老干部工作会议上讲话稿

　在全区老干部工作会议上的讲话

　 同志们：

　今天，区委召开全区老干部工作会议，主要是学习贯彻上级有关精神，总结交流老干部工作经验，研究部署当前和今后一个时期全区老干部工作。在全区上下各级各部门工作头绪多、目标任务重的情况下，专门组织召开全区老干部工作会议，充分说明了做好老干部工作的重要性，也充分表明了区委、区政府对老干部工作的高度关注。刚才，春江镇、人大办 2 个单位分别作了交流发言，讲得很好，很全面，我完全同意。下面，我再强调三点意见。

　一、认清形势，提高认识，进一步增强做好老干部工作的责任感和紧迫感。

　“老干部工作无小事，老干部工作事关大局，十分重要”。在新形势下，要提高对老干部工作重要性和紧迫性的认识，进一步增强做好老干部工作的政治责任感和使命感。

　（一）加强老干部工作，是继承发展党的事业的现实需要

　尊重老干部就是尊重党的历史。广大老干部在×区的大开发、大建设中作出了卓越贡献，离开工作岗位后，仍在为推动经济社会发展发挥余热、默默奉献。没有广大老干部的长期艰苦奋斗，就没有今天经济社会蓬勃发展的大好局面。饮水思源，我们应当常思创业之艰，常怀敬老之心，常倾反哺之情，把感恩转化为关心服务老干部的具体行动。在座的

　我们每个人都会老，老干部的今天就是我们的明天，今天把老干部工作做好做实，也是在为我们的明天谋福利。

　（二）加强老干部工作，是适应新形势新任务的必然要求

　新形势下老干部工作与其他工作一样，既实现了新发展、新跨越，也面临着新困难、新挑战。以我区为例，成立之初，退休干部很少，老干部局服务对象主要是离休干部。但近年来，离休干部逐年递减且整体进入了“高龄、高发病”期；机关、事业退休干部人数高速增长，特别是区级机关部门每年都新增十余名退休干部，全区退休干部总数已超过 400 名，其中许多人从领导岗位退下时间不长，精力还很充沛，仍有奉献服务社会的愿望。若老干部工作继续千篇一律、按部就班，很难适应新形势、新要求。

　（三）加强老干部工作，是促进我区率先基本实现现代化的重要举措

　×区建区×周年纪念活动上，市委×书记要求×区要为全市 2020 年率先实现高质量发展。这既符合×区科学发展的内在要求，也体现了全区人民的共同期盼。站在新起点，谋求新突破，离不开方方面面的支持。老干部熟悉区情区貌、工作阅历丰富、群众基础深厚、社会影响广泛，无论从时间、空间、经历、阅历上，都是推动科学发展、促进社会和谐一个不可或缺的重要力量。

　二、总结经验，创新思路，进一步明确老干部工作的发展重点和努力方向。

　区委历来重视老干部工作，在人手紧，服务对象面广量大的情况下，始终强调倾心服务，倾情关爱，倾力奉献，赢得了全区老领导、老同志的广泛认同。为了让老干部工作更好地适应当前新的形势变化，我们必须进一步创新和完善工作思路，找准关键环节，立足“四个更加注重”，确保“四个老有目标”。

　（一）更加注重以人为本，落实好老干部“两项”待遇，确保老有所养。

　体现更多人文关怀，落实老干部“两项”待遇，是做好新形势下老干部工作的核心内容。

　要从政治上关心老干部，坚持“一个不变”，即老干部离、退休后，“基本政治待遇不变”。具体工作中，要求各单位坚持和完善加强联系、情况通报、走访慰问、阅读文件、参加重要会议和重大活动等制度，并突出实践特色，不断创新政治待遇落实载体，更好地满足老干部的政治需要。

　要 从生活上照顾老干部，坚持“三个原则”。一是从优原则，离休干部生活待遇要严格按照有关政策执行，实现“略为从优”；二是平衡原则，统筹做好不同单位、不同层次退休干部生活待遇的落实工作，对于困难群体要给予适当照顾；三是分享原则，建立生活待遇与经济发展同步增长机制，使退休干部与在职干部一起分享改革开放和社会主义现代化建设成果。

