对相关优惠政 策宣传还不到位，没有落到实处，宣传面点散零星，不够全方面;二是对办理程序手续过程讲解不够清楚。

　(二)突发意外造成家庭困难拮据相关原因情形增加。组员中有残疾、年老体弱，她们丧失劳动能力，没有经济起源，也是造成家庭困难拮据原因之一。现下社会人口老龄化严重，养老保险购置也成了居民们关注问题重中之重。很多老人儿女不在身边，文化水平限制，对于养老保险购臵也是一知半解，到底怎样办理、需要何种手续、办理后会享受到什么待遇也是一片茫然。不过工作中还是存在着很多问题，如年轻人全部外出打工，留守老人和儿童问题。住户家庭经济条件通常或较差，流感人口较少，环境卫生比很好。

　三、以后工作中关键处理问题 1、贫穷老人以后生活问题; 2、没有任何经济起源困难家庭怎样改变现实状况脱离贫困状态; 3、怎样愈加好向居民宣传介绍医疗保险及养老保险办理情况; 4、留守老人和儿童问题。

　四、政策落实情况 从居民医疗保障制度，到一直开展扶贫帮困走访慰问制度等，全部实实在在地得到了认真落实，在一定程度上改善和处理了部分困难家庭住房、老人患病就医、基础生活保障、医疗保险和养老保险购置等实际生活困难。仍需我们继续做出巨大努力。

　为此提出怎样做好工作几点提议：

　1、深入加强宣传医疗保障制度全方面落实，最大程度地降低居民和多数贫困家庭就医负担。借助医疗保障制度力量，争取民政部门支持，给居民符合其实际情况医疗救助。

　2、日常生活中对留守老人和困难家庭帮助。动员全体职员，主动投身到帮扶孤寡老人和困难家庭社会公益活动中来。

　3、不定时开展宣传医疗保障制度和养老保险办理活动，让广大居民随时了解政府新政策。并定时走访探望，发觉问题立即为其处理。

　4、加强平安田坎工作开展，对辖区内综治维稳情况随时了解，主动咨询居民意见，为以后工作开展奠定扎实群众基础。

　到汪善荣老师家了解退休老师生活情况。

　和汪善荣老师聊天。篇三：下基层调研汇报(一) 三明工贸学校下基层调研汇报

　响应上级组织号召，我校自 6 月份开展“下基层、访民情、听民意、解难题、促友好、保发展”活动动以来，依据市县各级组织意见，由校长廖善星、书记郭惠勇等 5 人组成调研小组，在组长率领下，深入村组，深入群众，就确定相关内容开展调研。在调研过程中，我们关键走访了割畲村、慈悲村、朱地村等五个自然村。此次调研活动在具体实施上做到了既“身入”又“心入”，在具体方法上，我们关键经过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访各类经典对象、到田间地头并进村入户和农民交谈等方法，听取意见、提议，了解村情村况。

　一、走访挂点帮扶对象概况 割畲村距离宁化县城区 60 多公里，和所在安远乡政府所在地相距 15 公里，和江西广昌县塘坊乡毗邻偏远山村。是国家级自然保护区——牙梳山关键组成部分。全村共 6 个自然村，400 余住户，1600 名村民；耕地面积 2500 亩；山林面积 27000 亩，其中 14000 亩划归“牙梳山”国家自然生态保护林。

　人均年纯收入约 4500 元。收入关键是种植烤烟、冰蓝芋、莲子和水稻，自然保护区补助款，300 余人在外打工工资。村财年收入不足 0 元，收入关键是自然生态林一小部分补助款，是一个比较经典穷山村。村级两委组织今年完成换届工作，机构健全，共有 30 党员，党员老龄化突出，支委人员年纪结构较合理，两委关键干部对摆脱现在较为落后经济现实状况和发展经济促进社会友好稳定充满信心。

　二、调研基础情况。

　1、走访关键对象。这一次下基层调研，我们走访慰问了三类对象，一是困难老共产党员；二是慰问特困户；三是慰问孤寡五保人员。在 朱地村，我们走访了 1974 年入伍，1978年入党老党员谢启州同志，她早年丧偶，又患有较严重支气管炎，和独子谢世雄相伴生存，35 岁儿子常年在外务工，因为家庭贫困至今没有娶上媳妇。但谢启州 同志一直不忘党教育，保持着党员军人气质，能大力支持村两委工作，并能力所能及地做些村里修桥补路善事，在调解村民矛盾方面有较高威信。在朱地村我们还走访了 87 岁高龄左眼失明五保人员谢太荣；体弱多病生活困难王立兄村民。在割畲村我们走访了特困户谢学桂一家，家里共五口人，但只有其妻黄水秀是正常人，谢学桂本人有腿疾干不了重活，儿子和媳妇均为聋哑人，唯一 9 岁孙子又患有癫痫病，至今没有上学。还有因公致残且被丈夫遗弃张连香、还有因中风造成下肢糜烂性溃疡常年无法行走王启良。同时还走访了部分发展经济带头人等。每到一处，工作组全部能和村干部和群众深入交谈，或和群众一起参与劳动，了解群众所思所想所需，对困难户嘘寒问暖，亲切问询她们生活、身体情况，了解其家庭组员和收入情况、和儿女教育就业情况等，真正成为群众贴心人。并给每户送上 300 元慰问金，激励她们要有生活勇气，经过自己努力和在党帮扶下走出生活困境，发明新生活。在走访中我们发觉，群众对党政策是拥护，对“大走访”活动是肯定和支持。

　2、村级财务运行担心。经过这次调研，我们发觉，割畲村村财比较担心，缺乏村级企业支撑，从以往来看，整个村财年收入有时还不足 0 元，今年换届以来多种欠费达 3000 多元。

