对于全体党员中开展“学党章党规学系列讲话做合格党员”学习教育实施方案例文

　关于在全体党员中开展“学党章党规学系列讲话做合格党员”学习教育实施方案 范文

　党中央决定，20XX 年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。为深入贯彻落实 xxx 关于“两学一做”学习教育重要指示精神，根据中央和省委部署，结合我厅实际，现就在全体党员中开展“两学一做”学习教育，制定如下实施方案。

　 一、总体要求

　 (一)统一思想认识。开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重大战略部署，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是把学习 xxx 系列重要讲话引向深入、推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，对于认真解决我厅党员队伍和党的基层组织建设方面存在的突出问题，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，促进“四为”、“五讲”、“六要”等理念更加深入人心，积极营造“和谐向上、创新高效”的良好政治生态，推动全省农业农村工作继续走在前列，具有十分重要的意义。

　 (二)明确任务目标。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。基本要求是，把党的思想建设放在首位，尊崇党章党规、贯彻党章党规、维护党章党规，用党章党规立标定位、规范言行。根本

　任务是，用 xxx 系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。主要目标是，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律、政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，争做“四讲四有”合格党员，争做忠诚、干净、有担当的党员领导干部。

　 (三)突出问题导向。开展“两学一做”，要坚持问题导向，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，切实增强针对性。要重点围绕党员队伍、党的组织生活、党员和党员领导干部教育管理、党组织建设四个方面，着力解决五个方面的问题：着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识、党员意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题，着力解决一些党员精神不振的问题。对县处级以上领导干部，还要有针对性地解决理想信念，政治纪律、政治规矩，贯彻新发展理念，担当作为，落实全面从严治党责任等方面的问题。

　 (四)注重方式方法。“两学一做”学习教育不是一次活动，不分阶段、不设环节。要突出经常性教育的特点，抓在日常、严在经常，用好日常教育途径、教育方式。“两学一做”学习教育，基本单位是党支部，基本形式是“三会一课”等党的组织生活，基本依托是落实党员教育管理制度。重点把握以下五个方面：一是坚持正面教育、学做结合。坚持正面教育为主，用党员标准规范言行，用科学理论武装

　头脑。要以学促做、以做固学、学做结合，使学习融会贯通、让实践知行合一。二是坚持领导带头、以上率下。党员领导干部要学在先、做在前，带头参加学习教育，带头讲党课，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，为普通党员作表率。厅领导班子成员要严格执行双重组织生活制度，既要以普通党员身份与所在支部党员一起学习讨论，也要参加中心组集体研讨;既要认真参加所在支部的组织生活会，还要参加党组民主生活会。三是坚持区分层次、分类指导。准确把握厅机关、事业单位、企业、高校等党组织特点，针对不同层次、不同岗位党员思想工作生活实际，把学习教育任务具体化、精准化、差异化。四是坚持健全制度、推动长效。着力健全落实党内组织生活、党员教育管理和基层组织建设工作的各项制度，积极探索党内生活制度化、规范化的有效措施，推动党员教育经常化、组织生活正常化、作用发挥常态化。五是坚持融入中心、服务大局。紧扣省委“一个定位、三个提升”工作要求，把学习教育与贯彻落实新发展理念、协调推进“四个全面”战略布局结合起来，与贯彻落实中央、省委关于加快农业改革发展决策部署,实现山东农业“十三五”奋斗目标结合起来，与创建全国文明单位结合起来，激励广大党员干部履职尽责、干事创业，全面完成今年确定的农业农村工作重点任务。

　 二、主要内容

　 (一)学党章党规

　 全体党员要逐条逐句通读党章，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、

　权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。认真学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划和我省王敏等违纪违法案件中汲取教训，注意运用省直机关出现的吕在模、牛启忠等反面典型开展警示教育，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

　 处级以上党员领导干部要系统学习领悟党章，全面把握基本内容，重点掌握党章党纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件，着力提高做好领导工作所必须的政治素养和政策水平。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”、“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、

