党课讲稿：严守党纪党规争做合格党员

　党课讲稿：严守党纪党规争做合格党员

　 根据要求，纪委书记为党员干部上一堂廉政党课。一方面，是为了贯彻会议精神，准确把握新形势下做好党风廉政建设和反腐败工作的各项具体要求。另一方面，是为了让大家充分认识到，在当前党风廉政建设和反腐败工作的严峻形势下，学习党章、知晓党规、严明党纪的紧迫性和重要性，进一步提高思想认识，严格廉洁自律，为“跨入第一方阵”提供坚强保障。

　 今天这堂党课，我以《严守党纪党规争做合格党员》为题，谈一谈对学习党纪党规、严格监督执纪的认识和感受，谈一谈当前公司发展和新形势下存在的突出问题和改进方向，与大家共同学习提高。

　 一、加强党性修养，充分认识新时期下党风廉政和监督执纪的重要意义

　党性是党的世界观、政治理想和人生理念的集中体现。加强党性修养是廉洁从政的前提和保证。加强党性修养，坚持廉洁从政不仅是要求领导干部坚定理想信念的需要，也是我们着眼新的形势要求和立足领导干部队伍的现状提出的迫切的现实要求。

　 加强党的作风建设是保持党的先进性的重要内容，是我们党一直以来高度重视和长抓不懈的重要工作。习近平总书记在中纪委六次全

　会上就当前反腐败斗争形势，提出两个“没有变”：“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。”王岐山同志在工作报告中指出，当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，党中央对形势的判断没有变，旗帜立场不会变，我们的目标任务就不能变。据中纪委统计，十八大以来全国查处群众身边的“四风”和腐败问题就有 80516 起，共查处人数达 9xx50人。

　 共通报问题 979 起，点名道姓通报 1355 人，其中 527 人被移送司法机关。全国共立案 33 万件，处分 33.6 万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理 1.4 万人。涉嫌违纪的中管干部结案处理和正在立案审查的 90 人，其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理 42 人。

　 十八大以来查处的中管干部覆盖了 31 个省区市。从公司内部看，西北公司纪委也持续加大对违纪违规问题和违反中央八项规定人员的处理力度，自 2013 年以来，西北公司累计办理自立案件 3 件，对3 人进行立案调查，给予党内严重警告 2 人，行政撤职处分 1 人，函询了结 2 人次;处理局转信访件 4 件，并分别予以核实;1 人被地方检察院立案调查，现在羁押;同时对违反公司纪律的项目进行通报，对9 名责任人进行了追究其中 2 名给予经济处罚;2013 年以来组织处理9 人，其中降职 7 人，免职 2 人。

　 “这无疑给了那些仍然执迷不悟、怀有错误思想认识的人一个有力的回击。”中央纪委有关部门负责同志表示，当前，各级党组织和

　党员干部要认真学习贯彻中央纪委六次全会精神，准确把握全会对当前形势任务的分析，进一步深化对把纪律和规矩挺在前面、实践好“四种形态”(即党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;

　 党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。)的认识。特别要认识到，全面从严治党仅仅是开了个头，任重而道远。实践好“四种形态”，纪委的责任不是轻了而是更重了，执纪的力度不是小了而是更大了，必须踩着不变的步伐，保持力度不减、节奏不变、尺度不松，把党风廉政建设和反腐败斗争一步步引向深入。更是为我们企业的健康、持续、稳定发展打了一剂强心针。

　 从当前反腐倡廉的形势看，也需要我们加强党性修养。加强党性修养，筑牢思想防线是领导干部在改革开放和社会主义市场经济条件下自觉抵制腐朽思想侵蚀的根本途径，是新形势下反腐倡廉建设的关键环节。当前党风廉政建设和反腐败斗争出现了不少新情况新问题。从公司近年来发现的线索和问题来看，呈现以下特点：

　 一是违纪违规线索仍然易发多发，基层领导干部违纪违规案件时有发生。在被查处的案件中，领导干部违纪问题比较突出。

　 二是一些案件涉嫌礼金礼品，违纪违规情节严重。特别是一些重点领域和关键环节的违纪违规案件，涉案金额较大，情节严重，影响

　恶劣。

　 三是违反中央八项规定的案件仍有发生，违反廉洁从业规定，违规处理费用，利用职权谋取非法利益问题突出。

　 四是损害群众利益问题比较突出，违规录用提拔，不廉洁问题仍然存在。这些问题说明反腐倡廉的形势仍然严峻，务必要引起我们充分的重视和警觉。

　 ( ( 一) ) 、仍然存在一些党员纪律意识淡薄、缺乏敬畏心的问题。

　 纪律的作用在于约束，通过监督执纪促使党员守纪是他律，通过唤醒党员的纪律意识使其敬畏纪律、自觉守纪是自律，他律很必要，自律更重要、更有效。目前在广大党员中还不同程度地存在着纪律意识淡薄、对纪律缺乏敬畏心的问题。主要表现：

