5、XX镇信访积案化解“百日攻坚”活动方案

　XX 镇信访积案化解“百日攻坚”活动方案

　为进一步化解矛盾纠纷，消除信访积案，维护群众合法权益，推进社会和谐稳定，为 XXX 创造良好的环境，为进一步规范信访秩序，维护社会大局平稳，经研究决定，在全镇范围内深入开展信访积案化解“百日攻坚”活动。为确保活动顺利开展，现制定如下方案：

　一、指导思想 深入贯彻落实党的十九大会议精神和习近平总书记系列讲话重要指示，以“事要解决、人要稳定”和“案结事了”为核心，按照“属地管理、分级负责” ，“谁主管、谁负责”的原则，坚持多措并举、综合施策，确保信访积案处理取得明显成效，尽最大努力减少不和谐因素，为党的十九大胜利召开营造出良好的社会稳定环境。

　二、目标任务 通过“百日攻坚”活动，切实化解一批在册的信访老户，解决一批上访群体的利益诉求，息访一批活跃的群体召集人和牵头人员，切实减少积案“存量” ，坚决控制积案“增量” ，逐步形成并完善信访积案化解和各种利益诉求群体稳控的长效机制，促进社会和谐稳定。

　三、组织领导 成立 XX 镇信访积案化解“百日攻坚”活动领导小组，由党委书记刘丰华任组长，镇长尹朝规为副组长，领导小组办公室设在镇综治办，由谭首春担任办公室主任，主要负责我镇信访积案化解“百日攻坚”活动日程工作的督查、指导及考评情况的收集、反馈、汇总、通报工作。

　四、方法步骤 （一）集中化解处理阶段（20XX 年 7 月 1 日－20XX 年10 月 20 日）。各部门单位对交办的信访积案严格落实领导包案责任制，采取一件积案、一名领导、一套班子、一个对象、一名联系人、一个方案、一抓到底的方式，逐案进行研究处理，对包案领导严格落实好“五包”责任（包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息诉息访、包教育稳控）。工作中要创新工作思路，完善工作机制，抓好落实各项化解工作，对各类信访积案及时予以妥善化解，做到办一件、结一件、了一件、真正实现“案结事了” ，且每一次会议和走访、接访活动都必须有影像资料和台账、记录等可查。

　（二）集中检查总结阶段（20XX 年 10 月 21 日－20XX年 10 月 30 日）。在活动检查总结阶段，各部门单位要及时组织自查，认真总结经验和存在的问题，并写出总结报告。要重点检查集中排查梳理交办阶段的建立台账、梳理案情、交办案件工作落实等情况；集中化解阶段的信访案件“案结事了” 、“息诉息访”和档案完善情况，包括研究解决办法、落实处理意见等具体工作情况。

　五、工作要求 （一）提高思想认识。化解信访积案是信访维稳工作的重点，更是确保实现“事要解决” 、促进“案结事了” 、维护信访秩序的难点所在。

　（二）强化包案责任。要把化解信访积案工作纳入重要议事日程，成立班子，制定方案，召开会议，专题研究部署。要逐渐落实包案领导牵头承办、参与协办的部门和人员，明确工作要求和办结时限（见附表）。

　（三）加强部门联动。化解信访积案时间跨度长、情况

　复杂、处理难度大，各部门必须加强领导、周密安排、各方参与、齐抓共管，形成工作合力。各部门单位要根据自身职能和工作实际，在认真搞好辖区内信访积案化解的同时，注意发挥部门联动的工作优势，通力协作，搞好部门间的密切配合，综合运用好政策、法律、经济、行政等手段，坚持教育、协商、引导、疏导等情、理、法、并举的化解处置方法，认真妥善的处理好每一起信访积案，确保活动取得实效。

　（四）各部门要以这次全镇信访积案化解“百日攻坚”活动开展为契机。结合日常矛盾纠纷排查调处工作，坚持预警在先，苗头问题要做到早化解；教育在先，重点对象早转化；控制在先，敏感问题早防范；调解在先，矛盾纠纷早处理。逐步形成事前抓排查预防，事中抓调解疏导，事后抓解决化解的工作模式，并以此为基础完善各项信访工作制度，建立形成长效工作机制。

　附件：信访积案包案限时化解责任表

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