　要求。要增强管党治党意识，熟练掌握机关党的建设和履职尽责的规定要求。

　 (二)学系列讲话

　 全体党员要认真学习《xxx 系列重要讲话读本(2016 年版)》，掌握以下方面内容：(1)理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观。(2)中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福。(3)中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信。(4)“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作。(5)坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作。(6)践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。(7)全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。通过学习，深刻领会 xxx 系列重要讲话的基本精神，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，切实掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求，自觉以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

　 处级以上党员领导干部要以《xxx 谈治国理政》和《xxx 重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材，学习《xxx 系列重要讲话读本(2016 年版)》。要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以 xxx 为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战

　略，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。(1)深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。(2)深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。(3)深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。(4)深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践。(5)深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化;使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展;推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展;全面依法治国，建设中国特色社会主义法治体系;发展社会主义民主政治，坚持中国特色社会主义政治发展道路;培育和践行社会主义核心价值观，增强文化自信、价值观自信，建设社会主义文化强国;树立总体国家安全观，尊重网络主权，构建全球互联网治理体系;把握党在新形势下的强军目标，全面实施改革强军战略等;不断推进“一国两制”事业、依法保障“一国两制”实践;构建新型大国关系、建设互利共赢的新型国际关系;坚持正确义利观、建设人类命运共同体。(6)深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当，强化正风反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。(7)深入领会科学的思想方法和工作方法，观大势、

　定大局、谋大事;强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维;树立问题导向，注重防风险、补短板;牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等。要按照 xxx 重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

　 要深入学习领会 xxx 视察山东重要讲话和重要批示精神，深刻领会 xxx 对我省发展定位、发展方式、发展途径、发展重点和党的建设的新要求。特别是进一步深入学习贯彻 xxx 发展农业现代化“三个导向”战略思想，围绕农业提质增效、转型升级，加快推进农业供给侧结构性改革，构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，着力推进“四个转变”，为全省经济社会全局奠定坚实基础。

　 (三)做合格党员

　 最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，主动向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，坚定共产党人理想信念，牢固树立党的意识、党员意识，强化党的宗旨意识，积极践行社会主义核心价值观，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。全体党员要立足本职岗位，努力践行以下五个方面的要求：一是有对党忠诚的政治品格，要敬畏要敏感，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，始终与党中央保持一致;二是有高度自觉的大局意识，要学习要研究，紧紧围绕全局和重点工作，出好主意、当好参谋，找准位置、发挥作用;三是有极端负责的工作作风，要用心要用力，兢兢业业做好本职工作，

　在关键时刻和危急关头豁得出、顶得上;四是有无怨无悔的奉献精神，正确对待苦与乐、得与失，对待工作保持“安专迷”精神，在“十三五”规划开局起步,实现农业转型升级，推动农业现代化建设中建功立业;五是有廉洁自律的道德操守，时刻以肩负的责任警醒和鞭策自己，守住底线，老实做人，扎实做事。

　 处级以上党员领导干部要认真贯彻 xxx 关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照 xxx 关于“七个有之”、“五个必须”等重要论述，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。要带头坚定理想信念，做远大理想和共同理想模范践行者;要带头严守政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人;要带头树立和落实新发展理念，在深化“四个转变”上下功夫，在谋划全局上做文章;要带头攻坚克难、敢于担当，在农业供给侧改革、农产品质量安全、耕地质量提升、农业科技创新、行业脱贫攻坚等工作中发挥领头雁、排头兵作用，能为、会为、敢为、有为;要带头落实全面从严治党责任，努力在履职责强党建上见到新成效，在抓班子带队伍上见到新成效，在转作风提效能上见到新成效，在抓改革促发展上见到新成效。

　 三、推进措施

　 (一)抓实专题学习讨论。党支部要按照“三会一课”制度要求，认真制定学习讨论计划，突出主题，精心设计，细化安排。综合采取个人学、集中学、专家辅导学、典型示范学等方式，确保学习质量和

