纪委监察局信访工作制度

　×× 纪委监察局信访工作制度

　第一条

　为进一步提高纪检监察信访工作水平，实现信访工作管理制度化、质量标准化、程序规范化，根据《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、 《行政监察法》和《监察机关举报工作办法》，制定本制度。

　第一章

　来信来访处理

　第二条

　设立专门的信访接待场所、举报电话等，保证信访渠道畅通。

　第三条

　来信来访要全部录入微机统一管理。做到当日信访当日阅办，紧急或重要信访随到随办。要保持信封、邮票、信页及其他物件的完整，并妥善保管。

　第四条

　接待群众来访要热心、耐心、细心、诚心、公心、爱心并做好详细记录。要按政策规定回答和处理来访者提出的问题，认真做好疏导教育工作。

　第五条

　对由本级受理的信访和向下交办查处报结果的信访及其他重要信访，由承办人提出处理建议，呈送领导阅批。

　第六条

　对所接收的信访应按照“分级负责、归口办理”的原则进行处理。属于本级受理的信访，应根据领导批示，及时办理登记手续及时处理，或移交、转交承办单位。

　第二章

　信访查办

　第七条

　凡属本级受理需调查的信访，应及时进行调查处理。上级交办报结果、领导批示查处的、问题性质严重需立案调查或有明显问题需要作出处理的，均要作为信访案件调查处理。对情节简单的一般信访，可作侧面调查或直接向被反映人了解。

　第八条

　对情况紧急和突发性群体上访及打击报复

　举报人的，经领导批准后，可直接进行调查处理。

　第九条

　调查取证人员不得少于两人。收集证据时，应按纪检监察机关案件检查的有关规定办理。

　第十条

　收到署实名举报后，要及时将受理情况、办理时间和承办人告知举报人；调查处理结论按规定程序作出后，应在五日内将受理结果告知举报人，并征询举报人的意见。

　第十一条

　反馈形式可根据举报人的要求或实际情况确定。因客观原因不能如期办理或办结的必须及时与举报人沟通，说明理由，做好工作。反馈和沟通情况应作好记录备查。

　第三章

　催办、督办和限期办结

　第十二条

　向下转交阅处、查处或查报结果的信访，转交办单位应及时进行催办、督办。

　第十三条

　向下转交要求报回复、查处或报结果的信访，其办结期限原则为：阅处信访不超过一个月；查处信访不超过两个月；交报结果信访不超过三个月；立案查处的信访不超过六个月。

　条 第十四条

　对转办要求上报结果的信访件实行全程督办。急办案件要迅速办理、上报。

　第十五条

　对报结的信访案件，如上级机关认为不能结案，要发回重新调查或补报有关材料，列入督办范围。对不能按期报结的，要及时向交办单位说明理由和办理情况。

　第十六条

　信访案件办结必须符合要求。即：事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法；做到处理意见落实到位，思想工作到位，信访者基本满意。

　第十七条

　对交报结果的信访件，在报结前应提出初

　步处理意见到交办单位汇报，取得一致意见后再正式报结。

　第十八条

　信访件办结后，应及时办理手续。对单位报来的信访结案材料，要按照案件审理的有关规定认真审核，承办人根据审核结果填写有关记录。

　第十九条

　承办单位上报信访案件查处结果时，必须按照要求报送材料。

　第二十条

　明确专人负责信访件，建立台帐、收集整理办结材料并归档。

　第四章

　信访情况报告

　第二十一条

　每季度上报一次季度信访办理情况统计表，并对信访动态进行一次综合分析，每季度进行一次信访办理情况汇总。

　第二十二条

　对上级纪检监察部门临时通知要求报送的其他情况也应及时上报。凡上报的书面材料，必须经有关领导审核同意并加盖单位公章。

　第二十三条

　对信访工作中的重要情况和问题，来信来访中反映的苗头性、倾向性、典型性问题，应及时形成材料，报有关领导和上级纪检监察机关。对发现的案件线索应及时提供给案件检查部门。对管辖范围内发生的重大、异常信访，必须在事发当日报主管领导和上一级纪检监察机关。

　第五章

　信访工作管理

　第二十四条

　立卷归档

　（一）

　当年办结的信访问题和信访案件材料，应及时分类立卷归档； （二）

　所立案卷要做到材料齐全、完整，卷内材料排列合理合规，标题简明确切，装订整齐，保管期限划分正确，并用钢笔或毛笔书写。

　第二十五条

　保密措施

　（一）

　群众来信来访应由专人负责处理，信件由专人拆阅，接待来访要在不泄密的条件下进行，不得有无关人员在场。处理群众来信来访必须严格办理程序和传递范围，不得将检举、控告材料转至被检举控告人、被检举控告单位或无关人员。信访工作人员不得在工作之外的场合谈论信访中涉及保密的问题。对泄露信访内容造成严重后果的要追究其责任；

　（二）

　信访件、工作台帐等涉及信访内容的材料应列入密级范围妥善存放保管。信访件不得随意让他人翻阅；不得私自摘抄、复制、扣压、销毁或个人擅自携带外出； （三）

　被检举控告对象是本人、信访工作人员亲属或与本人有利害关系的，应主动报告领导，申请回避； （四）

　向有关部门和领导反映情况提供信息，要区别情况严格手续，防止有关保密的内容在传递过程中泄密，或提供给不该提供的对象；

　（五）

　要切实保护举报人，在办理奖励举报有功人员工作中，对举报的有关情况不得泄露外传，未经举报人同意，不得公开报道举报人姓名和单位； （六）

　举报人查询信访处理情况，必须持本人有效证件，所查询内容与信访内容一致时方可予以答复，且不得涉及保密的问题。对信访者用电话询问有关信访办理情况的，可不予回答，并做好解释工作。

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