202___乡镇人大工作情况汇报及乡村振兴合伙人招募管理细则及倡议书两篇

　 202___ 乡镇人大工作情况汇报 及 乡村振兴合伙人招募管理 细则 及倡议书 两篇

　202___乡镇人大工作情况汇报 202x 年以来，xx 乡人大工作在县人大常委会的指导下和乡党委的领导下，认真贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，以及习近平总书记关于人大工作的讲话精神，切实履行宪法和法律赋予的职权，积极主动开展各项工作，充分调动代表的履职积极性，提升了乡人大工作的整体水平，对促进全乡的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。现将半年来开展的工作汇报如下：

　一、党委重视，充分保证了人大工作的顺利开展 年初，乡党委召开了人大工作专题会，就全年的人大工作进行了研究，提出了工作的总体规划和目标要求。乡党委每季度听取乡人大主席团工作专题汇报 1 次，并对乡人大主席团工作提出指导意见。将代表活动经费 x 万元列入同级财政预算，专款专用，要求人大经费要优先拨付，不得挪用、挤占，经费不够时还可追加。正是乡党委的高度重视，大力支持，保证了人大工作的顺利开展。

　二、关于代表联络站硬件升级问题 经乡党委研究，初步拟定：乡财政再出资 x 万元，对现有的人大联络站条件进行升级改造：高标准更换所有板面，添置投影仪、档案柜等办公用品，力争使代表联络站打造成符合星级要求。

　 三、关于代表培训工作 今年以来，xx 乡人大主席团高度重视代表培训工作，把提高代表业务知识、法律素养作为工作的头等大事来抓。今年 x 月 x 日，乡人大集中全乡县、乡人大代表共 xx 名(同事因病及外出务工请假 x 名)，在乡政府三楼会议室进行了培训。分别就《人民代表大会制度》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《河南省乡乡人民代表大会主席团工作条例》、《河南省各级人民代表大会视察法》等法律、法规进行了培训。今年 x 月 x 日，乡人大主席团又集中了全乡人大代表就“助力乡村振兴，人大代表在行动”进行了动员和业务知识培训。按照乡人大年初制定的工作规划，计划在今年 x 月下旬、x 月中旬再举行两次集中培训。

　四、关于代表接访日工作开展情况 年初乡人大主席团通过研究，制订了代表接访制度并制成板面上墙，确定了每月 20 日为代表接访日，每个接访日都固定了两名县、乡人大代表负责接访，确定乡人大秘书为接访日工作人员和联络员，联络员主要负责每个接访日前 1 天通知值班代表按时到场值班并做好笔录等事项的收集、转交、督办等工作。截至目前，代表接访日共接待群众来访 xx 起 xx 人次。

　五、关于人大代表联系选民情况 按照乡人大年初制定的工作目标，所有县、乡人大代表每季度至少开展一次联系选民活动，事实上，我乡各级人大代表都是基层干部或农民身份，平时工作生活在选民之中，经常性的都在听取选民的意

　 见和呼声，经常性的在处理选民的矛盾和纠纷，经常性的都在了解选民的所思、所想、所盼。市、县人大代表 xx、县代表 xx 等同志经常深入基层，与广大选民同志同吃、同住、同劳动。所有党员干部代表利用周五扶贫日每周至少开展一次大走访、大排查活动。我乡县、乡人大代表联系选民已成为常态化的工作。我乡各级代表联系选民收集意见建议 xx 条，发现问题 xx 个，大多集中非贫困村基础设施建设、本地产业发展和就近就业方面。下步乡人大将组织人大代表到各自选区向广大选民进行述职，通过各级人大代表联系选民活动，密切了代表和选民的关系，扩大了广大选民知情权，也促使各级代表认真履职尽责，经得住选民的检验。