　效果。从 5 月份起，党支部每月至少组织党员集中学习 2 次，每次集中学习时间一般不少于半天。党支部每季度召开一次全体党员大会，每次围绕一个专题组织讨论。重点围绕坚定理想信念，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，讲政治、有信念;围绕尊崇党章、遵守党规，严守纪律规矩，加强道德修养，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行;围绕践行党的宗旨，干事创业、积极作为、担当奉献，发挥好先锋模范作用，讲奉献、有作为等开展专题讨论。党员领导干部还要围绕如何做党和人民需要的好干部开展专题讨论，支部班子成员还要围绕如何建设过硬支部开展专题讨论。每次专题学习讨论，各党支部要安排专人负责记录，讨论结束后两天内将学习讨论情况以会议纪要形式报厅人事处、机关党委。每次专题学习讨论要在本季度最后一个月的 20 日前完成。

　 (二)讲好高质量的党课。一是党员领导干部要带头讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。5 月底前，厅领导班子成员要到所在党支部讲党课，为分管领域、分管单位党员讲党课;“七一”前后，结合纪念建党 95 周年，各党支部书记要为全体党员讲党课。二是明确讲党课内容。紧扣“两学一做”学习教育主题，重点讲清楚党章党规和 xxx 系列重要讲话的核心要求，讲清楚党员队伍中存在的突出问题及危害，讲清楚做合格党员的基本要求和实践途径，有针对性地解疑释惑。厅领导班子成员的党课讲稿要报厅党组书记审核，各党支部书记的党课讲稿要报分管厅领导审核并报送厅人事处、机关党委备案。三是创新讲党课方式方法。坚持“请进来”与“走出去”相结合，邀

　请老党员、先进典型、基层先模人物或者省委党校专家教授讲党课，增强党课的吸引力和感染力。组织广大党员到党性教育基地、党史馆、纪念馆接受革命传统教育。组织党员领导干部、优秀党员代表等到基层党支部、“第一书记”帮包村党支部讲党课。党员人数较少的党支部，可采取几个党支部联合讲党课的方式进行。

　 (三)开好专题组织生活会。12 月底前，党支部组织全体党员召开专题组织生活会。厅领导班子成员要以普通党员的身份参加所在党支部组织生活会。专题组织生活会上，党支部班子及其成员要结合班子和个人实际，对照党规党纪，对照系列讲话要求，对照职能职责，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，深入进行党性分析，撰写简要发言提纲。每名党员都要列出问题清单及整改措施。要严格按程序召开组织生活会，支部班子成员要严肃认真开展批评和自我批评，注意听取党员的批评意见，并组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。会后，党支部班子要针对突出问题和薄弱环节，制定整改措施，认真抓好整改，并将评议情况和整改措施向全体党员公开。

　 (四)认真开展民主评议党员。专题组织生活会后，要以党支部为单位召开全体党员会议，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对照合格党员标准，对党员进行评议。机关党委要对各党支部民主评议党员的时间、具体要求作出安排，并统一设计民主测评表。党支部要综合民主评议情况和党员日常表现，对每名党员提出评价意见、确定评议等次，报机关党委审核备案后，与本人见面。对

　表现优秀的党员要予以表扬，对有不合格表现的党员，机关党委要建立台账，不得推荐参加当年度先优评选，并按照党章和党内有关规定，稳妥慎重地给予组织处置。结合民主评议，支部成员要与每名党员开展谈心谈话，并有针对性地做好思想政治工作。

　 (五)引导党员立足岗位作奉献当先锋。按照省委“受教育、强党性、当先锋、促发展”的要求以及厅党组提出的“四为”、“五讲”、“六要”理念，明确每名党员岗位职责，提出党员发挥作用的具体要求，推动党员干部立足岗位、创先争优。厅领导班子成员要贯彻落实好党委联系专家制度。各党支部要根据厅党组确定的年度重点工作任务，积极谋划，加大工作力度，深入推进各项具体措施的贯彻落实。党员要认真落实调查研究、建立联系点、基层挂职、接待来访、谈心谈话、承诺践诺等直接联系服务群众制度，搞好学习调研，勇于担当作为，干事创业。要积极参与到行业脱贫攻坚、“第一书记”帮扶、送科技下乡、志愿者服务等活动中来，在推动全省农业农村经济社会发展和争创全国文明单位中作出应有贡献。结合纪念建党 95 周年，开展评选表彰，宣传先进典型，弘扬正气、激励先进。

