华为事件讲话稿

　我们小组展示的题目是“中美关系重大事件剖析” 。我们希望通过近年来中美之间发生的重大事件来分析中美关系的发展情况。为此，我们选择了“华为事件”作为这次主讲的对象。

　一、华为事件的经过 华为事件主要指华为的“孟晚舟事件” 。孟晚舟女士是华为集团的 CFO， 她在 在 8 2018 年 年 2 12 月 月 1 1日 在 加拿大温哥华转机 的 时 候 ，被加拿大当局代 逮捕，之后 美国向加拿大要求 把 引渡 孟晚舟。这里把孟晚舟引渡到美国，按照美国的说法，孟晚舟此前担任香港天通科技的董事，期间公司与伊朗有电脑设备交易（美国现在在制裁伊朗），这与华为此前对美国的保证相违背，于是美国方面认为孟晚舟犯了欺诈罪。如果引渡成功的话，孟晚舟还将面临纽约东区“未指明的指控” 。

　加拿大法院于 8 2018 年 年 2 12 月 月 7 7 日就此事举行保释听证会。8 2018 年 年 2 12 月 月 1 11 日，加拿大法院作出裁决，批准华为公司首席财务官孟晚舟的保释申请。但是这次事件远远没有结束。9 2019 年 年 1 1 月 月 9 29 日，美国正式向加拿大提出引渡孟晚舟的请求。然后在 9 2019 年 年 3 3 月1 1 日，加拿大司法部 长决定就孟晚舟案签发授权进行令。9 2019 年 年 3 3 月 月 3 3 日，孟晚舟提起对了 加拿大政府的民事诉讼，指控其“ “ 严重侵犯” ” 自己的宪法权利。3 3 月 月 6 6 日，孟晚舟在温哥华再次出庭，引渡听证会延期至 5 5 月 月 8 8 日。对此，中国外交部多次提出严正交涉和强烈抗议，认为美国和加拿大出于政治动机的行为严重侵犯了中国公民的合法权益，中方将全力维护中国公民合法权利，还世间公道正义。

　二、华为事件的影响 华为事件作为近年来中美重大外交事件，具有广泛而深刻的影响。

　一方面，对于华为公司本身，自孟晚舟事件之后，华为就遭到以美为首等多个国家抵制，或许是因为害怕美国，所以很多国家都纷纷选择向美国靠拢一起抵制华为。这样就导致了华为在国际市场份额的下降，同时华为在国际上的交流与合作也会受到较大的打压。由于 5G 华

　为在国际上的市场份额减少，华为在通信业的话语权下降，可能会面临产业链地位下降的风险

　对于中国企业，华为事件对于企业生产链的影响会很大，尤其明年是经济寒冬，华为事件可谓雪上加霜。

　华为整条产业链受到影响，使社会各行业被波及，阻碍社会科技的发展。

　 华为作为通讯领域的支柱企业，实在是和太多行业有关联，通讯里和 5G ，科技，人工智能各种板块都有关，甚至只会还会影响到智慧城市推进，医疗，文化这些都会收到阻碍波折，甚至会有更大量的资本撤出，尤其是民营私营企业更加收到重创，然后还会影响银行。华为的相关产业可不是电子设备这么简单，他是涉及整个基站建设，大数据计算，云数据处理，精密设备生产，甚至和军工都有关，绝对不是设计几个手机平板电脑而已。

　 对于政治的影响：特朗普表示，若能确保中国在贸易谈判上退让，他可能会停止引渡及起诉孟晚舟等说法，不仅是将法律问题政治化，更易引发外交危机，造成的后果与复杂性远高于中兴通讯制裁案。

　（政治问题法律化，从而增加外交危机爆发可能性）

　此举暗示美国司法可为政治服务，打击司法的独立性与可信度，也给中国在贸易战上的论述正当性；其次，过去美国司法单位透过和盟国签署的引渡条约，用以起诉侵犯美国法律的海外外国人，但大多数条约都不涉及政治，倘若特朗普此举被视为政治引渡，未来他国和美国司法合作的意愿将降低；第三，特朗普所言让加拿大将孟晚舟引渡至美国的正当性受到质疑，甚至中国随后也以涉嫌违反国家安全罪拘留了两名加拿大人，使盟友加拿大被迫卷入美中贸易战角力。