　 一是对纪律建设的重要性和必要性认识不够。认为社会在发展，时代在进步，大家都在追求民主、自由，党员也是人，也不能脱离社会而存在，对党员管是应该的，但没有必要管得这么严、这么紧，有的甚至认为管得太严了不利于工作推进、不利于经济发展。

　 二是对纪律了解掌握不够。一些党员把纪律放在一边，不学习，不了解，触犯了纪律还不知道，讽刺性地践行了“无知者无畏”。

　三是对纪律的严肃性认识不够。认为违法是大事，违纪是小事，背个处分无所谓。有的甚至不怕处分怕通报，把面子看得比纪律更重要。

　 四是对执纪越来越严的趋势认识不够。一些党员还停留在习惯性思维上，认为犯了纪律就是批评批评、教育教育，改了就是好同志，没什么大不了，行为上还有随性、任性现象。还有些党员存在侥幸心理，认为党员那么多，不一定就会管到我。

　 ( ( 二) )。

　、仍然存在领导干部不担当的问题。担当是监督执纪的前提。

　 如今“四种形态”要求要让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，让党纪轻处分和组织处理成为大多数，这对党员领导干部的担当精神提出了更高的要求。当前部分党员领导干部还存在不担当的问题，原因主要有三种。

　 一是做老好人，拉不下脸。这种情况无论是公司机关还是基层干部中表现都较明显。他们对自己肩负的责任和使命认识不清，觉得到落实“两个责任”，履行党风廉政建设“一岗双责”就是党政主要领导的事儿，对于身边的党委班子成员无法、无权监督，对于朝夕相处、一个锅里摸勺子的同事也下不了手去监督，不如你好我好大家好，一团和气，混个好人缘，只要不被外界发现问题就行了。

　二是自身不硬，底气不足。有的党员领导干部自身要求不高，把自己完全等同于一般党员，在落实“两个责任”上腰杆不直，“心虚”、“气短”。

　 三是心存顾虑，怕得罪人。在落实“四种形态”履行“一岗双责”时，那些被咬耳扯袖、红脸出汗或党纪处分、组织处理的人都还在岗在位，这些人会不会心存怨恨、明里暗里挟私报复?还有的党员领导干部考核测评还在本单位进行，被监督处理的人手里还握着评价他们工作的一票。这些客观上都会让部分党员领导干部有所顾虑，产生怕的心理。

　 ( ( 三) ) 、仍然存在部分党员领导干部能力不足的问题。

　 继续深入推进落实好“两个责任”

　 (即落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。八项主体责任：1.领导主体职责。2.协调主体职责。3.实施主体职责。4.管理主体职责。5.教育主体职责。6.预防主体职责。7.惩处主体职责。8.考核主体职责。

　 八项监督责任：

　1.履行“两个责任”监督职责。2.落实“两个为主”监督职责。3.深化“三转”监督职责。4.推进党风廉政建设责任制监督职责。5.开展同级领导班子成员监督职责。6.加大查办案件力度监督职责。7.强化干部遵纪守法监督职责。8.加强纪检队伍建设监督职责。)、认真履行“一岗双责”(是指各级干部在履行本职岗位管理职责的同时，还要对所在单位和分管工作领域的党风廉政建设负责。)，深刻认识“四种形态”等内容都赋予我们新的实践，这就更需要新的能力素质和理论知识来支撑。

　 一是发现问题的能力。抓早抓小首先就是要发现问题，早发现才能早提醒、早教育、早处理。

　 二是沟通的能力。批评、处分、处理都是手段，目的是要让被批评、处分、处理对象改正错误，如何让他们心悦诚服地接受并且自觉自愿地改正，而不是对组织、对领导心生怨恨，情绪对立，需要良好的沟通能力和沟通技巧。

　 三是掌握最优方法的能力。正确认识当前的形势，严格履行好自己应负的责任，需要做大量的复杂的细致的工作，因人因事采取合适的方法，找到开锁的钥匙，才能取得最好的效果。四是理解和掌握处理尺度的能力。