　六、各级代表调研视察情况 今年 x 月 x 日，乡人大组织各级人大代表检查视察了各行政村的户厕改造和人居环境整治工作；x 月 x 日组织人大代表视察了农村集体经济发展状况；x 月 x 日组织人大代表视察了《动物防疫“一法一办法”》贯彻执行情况；x 月 x 日，乡人大组织部分县、乡人大代表检查视察了奶粉店、超市、重残托养中心食品安全和产业发展工作；x月 x 日，乡人大又组织部分县、乡人大代表调研了防溺水工作和敬老院消防安全、食品安全工作，同时对街道美丽乡村项目建设工程进度和质量进行了视察。

　乡人大近期也将组织人大代表到乡中学对校园安全、各村五老协会工作开展情况进行调研视察。

　七、关于“助力乡村振兴人大代表在行动”主题活动开展情况 县人大工作动员会后，乡人大主席团高度重视、积极工作，在乡

　 党委的支持下，制定了工作方案，召开了动员会，x 月 x 日召开了推进会，听取在主题活动中好的意见和建议，及时收集并解决活动中出现的新情况、新问题。再一次升温加压，营造了浓厚的氛围。乡人大主席团成员分组到各代表小组督导检查。目前，各级人大代表正按照乡活动方案设置的岗位和工作职责紧锣密鼓、抓紧进行。

　八、关于人大宣传工作 乡人大主席团按照县人大常委会的工作安排，努力加大宣传、营造浓厚氛围。特别是正在开展的“助力乡村振兴，人大代表在行动”主题活动，我们制定了工作方案，召开了动员会、座谈会、推进会，对在活动中涌现出来的先进典型和好的做法，我们及时进行了宣传报道。x月 x 日开展的对奶粉店、超市、重残托养中心食品安全和产业发展工作的检查视察活动，x 月 x 日开展的代表对防溺水工作，和敬老院消防安全、食品安全工作，同时对街道美丽乡村项目建设工程进度和质量的视察活动的信息报道分别被 XX 等媒体转载刊登。

　 乡村振兴合伙人招募管理 细则 及倡议书

　 第一章总则 第一条为贯彻落实 xx 省人力资源和社会保障厅《推进乡村人才振兴若干措施》（x 人社发〔xxxx〕xxx 号）和中共 xx 市委农业农村委员会《关于成立打造乡村振兴齐 x 样板五个专班抓好工作推进落实的通知》（x 农委发〔xxxx〕x 号）精神，吸引、整合、调动多方资源，助推乡村振兴战略实施，制定本办法。

　 第二条乡村振兴合伙人是指在现代生态农业、农业生产和农产品加工流通等领域，采取资金合作、技术入股、专业服务等形式，与招募村“一对一"开展结对合作，助力乡村振兴战略实施的海内外企业家、创业者等各类人才。

　第三条市人力资源社会保障局会同市委组织部、市科技局、市农业农村局、市商务局、市文化和旅游局、市投资促进局、市地方金融监管局联合成立市乡村振兴合伙人管理办公室，负责统筹全市乡村振兴工作站设立以及乡村振兴合伙人招募、管理、服务工作。

　第四条市级乡村振兴工作站以乡镇为单位设立，负责辖区内乡村振兴合伙人的招募和日常管理工作。

　第五条乡村振兴合伙人面向海内外企业家、创业者、金融投资业者、专家学者、创业团队、种养大户、农村致富带头人、技术能手、非遗传承人等各类人才进行招募。

　第六条乡村振兴合伙人以工作站为依托，与招募村“一对一""开展结对合作。合作可以采取以下一种或多种形式：

　（一）

　技术入股。合伙人以知识产权、技术专利等入股与招募村就项目进行合作。

　（二）

　创意合作。合伙人携带以本人或本人出资购买的知识产权和自主品牌研发为主体的策划创意，经协商约定利用招募村资源、场地或资金进行创意项目开发。

　（三）

　资金合作。合伙人携资金对招募村现有项目、工程进行投

　 资。

　（四）

　创办企业。合伙人携资金、带项目到招募村创办企业。

　（五）

　协助招商。合伙人帮助招募村策划、包装招商项目，利用自身资源或人脉优势，协助招募村进行招商并且项目落地。

　（六）

　专业服务。合伙人带专业团队为招募村提供文化、教育、农业、工业、旅游及新产业、新业态等方面的专业服务，帮助解决乡村规划、产业开发、项目推广、农业科技成果转化应用等技术难题。