　（司法独立性与可信度受到打击，中国贸易战论述的正当性加强）

　（使其他国家被卷入，扩大了贸易战的影响）

　科技对经济增长助力大，华为事件不利于科技发展，进而不利于中国长期稳定发展

　对中美关系：

　（ 中美信任产生危机 向世界展示了美国霸权主义，警示各国提高警惕）

　综合特朗普的执政风格和中期选举后美国国内政治现实，我们可以确信，在未来相当一段时期内，磕磕绊绊、打打谈谈会是中美关系的常态，中国需要习惯这一新的斗争环境，对美国政府的任何承诺，都需要谨慎对待，做两手准备。

　这次扣留孟晚舟，再次向世界展示了美国赤裸裸的霸权主义本质，美国试图利用自己强大的同盟体系，将国内法变成‘国际法’，肆无忌惮地把自己的意志和标准强加于其他国家公民，这也不得不提醒包括中国在内的其他国家的科技人员、企业高管等人群，在赴美国之前，要正视一下自己的人身安全和自由。

　三、华为事件的原因 一方面是 大环境的原因。

　在近 100 年里，人类从原子时代走向了 信息时代。而早在 400 年前培根就曾写到,“信息就是权力” 。随着信息革命的发生,信息权力、信息安全已经成为当今世界各国尤为关心的议题。同时随着计算机和互联网的出现和逐步的普及， 信息对整个社会的影响逐步提高到一种绝对重要的地位。信息量、信息传播的速度、信息处理的速度以及应用信息的程度等都以几何级数的方式在增长。

　信息技术的发展也对从个人，到集体再到国家都提出了新的挑战。由于计算机技术和网络技术的应用，人们的学习速度在不断加快，国家的发展也体现在了新的方面上，网络安全开始成为了国家严峻的问题。因此，与过去传统年代相比， 在当前所处的网络信息时代，国家安全的内涵和外延更加丰富，国家安全的时空领域更加宽广， 国家安全的内外因素更

　加复杂。这也造成了国际形势的愈加复杂。

　另一方面是美国的信息霸权。

　近年来，我国和美国在网络信息领域的互动与合作有了长足的发展，但两国之间的摩擦从未间断过，近期来说，华为事件便极为典型，其体现的就是这种摩擦对经济方面的影响，即造成包括引发其他国家企业发展遭遇阻碍且网络知识产权纠纷不断等等问题。而这些摩擦的根本原因就是美国的 网络信息霸权。

　冷战结束后，随着苏联的解体，美国成为目前世界上唯一的超级大国，为了更好的维护其自身利益，开始谋求世界的霸主地位。当今社会，随着网络信息技术的不断革新，尤其是以互联网为基础的“数字化空间”的全球扩展，人类社会从原来的工业社会跨入了信息社会。美国的霸权主义的表现形式也随之开始突破了原来的经济霸权、政治霸权，出现了“信息霸权”的新型表现形式。

　其主要是通过完善的信息人才培养体系和建立网络软硬件优势来形成的，形成之后美国便以“网络世界警察”自居，将其触角延伸至网络空间的每个角落。这样推行的信息霸权也引发了其他国家政治、经济和军事方面的问题。

　美国利用诸如法律和知识产权等武器来在这场信息时代的无形战争中取得霸权地位，其他国家的相关企业的发展便也因此受到诸多限制，近年发展迅速，逐渐成为全球通信设备与智能终端的巨头，并且有赶超苹果和三星的趋势的华为公司也理所当然的成为了他们的重点攻击对象，其一系列的行为无非仍旧秉承了巩固自己信息霸权地位的原则，同样使用上述的几种武器通过限制相关企业的发展，限制中国在该领域方面的崛起以保持美国自己在这方面的优势，单纯而霸道。