　 (六)健全落实党员教育管理基本制度。着眼于从根本上解决党员队伍中存在的突出问题，结合我厅实际，紧紧围绕民主集中制、党建工作责任制、组织生活等十项制度，修订完善《农业厅机关党建工作制度》，进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制。党组建立“主题党日”制度，每月至少固定两天，以党支部为单位集中开展党组织活动。机关党委要建立

　基层党建工作督查制度，采取抽查检查、跟踪督查、派员列席等方式，定期对党支部工作情况进行督促检查。继续落实好各类学习教育和调研制度，抓好基层党组织书记和党务干部、优秀党员培训，组织全厅青年党员干部深入农村学习实践活动。

　 (七)建设过硬支部。以“两学一做”学习教育为带动，切实加强基层党建工作，着力破难题补短板，激活基层党组织、增强基层组织力。切实推进各级党组织规范化建设，加强日常教育、管理和监督，依靠党支部把党员干部管好。认真做好党员组织关系集中排查，特别要摸清失联党员、“口袋”党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。深入推进服务型党组织建设，引导基层党组织打造贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色鲜明的党建品牌，着力扩大有效覆盖，强化政治引领功能和服务功能，促使每个党支部都成为坚强战斗堡垒。要切实解决好党建工作与中心业务工作在思想认识、谋划部署和工作推进上的“两张皮”问题，把党建工作与业务工作紧密结合起来，真正发挥党建工作的服务保障作用。

　 四、加强组织领导

　 开展“两学一做”学习教育政治性强、涉及面广，必须加强组织领导，周密安排部署，扎实有序推进。

　 (一)严格责任落实。“两学一做”学习教育，按照党组织隶属关系进行。厅党组履行学习教育主体责任，担负我厅开展学习教育的组织领导之责、督查指导之责、推动落实之责。厅党组书记是学习教育

　第一责任人，厅领导班子成员履行“一岗双责”，负责抓好分管领域、分管单位的学习教育。各支部书记是本单位学习教育的第一责任人。厅“两学一做”学习教育在厅党组领导下进行，人事处牵头组织实施，机关党委、机关纪委、办公室等结合职责分工，做好相关工作。各级党组织要按照要求，把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务，摆上重要日程，用心用力，抓细抓实。

　 (二)加强督导检查。要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，指导各党支部制定学习教育计划，派员参加党支部有关活动。厅机关离退休党总支党员学习教育由厅离退休干部处做好服务保障工作。厅党组抽调专门力量，采取定期调度、随机抽查、参加学习讨论、列席组织生活会等方式对各党支部学习教育进行督导检查。各党支部组织开展“两学一做”学习教育情况，将作为 2016 年评比表彰以及基层党建工作述职评议考核的首要内容。对思想上不重视、工作上不得力的，要批评教育，限期整改;对搞形式、走过场的，要责令补课。

　 (三)强化系统联动。按照省委要求，作为具有行业指导职能的部门，要强化系统指导责任，逐级加强对行业系统学习教育的指导，推动业务工作与学习教育有机结合，上下联动整改问题，放大学习教育效果。要站在全省农业系统一盘棋的高度，以开展“两学一做”学习教育为契机，省市县乡联动，提高全系统、全行业党员队伍整体素质，整合力量抓好整改落实，上题下答、下题上答，同题共答，开创全省农业农村工作新局面。各党支部要在开展好本单位“两学一做”学习

　教育的同时，把重心下移，探索新模式，做好结合文章。各地在学习教育过程中探索的成功经验、发现的模范典型，要及时报省农业厅。适当时机召开全省农业系统“两学一做”学习教育交流会议，实现学习教育成果共享。

　 (四)加强宣传引导。充分利用山东农业信息网、厅办公内网、12316 信息平台、微信微博等，及时推送丰富多样的学习资源，引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。在厅办公内网开设“两学一做”学习教育专栏，及时宣传解读中央、省委和厅党组关于学习教育的部署要求，宣传交流各级党组织开展“两学一做”学习教育的典型做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。

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