　第七条乡村振兴合伙人招募管理坚持以下原则：

　（一）服务于当地乡村振兴战略； （二）

　公开、平等、竞争、择优； （三）

　平等协商、自愿合作； （四）

　以用为本、动态管理； （五）

　充分尊重农民意愿，促进农民持续增收。

　第二章乡村振兴工作站 第八条市级乡村振兴工作站承担以下工作：

　（一）

　收集整理所辖区域内乡村振兴合伙人招募需求； （二）

　协助招募村（单位）与乡村振兴合伙人进行对接商洽,签订合作协议；

　 （三）

　指导招募村（单位）与乡村振兴合伙人开展合作，培育农业农村新产业新业态，拓宽农民增收渠道，推动乡村经 x 发展； （四）

　负责所辖区域内乡村振兴合伙人的日常管理、年度考核、待遇兑现等。

　第九条申请设立市级乡村振兴工作站应符合以下条件：

　（一）

　党委政府髙度重视，有比较成熟的规划设计，自然条件优越、物质资源丰富，具有实施乡村振兴战略的浓厚氛围； （二）

　辖区内符合乡村振兴合伙人招募村基本条件、并有招募意向的行政村不少于 x 个； （三）

　具有固定的工作场所，办公设施齐全，能够配备 x 名以上工作人员专职负责乡村振兴工作站的具体工作; （四）

　运行机制完善，乡村振兴合伙人日常管理、培训、考核、财务等相关制度健全； （五）

　能够为辖区内乡村振兴合伙人招募工作提供必需的工作经费支持。

　第十条市级乡村振兴工作站由拟设站乡镇提出申请，经所在县（市、区）审核同意后，报市乡村振兴合伙人管理办公室设立。

　市乡村振兴合伙人管理办公室组织专家对申报单位进行实地考察、评估和论证，符合设站条件的，予以批准设立。

　 第十一条市级乡村振兴工作站一般设立在乡镇政府驻地，由乡镇行政负责人兼任站长；根据乡村振兴战略规划设计和当地实际需求，经批准设立的市级乡村振兴工作站可以在招募村设立工作站分站。

　第十二条市级乡村振兴工作站获批设立后，日常办公经费由县级财政给予适当补助。

　第三章乡村振兴合伙人招募条件 第十三条乡村振兴合伙人应具备以下条件：

　（一）

　热爱“三农"工作，情系故土乡村，有浓厚的家国情怀,积极为乡村振兴事业出谋划策，并致力于推动乡村振兴战略规划实施； （二）

　有一定的产业发展基础，具有较强的经 x 实力、较成熟的产业项目、较高的技术水平，或拥有完全自主知识产权的发明专利、创意规划等，能够为乡村发展提供资金或技术支持； （三）