　四、华为事件的延伸 华为事件本身并不是一起简单的司法案件，它的背后反映的是中美双方的政治斗争和外交博弈。华为事件尚未完结，需要我们持续加以关注。事实上华为事件仅仅是中美在高端产业领域竞争的一个代表，与此相关的还有更早之前发生的中兴事件。

　在 在 0 2010 年，那一年伊朗因为该国的核试验问题，遭到了美国的制裁。其中，美国政府规定任何企业不得向伊朗出售美国的敏感产品和技术。

　可中兴因为当时已经和伊朗人签了合同，于是便忽视了美国政策上的风险，继续向伊朗人出售了部分来自美国的电子产品。

　6 2016 年 年 3 3 月 月 8 8 日，美国商务部指控中兴通讯涉嫌违反美国 对伊朗的出口管制政策，对中兴实行禁运，禁止美国公司向中兴通讯销售产品。

　7 2017 年 年 3 3 月，中兴通讯认罚，与美国方面达成了一份“和解协议”和一份“认罪协议” 。根据双方签署的协议，中兴通讯要向美国政府共支付 2 11.92 亿美元，其中有 3 3 亿美元是缓期执行，如果在协议签署之后 7 7 年内未违反协议内容，该笔罚款将被豁免支付。

　除了罚金，中兴通讯还进行了内控整改，解雇了公司 CEO 在内的三位公司高层。

　中兴通讯成为本轮中美贸易战风波中，受到波及的第一家大型科技公司。

　8 2018 年 年 4 4 月 月 6 16 日，美国商务部工业与安全局（ BIS ）以中兴通讯 对涉及历史出口管制违规行为的某些员工未及时扣减奖金和发出惩戒信，做出了激活对中兴通讯和中兴通讯公

　司拒绝令的决定。

　此后又经过一番磋商和谈判，2 28 018 年 年 7 7 月 月 1 15 5 日美国商务部终止了此前的拒绝令，将中兴从《禁止出口人员名单》中移除，中兴公司将能够恢复运营。

　 无论是华为事件还是中兴事件，美国对中国企业的制裁和打压，其原因一方面是为了在中美贸易谈判时增加筹码、给中国施压, 另一方面是为了打压中国科技创新崛起, 以及可以正面与美国竞争的中国科技企业。通过对中兴事件和华为事件的剖析，我们可以得出这样的结论：

　（1）中美贸易摩擦不断

　 随着中国科技水平的不断提升，中国整体产业结构开始从加工制造型向更有技术含量的上游迁移，整体结构进一步发展完善。目前，从全球范围来看，美国在高科技领域占据着绝对的霸主地位。顺应这样的发展趋势，中国产业结构的转型升级必然会触犯到美方利益，中美之间在市场上也必然会迎来更多正面角逐，这使得中美经贸关系稳定性较差，贸易摩擦不断。在这种情形下，美国的举措并非仅针对华为一家企业，背后是其遏制中国高科技产业崛起意志的表现。然而，随着国内经济和市场的发展变化，中国必然要进入一个新的发展阶段。在这个转型升级的过程中，华为是一个“领路先锋”，受到的正面打击自然最明显。

　（2）通讯行业的特殊性 外界都能感受到的美国对华不满，一方面来自以特朗普为核心的行政机构，另方面则来自跨越行政和立法两大机构的 军方、情报和安全系统。美国军方、情报和安全系统关注的主要是国家安全。他们担心的是美国有可能遭到的各种潜在威胁。进入 21 世纪以来，中国企

　业在 通信和监控设备领域突飞猛进，以华为、中兴、海能达、海康威视、大华股份等为代表的中国企业，相继进入欧美各国市场，成为全球通信和监控设备的重要提供商。这种现象加剧了美国军方、情报和安全系统对中国的疑虑。他们担心中国政府借此机会，威胁美国及其盟国的国家安全。