　 “党章”“党纪”“条例”“准则”都是要通过不同的方式来管理党员，解决党员队伍中存在的问题，在同类问题的处理上尺度要

　一样，不能有的轻有的重，产生党内不公平现象，也就是不能解决掉一个问题，同时出现新的问题，这样执纪效果就会大打折扣。上述种种能力都是亟待提高和增强的。

　 二、严格执纪，全面推进公司党风廉政建设

　( ( 一) ) 、企业内部树立与 “ 四种形态 ” 相适应的政绩观。

　 需要进一步深化认识的并非只有党委和党员干部。作为管党治党的重要力量，公司纪检监察组织能否认清“四种形态”的内涵，树立与之相适应的政绩观，对于能否实践好“四种形态”尤为重要。

　 20xx 年来，西北公司纪委通过线索梳理、纪律审查、督查督办、效能监察、责任追究等相关工作，发现考评对纪检干部实践“四种形态”的导向作用。通过调整优化纪检监察工作成果指标体系，把开展谈话函询、处理一般违纪问题、为干部澄清事实等体现抓早抓小实际成效的工作成果纳入考核范围，并在实际工作中进行了探索。加大对党员干部轻微问题线索早发现、早处置的考核力度，倒逼纪检干部把更多精力放在日常监督执纪上，形成与“四种形态”相适应的考核机制。

　 ( ( 二) ) 、真正压紧压实 “ 两个责任 ” 。

　 落实“两个责任”,进一步推进“两个责任”向基层党组织落实。党委的主体责任和纪委的监督责任同样重要,缺一不可,并且相互促

　进。党委主体责任履行得好，纪委的监督工作就会更顺利,效果也会更明显，反之亦然。做为基层党组织要把主体责任和监督责任都扛在肩上,抓在手上,主动拿起批评和自我批评的武器,严肃党内政治生活,营造良好的政治生态。公司纪委也将进一步深化“三转”,回归主业主责，把职能转到监督执纪问责上，把精力和工作重点转到“盯违纪”上。

　 ( ( 三) ) 、把监督执纪问责做深做细做实。

　 去年以来，公司纪委在监督执纪问责方式上进行了探索，深入履行好“一岗双责”要求。比如，扩大谈话、函询、诫勉范围，让有反映的干部讲清问题，认识错误，及时改正;规范新提拔任用干部任前谈话及签字背书程序，在提拔前由其本人写出书面廉政承诺及对党组织的廉政承诺;在纪律审查中充分发挥理想信念和政策的感化教育作用，让审查对象学习党章，对照入党志愿书，深刻反思、认识错误;认真梳理违纪违规线索、案件，编发典型案例，发挥警示教育作用等。

　要让谈话真正发挥实效，而不是把组织的“苦口婆心”当成厌烦的“唠唠叨叨”，谈完话后依然我行我素，变得“皮实”了;要加强谈话的针对性，要敢于直面问题和不留情面，避免谈话流于形式;要让违纪的同志深刻认识到自己所犯错误，解开心里的“疙瘩”。工作越细致就越深入，越深入就越有成效。正确认识当前及今后党风廉政建设和反腐败工作形势，克服能力不足、担当不够的问题，把党风廉政建设工作做深做细做实，筑牢拒腐防变红线。

　( ( 四) ) 、加强纪律宣传教育。

　 要坚持不懈地、大张旗鼓地进行纪律宣传教育，努力唤醒广大党员的党员意识和纪律意识,让守纪内化于心、外化于形。要探索科学的宣教方法和途径，确保教育效果。在时间上，实行定期和不定期相结合，做到突出重点、连续不断。在内容上，实行正反面教育相交叉，做到对比鲜明、触动有力。在对象上，实行普遍性和重点性相统一，做到全面覆盖、不留空白。当前尤其要大力宣讲新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》及 7 月 18 日颁布的《中国共产党问责条例》，让广大党员既理解修订的原因和意义，又掌握《准则》和《条例》的内容，做到知纪守纪。

　 ( ( 五) ) 、努力形成长效机制。

　 落实党风廉政建设，不能紧一阵、松一阵，必须坚持从源头着力，从制度入手，确保持之以恒、长抓不懈。党中央根据全面从严治党的新要求，修订了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，印发了《中国共产党问责条例》，各级党组织要结合各自工作特点和当前党建工作新形势制订或者修改完善各项纪律，确保纪律管用、有效，为监督执纪提供依据。要以今年第三批“廉洁项目”创建活动为契机，深入推进“两个责任”在基层落实，加强纪律和制度建设。公司纪委要在实践中不断探索、创新、总结，逐步形成规范，建立制度，切实起到震慑教育作用。