　在区域内有一定社会知名度、美誉度，所在团队有一定经x 实力，经营状况良好、有较好发展潜力，有“三农”从业经验的优先； （四）

　有一定优势和特长，能够吸引、整合、调动多方资源，为结对村发展出谋划策、推动发展新型农业主体，实现村集体经 x 壮大、农民增收致富，取得良好经 x 社会效益。

　第十四条乡村振兴合伙人招募村应具备以下条件：

　（一）

　发展方向契合当地乡村振兴战略总体规划，具有一定的产

　 业、区位和资源优势； （二）

　有一定的村集体闲置资源，如山、林、河、湖、田、农房、物业等，可供规划开发； （三）

　有一定的文化底蕴，耕读文化、传统村落、民俗文化等乡愁文化地域特色较为明显，可供挖掘整理和开发利用； （四）

　村两委班子团结、有战斗力，村级组织运转有效，村风民风良好，村级事务管理规范有序； （五）

　能够满足乡村振兴合伙人基本工作需求，并至少配备 x 名乡村振兴合伙人服务专员，配合合伙人工作，服从合伙人领导； （六）

　能主动配合乡村振兴合伙人开展有关工作，提供必要的帮助和支持，主动做好资源整合、协调沟通、化解矛盾等工作。

　第+五条 xx 市乡村振兴合伙人原则上每年集中招募 x 次，按照规定程序招募合格的合伙人，管理期限为 x 年。

　第四章乡村振兴合伙人招募程序 第十六条需求申报。有乡村振兴合伙人招募需求的行政村，根据本村实际需求和产业特色，围绕现代生态农业、乡村旅游、农业生产和生产性服务业、农产品加工流通方面提出合伙产业方向，报市级乡村振兴工作站。

　第十七条资格审查。市级乡村振兴工作站受理辖区内申报材料后进行汇总，釆取查看现场、听取汇报、查阅资料的方式进行资格审查，

　 择优确定招募村，报市乡村振兴合伙人管理办公室备案。

　第十八条需求发布。市乡村振兴合伙人管理办公室对招募村需求信息以“乡村振兴合伙人招募令""的形式进行集中发布，并利用多种渠道进行宣传推介，发动合伙人报名。

　第十九条集中对接洽谈。市乡村振兴合伙人管理办公室集中组织招募村与符合乡村振兴合伙人条件人选进行对接，拟合伙双方按照互惠互利、合作双赢原则共同协商洽谈，签订合作协议。

　第二十条实地考察。市乡村振兴合伙人管理办公室组织市县相关人员，对合作协议签订情况进行审查，并到招募村实地考察、评估和论证合伙人与招募村的合作情况。

　第二十一条行文公布。考察合格，经公示无异议的，市乡村振兴合伙人管理办公室行文公布乡村振兴合伙人名单，颁发《xx 市乡村振兴合伙人》证书。

　第五章乡村振兴合伙人有关待遇 第二十二条乡村振兴合伙人可通过合同约定享有乡村和乡域内项目开发等优先权，在项目报批、土地流转、资金补助、信贷扶持等方面给予优先安排。

　第二十三条乡村振兴合伙人可获得“荣誉市民” “名誉村长""称号，对招募村发展和实施重要事项提出意见建议。

　第二十四条乡村振兴合伙人可在包括创业担保贷款在内的就业创

　 业政策支持、人才工程项目评选等方面享受我市优惠政策或给予倾斜。

　第二十五条乡村振兴合伙人与招募村通过投资合作、创办企业、招商、技术合作、技术服务等方式进行合作的，由市乡村振兴合伙人管理办公室根据其实际投资额、创办企业利税、取得社会效益、增加农民收入等情况，择优遴选一定数量的合作项目，给予一定的资金支持。

　第二十六条对经认定符合双创人才集聚计划的合伙人，创业人才项目，市财政按照相应类别，给予最高 xxx 万元的经费资助；对创新人才项目，市财政按照相应类别，给予最高 xxx 万元的经费资助。我市新自主申报入选国家“千人计划"专家、国家“万人计划"领军人才和泰山产业领军人才的合伙人，在享受国家和省支持政策的同时，市财政按照创新项目和创业项目实际投资 xx%.xx%的比例，给予项目单位最高 xxx 万元、xxx 万元的经费资助。

　第二十七条对经认定符合 xx 市青年人才支持计划的乡村振兴合伙人，三年内按照 xxx—xxxx 元每人每月的标准给予用人单位引才补贴。

　第二十八条对于合伙人开展合作项目，新获得国家级、省级小型微型企业创业创新示范基地、中小企业公共服务示范平台认定且绩效评价优秀的，市财政分别给予最高 xxx 万元、xx 万元奖励。

