群团改革工作动员会主持讲话

　李 启 斌 同 志 在全市党的群团改革工作动员会上 的主持讲话 （2017 年 8 月 11 日，根据录音整理）

　 同志们：

　市委历来高度重视群团工作，对群团改革也十分上心关心。为开好这次会议，市委常委会进行了专题研究，并制定出台了仙桃市群团改革“1+5”工作实施方案，为推进群团改革指明了方向、提出了目标、布置了任务、勾勒出了推进落实的线路图、时间表。今天会议的主要任务是，动员全市上下深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是关于群团改革重要讲话精神，按照中央和省、市委的有关部署，加快推进各项改革措施和要求落地落实，为我市群团事业转型发展注入新的活力与动力。

　今天的会议议程不多、时间不长，但是开得很好。主要表现在方案谋划制定得好、大家表态发言好、领导报告讲得好，起到了上呼下应、步调一致、协同推进的良好效果。特别是白超同志紧扣中央和省、市委关于群团改革的相关要求，从三个方面对我市群团改革工作为什么要改、改什么、怎么改好进行了全面动员和具体安排部署，讲得到点到位，我完全赞同，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就如何贯彻落实好本次会议精神，更好实现群团改革增“三性”（政治性、先进性、群众性）、去“四化”（机关化、行政化、贵族化、娱乐化）的总体目标，不断开创我市群团工作新气象新局面，再简要强调四点意见，供同志们参考：

　第一，要拔高思想认识。这是做好一切工作的重要前提与基础，也是推进改革举措和各项工作落地落实的逻辑起点。各地、各有关部门和群团组织一定要从思想认识入手，自觉端正改革态度，切实增强做好群团改革工作的责任感、使命感和紧迫感。必须认识到，群团事业是党的事业的重要组成部分，党的群团工作是我们党治国理政的一项经常性、基础性工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要法宝。从历史上看，我们党是靠做群众工作起家的，也是靠做群众工作发展壮大起来的。善于通过群团组织帮助党做群众工作，是我们党的一大创举，也是我们党的一大优势。习近平总书记指出，当年党带领人民闹革命、打天下，群团组织不可或缺。现在，党带领人民搞改革、求发展，群团组织依然不可或缺。新形势下，党的群团工作只能加强、不能削弱；只能改进提高、不能停滞不前。因此，全市各级党组织务必要自觉对表调校，增强“四个意识”，站在党要管党和全面

　从严治党的高度，迅速把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来，扛稳压实党的群团改革工作的政治责任，进一步把全市广大人民群众的积极性创造性调动起来、释放出来，真正让群团组织在服务转型发展中发出好声音、释放正能量，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起势不可挡的磅礴力量。

　第二，要把握改革取向。推进党的群团改革，是中央根据新形势新任务和适应党的群众工作新特点新要求，作出的具有全局和战略意义的重大决策部署，也是群团组织适应发展变化的深刻自我革新。因此，我们一定要按照中央提出的总要求，聚焦“三力”推动各项改革措施落地落实。一是要站稳政治立场强定力。政治性是群团组织的灵魂。党的群团组织和群团工作首先要姓党，必须把政治性放在首位，始终听党话、跟党走，严守政治纪律和政治规矩，不管任何时候、任何情况下，都要立场坚定、旗帜鲜明，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是要广泛联系群众添活力。群团组织是党联系人民群众的桥梁和纽带，服务群众是群团组织工作的生命线。各群团组织都要认真贯彻落实以人民为中心的发展思想，增强服务意识，端正服务态度，挖掘服务资源，提升服务能力，改进服务作风，全身心地做好服务群众工作。三是要全面深化改革增动力。要按照“蹄疾步稳、纵深推进”的改革创新取向，坚持“三性”方向和问题导向，力除“四化”现象，抓紧改革不适应的体制机制和群团管理方式，力争在一些关键问题和重要领域取得新突破、打开新局面、见到新成效，从而不断提高群团工作科学化、规范化、制度化水平。

　第三，要抓住关键环节。群团改革工作是项复杂的系统工程，涉及到方方面面和体制机制问题。因此，各级各类群团组织一定要按照“党政所需、群众所盼、群团所能”的原则，抓住关键环节，勇于突破创新。一是要创新组织设置。要在巩固壮大现有组织的基础上，加快新领域新阶层组织建设，重点向新经济组织、新社会组织以及农民工、自由职业者等群体延伸，做到哪里有群众，哪里就要有自己的组织。在扩大基层组织覆盖面的同时，进一步改进机关机构设置，减少中间层次，推进工作重心、力量配备、服务资源向基层倾斜和末端延伸，建好用好基层服务站点，让群众愿意来、经常来。二是要改进工作方式。要顺应时代发展新变化和满足人民群众新期待，采用微博、微信、客户端等沟通交流手段，努力打造“互联网+”群团工作新模式，

　让群团工作更接地气、更有生气、更聚人气。三是要拓展社会职能。要主动承接政府公共服务职能转移，积极承担一些适合群团组织承担的社会治理职能，使群团工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。四是要打造特色品牌。要全面盘点梳理过去工作，系统总结提炼成功经验，把已经创造的工作亮点和工作品牌进一步发扬光大、擦亮叫响。同时，还要按照上级要求和形势发展变化，立足基层实际，发挥自身优势，努力探索和打造一些在全省乃至全国有为有位、有模有样、有声有色的可学可鉴可复制推广的好经验、好作法。

　第四，要强化组织领导。党的群团改革是一项重大政治任务，支持保障群团改革工作是各级党（工）委一份义不容辞的政治责任。这次群团改革时间紧、任务重、要求高，是全国“一盘棋”的统一行动。因此，各级党组织特别是党组织的主要负责同志一定要敏锐见识，以强烈的事业心和责任感，牢固树立起“以党建带群团、以群团促党建”的思想，切实把群团改革工作当做一件大事要事急事来抓，摆上重要议程，加强组织领导，做到人才优先倾斜、经费优先保障、问题优先解决，真正把群团改革主体责任扛起来、工作压力传下去。各地、各部门以及各群团组织，要齐心协力，积极配合，主动作为，加快形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、党员干部带头示范、群团组织履职尽责的“大群团”改革和工作格局。特别是市深改办及专项深改领导小组要发挥好牵头管总作用，对照目标任务和工作要求，加强组织协调，加强推进落实，加强分类指导，加强检查督办，加强考核问责，确保全市群团改革工作按照既定的时间表、线路图、任务书顺利实施、圆满完成，以优异成绩接受群众检验和上级检查。

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