　( ( 六) ) 、加强纪检监察干部队伍建设。

　 一是加强管理。纪检监察干部是党的卫士，对党忠诚是最基本的政治操守和最大最根本的纪律和规矩。纪检监察干部是执纪者、监督者，执纪者就要先守纪、严守纪，监督者更应该经得起监督。各级纪委要按照“打铁还需自身硬”、“严管就是厚爱”、“信任不能代替监督”的要求，加大对纪检监察干部教育、监督、管理的力度，打牢愿担当的思想基础，增强敢担当的硬气和底气。

　二是加强培养培训。要通过上派挂职、下派锻炼、交流轮岗、组织培训等多种形式培养干部。在培训上，要围绕落实“四种形态”的能力需求，有针对性地安排培训内容，比如管理学、心理学、沟通学等。

　 三是加强研讨交流。要组织不同范围和层次的研讨会、交流会，推动互相学习借鉴，共享实践证明有效的新制度、新方法，提高队伍的整体能力和水平。

　 今天，就党风廉政建设和反腐败工作，特别是纪检监察组织如何进一步履行监督执纪的问题，与大家进行了一次交流与沟通，谈了一

　些体会和感受。全面从严治党永远在路上，反腐倡廉工作没有休止符。做好今年的工作，公司纪委必须按照中央精神要求，进一步深化对“四种形态”的认识，按照严、细、深、实的标准认真实践，解决存在的问题，为企业的健康持续稳定发展保驾护航。同时也要求各单位党组织，再学习，再思考，再实践，按照“两学一做”的各项要求，认真学习党章党规，严格遵守条例准则，做到教育在前、预防在先，不断深化党风廉政建设，真正做到“两个责任”在基层落实。

　 心得体会

　 党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，是党的生命线。严守党的纪律和规矩，是从严治党的中心环节。

　 没有规矩，不成方圆。没有规矩，不成政党，更不成其为马克思主义政党。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。无论革命战争年代，还是建设与改革时期，党团结带领全国人民克服种种艰难险阻，从小到大，由弱变强，从胜利走向胜利，靠的就是铁的纪律。

　 加强纪律性，革命无不胜。今天，在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，实现两个一百年和民族复兴中国梦的奋斗目标，任务艰巨而繁重，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

　党的纪律和规矩是多方面的、有机统一的。纪律是成文的、刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的、自我约束的纪律。遵守党的纪律和规矩，既要遵守成文的刚性的纪律，也要遵守那些经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩。

　 在党的所有纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，它是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，也是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。遵守党的纪律和规矩，首要的就是严守党的政治纪律和政治规矩，它是遵守党的全部纪律和规矩的重要基础。

　 严守政治纪律和政治规矩就要坚持和做到五个必须。五个必须是一个不可分割的有机整体。最核心的，就是必须坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，听从党中央指挥，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。

　 坚持党中央的集中统一领导，是一条根本的政治纪律和政治规矩。各级党组织和领导干部都要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。

　 决不允许上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，在贯彻执

　行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许泄露党和国家秘密，参与各种非法组织和非法活动。这些都是根本的政治纪律和政治规矩，是不可逾越的底线、不能触碰的红线，是真正带电的高压线，必须不折不扣地得到遵守。

　 人不以规矩则废，党不以规矩则乱。任何时候任何情况下，政治纪律和政治规矩这根弦都不能松。如果政治纪律和政治规矩成了摆设，就会形成破窗效应，党就会沦为各取所需、自行其是的私人俱乐部，就会成为乌合之众。当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩方面，绝大多数党组织和党员干部做得是好的。

　 但是，也有少数党员干部包括高级干部纪律意识淡漠，政治纪律松弛，违反政治纪律和政治规矩的现象时有发生：有的在原则问题和大是大非面前摇摆不定，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题说三道四，指指点点，甚至公开发表反对意见;有的口无遮拦，乱评妄议，毫无顾忌，甚至捕风捉影、编造传播政治谣言;有的对中央的方针政策和重大决策部署，合意的就执行，不合意的就不执行;有的跑风漏气，泄露党和国家机密;有的搞团团伙伙、拉帮结派，参与非法组织和非法活动，等等。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响，给党和人民事业造成严重损害。我们要警钟长鸣，千万不可掉以轻心。

　守纪律、讲规矩既是对党员、干部党性的重要考验，也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩上，确实存在着模糊的甚至是错误的认识。有的干部认为，自己没有腐败问题就行了，其他问题都不在话下，没有什么可怕的。

　 相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题都可忽略不计，没有必要加以追究，也不愿意加以追究。事实上，腐败问题是腐败问题，政治问题是政治问题，不能只讲腐败问题，不讲政治问题。干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。任何人都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏，逾越底线、触碰红线，就要付出代价，就要被严肃追究政治责任。

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