　3、两委班子有一定战斗力。经过调研我们发觉，这个村村干部配置比较合理，班子运作情况正常，村干部之间能团结协作，工作主动主动，工作热情较高，能很好完成镇党委、政府下达各项工作。能依据镇党委、政府要求，制订富民帮扶工程计划，常常上门开展活动，经过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路，和农民接对交好友，切实为群众办实事、解难题，以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大，在整个新农村建设中表现出了较强活力。

　但也有部分村干部有时对集体决议了解不够，在工作中出现分力情况，造成工作较被动。

　三、存在关键问题 经过此次调研，我们发觉割畲村现在关键存在以下部分问题：一是村里超出二分之一山林被划为自然生态保护林，农民失去了靠山吃山大部分根基，政府补助款较少，每亩每十二个月补助 11.6 元，其中 35%还要用于保护区管理费用，到村到户钱不多，村里、村民得到实惠有限，对政府意见也比较大。二是拆点并校后，造成 100 多小学生上学困难。全村小学生甚至是学前学员全部要到 5 公里远营上学校上学。旅程较远，没有校车。学生早去晚归靠租用

　私人运行面包车。私营面包车一是不安全，二是费用很高，一年每个学生要支付租车费用900-1000 元，高年级学生只好在没有大人监管安全情况下骑自行车上学。三是村部借用原来小学校舍办公，建构不配套，功效不齐全，且年久失修，条件简陋，不利于工作开展，急需筹措资金对村部进行一次整修。四是用水困难。大部分自然村没有修自来水，部分村子修了自来水，因资金问题基础上是半拉子工程，没法用或不好用。五是有 4 个自然村没有闭路电视，大部分村庄手机通信信号不强。六是村里因难户较多，其中残疾人家庭和五保户等特困户就有5 户。村财收入低，增收潜力不足。七是年青党员基础在外打工，留在村里老党员大多卧病在床或基础失去劳动力，党组织战斗力、凝聚力和率领乡亲致富能力有待深入加强。八是基础设施需要加强。村里还有约 1.5 公里泥巴路没有硬化；人口密集居住区生活垃圾没有得到有效处理，影响村民生活质量，现急需装置约 30 个垃圾箱和添置一辆垃圾转运车等。九是机关干部作风有待深入转变。有群众向我们反应，现在政府机关干部下基层次数比较少，和群众直接面对面机会更少，无形中拉远了和群众距离，不利于干群关系。十是农户负担尤其是隐性负担加重，降低了农户实际收入。比如说撤点并校后无形中加重了农民负担；高昂非义务教育开支；人情交往、封建迷信和其它民俗文化活动支出负担重等。十一是村务公开要深入做实做好。村务公开，农民最想了解什么？在此次调研中，我们也有侧关键向群众进行了了解，调研结果显示：被访群众全部赞成实施村务公开制度。农户对村务公开普遍见解是：经过公开村务，增强了村 务管理透明度，有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为产生，同时使村民参与民主管理和民主监督意识得到增强。从调研能够发觉，村务公开中农民关心问题基础上全部是财务公开相关内容。所以，做好财务公开工作，确保公开内容全方面和真实，才能真正给村民一个明白。十二是民营企业发展还处于空白，需要大力做好招商引资工作，深入挖掘生态资源，做好农民增收工作。

　四、几点思索 经过调研，我们也深刻认识到做好帮扶工作关键性、长久性和艰巨性。我们认为还有很多工作要做。一是要深入做好“身到心到”调查走访工作。要抓住关键，全方面掌握基础情况，经过多个方法，广泛征求党员、干部、群众意见和提议，深入了解割畲村存在矛盾和突出问题，认真分析原因，找准工作突破口。二是要深入加强政策宣传，帮助群众克服自然生态保护林给自己带来临时困难，了解生态保护宜居环境长远利益。帮助群众正确了解政策。三是要深入加强宣传引导，帮助处理拆点并校带来孩子上学难临时困难。呼吁相关部门给相关政策倾斜和合适优惠方法。引导家长、学生重视交通安全和了解集中学习有利改善办学条件，提升办学质量好处。帮助化解群众和政府间矛盾。三是要深入协同安远乡挂村领导和挂村部门共商共订割畲村发展计划。共同争取上级资金支持，开展和完善项目建设，改善生产条件和生活环境。共同争取技术扶持，利用生态保护林带来自然环境尝试珍希动植物特种养植；扩大冰蓝芋、莲子、烤烟等经济作物种植面积，改善农业产业结构，合适引导发展符合当地实际村办企业，大力做好生态旅游这篇文章，努力帮助群众增产增收。四是要深入加强职业教育宣传力度和充足利用职校优势，引导挂钩村孩子接收职业教育、接收技能培训，逐步让家长和孩子形成知识改变命运，技能成就事业理念。尤其是困难家庭，学校可给全无偿接收特色专业、强势专业和企业订单专业学习教育优惠政策。让群众确确实实享受到帮扶益处。同时相关键地开展农村富余劳动力转移就业培训工作。五是要对困难 群众实施结对帮扶。动员党员交纳特殊党费等形式，一个支部联络一个困难家庭，引导一个或多个干部、党员、老师联络一个困难学生或残疾、五保户农民进行实实在在帮扶活动，处理部分具体困难。六是学校本着量力而行标准，依据挂钩村所在地实际困难，为割畲村公益事业给合适物质和资金帮助，力所能及办些实事。学校争取能办到立即办理，不能办到要耐心做好解释工作，并主动争取相关部门加强对割畲村扶持力度。七是要帮助村两委深入健全各项规章制度，增强组织战斗堡垒作用和党员示范作用。

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