　第二十九条在乡村振兴合作项目中，可对乡村振兴合伙人加大创业担保贷款支持，个人申请创业担保贷款最高 xx 万元，给予全额贴息；小微企业贷款最高 xxx 万元，按基准利率 xx%给予贴息。

　 第六章考核与管理 第三十条乡村振兴合伙人实行动态管理。对于签订合同后，不能认真履行合伙人义务的，招募村可随时向市级乡村振兴工作站提出解聘意见，经市乡村振兴合伙人管理办公室调查核实后，取消合伙人称号和相关待遇。

　第三十一条市级乡村振兴工作站每年组织实施对乡村振兴合伙人的年度考核，将考核结果报市乡村振兴合伙人管理办公室备案，对认真履职、有力促进合作村经 x 社会发展的给予表扬；对履职情况较差的，取消有关待遇。

　第三十二条市乡村振兴合伙人管理办公室每年组织市级乡村振兴工作站的年度考核，对制度完善、管理规范、成效明显的予以表彰。对管理不善、设站 x 年以上仍未招募乡村振兴合伙人的给予警告，并责令限期整改；整改后仍不符合要求的，撤销设站资格。

　第七章附则 第三十三条本办法自 xxxx 年 x 月 xx 日起施行，有效期至 xxxx年 x 月 xx 日。

　乡村振兴合伙人招募计划倡议书

　各位贤达志士、各界精英、青年才俊：

　实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手，

　 是实现全体人民共同富裕的必然要求。当前，xx 正处在难得的战略机遇期、干事创业的发展黄金期、大步迈进的转型关键期，全市上下深入实施乡村振兴战略，努力实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美好蓝图。

　同根同心同源，亲情永牵！投身家乡建设是始终不渝的担当，助力乡村振兴是义不容辞的责任。在此，我们倡议全市贤达志士、各界精英、青年才俊，以根植乡土、情系乡亲的主人翁姿态，传承家国情怀，展现时代风采，发挥积极作用，在加快推进农业农村现代化进程中贡献智慧和力量。

　一、致力于产业兴旺，做经 x 转型发展的带头人。希望您踊跃投身家乡经 x 建设，利用眼界宽、思维活、资源广等优势，通过项目回归、技术回归、资金回归、产业回归等方式，尽心竭力为乡村发展出谋划策，切实成为家乡经 x 发展的中坚力量，争做家乡建设和群众致富的领头人。

　二、致力于生态宜居，做美丽乡村建设的带头人。希望您积极参与村级公益事业发展，共同参与景观节点打造、道路绿化提升、美丽庭院建设等基础设施项目，全面提升农村人居环境、改善群众生活品质。希望您积极参与村庄环境综合整治，希望您积极参与农村人居环境整治，带头推进国家卫生镇创建、小城镇环境综合整治、村庄清洁行动等工作，争做践行者、宣传者、监督者，着力打造望得见山、看得见水、记得住乡愁，生产生活生态有机融合的现代美丽家园。

　三、致力于乡风文明，做和谐乡村建设的带头人。希望您弘扬社会主义核心价值观，积极传承并发扬乡村传统文化，唱响主旋律，传

　 播正能量，切实凝聚价值共识。带头参与社会公益事业，积极开展孝老敬贤、文化教育等活动，引领乡村道德风尚，运用亲缘、人缘、地缘等优势，讲好乡村故事、传播家乡声音，让更多的人了解家乡、关注家乡、共建家乡，着力打造和谐稳定、民风淳朴、文明有序的社会环境，推动乡村治理现代化。

　悠悠绿水千年秀，青青家园百世荣。家乡振兴发展，时不我待；家乡美丽建设，儿女有责。我们热忱期盼您，投身于家乡建设中，为打造望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽家园贡献力量。

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