　最近十余年来，美国军方、情报和安全系统已经成为防范华为、中兴最积极的政治力量。他们竭力推动国会出台相关法令，拒绝华为手机进入美国市场，并劝导澳大利亚、新西兰、英国、加拿大拒绝华为电信设备。

　由此可以看出，特朗普动用的是行政权力，美国军方、情报和安全系统借助的则是立法和司法权力。这三种权力合起来，才有了 2018 年的对华贸易战、封杀中兴、要求加拿大代为扣押华为高管等事件。

　（3）核心技术的依赖性

　2017 年我国芯片在全球的市场占有率仅有 11% 中兴通信主要业务板块的核心芯片，超过 90%， 依赖于美国进口，RUU 基站零部件 100%来自美国公司 中兴通讯对美国元器件产品与核心通信技术等的严重依赖，使其在中美通信贸易中长期处于劣势地位。美国对中兴通讯实施制裁禁令，虽然对美国部分通信企业也有一定影响，但相较而言，中兴通讯受到的冲击更大。中兴通讯的绝大部分产品不仅无法继续生产或使用，甚至一度陷入停业危机。因此，美国在此事件中处于强势地位。我国 大型国际通信公司应该加大核心技术的研发投入，不断提升自主创新实力，降低对外依存度，以此在对外贸易中获得更为公平的对待。与此同时，我国应从 国家层面为企业科技创新提供 ，对已取得重要科

　研成果的企业进行奖励，促进科技与经济的有效结合。并且，我国应培育多元化的科技主体，建立科研基地与中心，降低企业科研投入成本；建设跨区域、跨学科、跨部门、跨专业的科研团队，为外贸企业科技创新与核心技术研发提供良好的科研环境。

　五、总结

　中美关系，本质上还是利益关系，中美之间存在着矛盾冲突，也存在着合作利益。双方不可能推到另一方，只会存在不断的冲突磨合。正如中美贸易战，美方想通过经济方面来打压中国，然而中国并不会放任美国这样的行为，奋勇起身，做出及时而有效的对抗。尽管美方掌握着许多高新技术，但是，在市场上，不仅仅是高技术产品，为了双方的经济发展，只有双方不断退步磨合。在中美贸易谈判进入最后阶段，更能体现双方不会偏激的打压另一方，而是在多方面提出要求，不吃亏，但也不让步。中国作为世界上最大的发展中国家，是美国的第一贸易往来国，双方的对峙只能是一时的，合作是共赢的唯一途径。并且在如今的和平环境下，双方是绝对不会发生军事冲突，只会在经济和外交上争夺领导权。而中美关系的发展涉及到许多事件的发展，首先，台湾问题，如果美方在这个问题上放手，中美关系能够再进一步，同时中美关系的发展也会牵动中日关系的发展。当然，美国为了实现它的霸权主义与强权政治，在很长一段时间里是不会放弃干涉台湾问题的。

　中美双方，非敌非友，只是两方都在寻求发展，壮大自身力量，对方都是自己发展路上的绊脚石，同时也是发展的助力，中国拥有广大的市场，而美国拥有高新技术，双方互为所需。因而，在我们看来，中美关系并不是一味的冲突，其未来也不是没有合作的可能，中美关系的走向是在不断调整的，双方会根据自身需要不断磨合，表面上是美方不断进攻，中方

　不断防守，实质上是需求不同，想以攻击另一方达到自己的一些目标，但同时中方也在这个防守的过程中有利可获。比如说，美国向欧洲施压，禁止华为在欧洲部署 5G网络，但是欧洲国家会考虑自身的发展，使用华为。华为也因为它的打压，免费在国外打了一番广告，扩大了华为的海外市场。

　利用马克思主义原理来说，矛盾是统一的。中美双方作为矛盾双方，矛盾是在不断变化的，矛盾双方相互制约，也相互促进。中美矛盾在不断变化，也推动中美关系的发展，但无论怎样发展，都不会走向战争，合作是中美关系最有利的走向。中美双方也会制止战争的发生。

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