　（二）更加注重平台搭建，丰富老干部精神文化生活，确保老有所乐。

　搭建文化养老平台，丰富老干部精神文化生活，是做好新形势下老干部工作的有效途径。

　要加强活动阵地建设，把老干部活动中心（室）、老年大学建设纳入精神文明建设和城镇建设总体规划，对基础设施条件较好的地方，重点在完善和提高上下功夫；条件跟不上的，在改建、扩建上下功夫；没有独立场地的，加快新建或调剂解决。

　要积极开展文体活动，从有益于老干部身心健康、延年益寿的目的和老干部的志趣爱好出发，组织开展丰富多彩、健康有益的文体和教学活动，满足老干部多样化的精神文化需求，增强活动阵地的凝聚力和吸引力。

　要抓紧组建文体团队，进一步壮大老年人文化人才队伍，组建艺术团、合唱队及书画、摄影、诗文、体育舞蹈等老干部文体团队，使老干部在交流、活动、创作、表演中强健体魄，增进才艺，充实生活。

　（三）更加注重典型带动，引导老干部发挥积极作用，确保老有所为

　放大典型示范效应，引导老干部发挥积极作用，是做好新形势下老干部工作的根本要求。

　要强化支部“引”。健全老干部的党组织建设，让老干部过上正常的组织生活，是加强党的基层组织建设和老干部思想政治建设的一个重要内容。各单位要以老干部党组织为载体，努力把老干部的政治优势、经验优势、智慧优势汇聚起来、发挥出来。

　要强化榜样“带”。老干部工作和其他工作一样，需要以点带面，拓展推进。要强化榜样带动作用，注意发现和树立老干部党支部和老干部的先进典型，确保比有对象，学有榜样，赶有目

　标，超有方向。

　要强化舆论“宣”。灵活运用广播、电视、报刊、网络等媒体，加强对老干部和老干部工作的宣传，充分展示老干部工作的丰硕成果和老干部的精神风貌，激励更多的老干部围绕发展大局，贡献智慧力量。

　（四）更加注重自身建设，打造学习型、服务型机关，确保老有所依

　健机构抓队伍，加强老干部工作者自身建设，是做好新形势下老干部工作的组织保证。

　要立足于“全”，每个单位都要明确老干部工作分管领导和专兼职工作人员，对于老干部人数较多的单位，可建立老干部工作领导小组，确保机构设置和人员配备与所担负的工作任务相适应。

　要立足于“实”，老干部工作任务越来越重，难度越来越大，要求我们的队伍在政治上要强，在业务上要精，在作风上要硬，用“真感情”对待工作、抓“真落实”力求实效、实现老干部的“真满意”。要立足于“细”，我区退休干部级别高、层级多，而老干部工作者人员少、不稳定，需要各单位不断开拓新途径、探索新方法，从优从细做好老干部工作。各级党组织也要切实关心老干部工作者的成长进步。

　三、加强领导，凝聚合力，进一步营造做好老干部工作的良好环境和氛围。

　老干部工作涉及面广，政策性、协调性、服务性均比较强，需要从老干部工作部门的“单家独唱”转变为各单位协同管理的“多家合唱”，努力营造做好老干部工作的良好社会氛围。

　（一）加强组织领导，做到思想认识到位

　为进一步加强老干部服务管理工作，经区委研究，专门成立了区委老干部工作领导小组，由我担任组长，安部长担任副组长，党政办、组织部（老干部局）、宣统部、经发局、人力资源和社会保障局、财政局、城建局、社会事业局等 8个职能部门负责人担任领导小组成员，办公室设在区委组织部，由潘部长担任办公室主任。刚才，潘部长还对领导小组办公室成员组成和工作职责作了进一步明确。今后，区委老干部工作领导小组要建立联席制度，充分履行统筹部署、综合协调的职责，认真研究解决老干部工作中的重大问题，保证老干部工作常抓不懈。

　（二）理顺工作机制，做到履职尽责到位

　我区新出台的《关于进一步加强老干部服务管理工作的意见》明确了老干部工作的管理主体和方式。即区委老干部工作领导小组负责全区老干部服务管理工作的统一指导，下设办公室负责做好老干部分级分类活动安排；区委组织部（老干部局）负责做好业务指导和协调监督，牵头负责离休干部和四套班子退休干部政治、生活待遇的落实；老干部原单位负责本单位老干部的日常服务管理工作。同时明确，相关职能部门要各司其职，紧密配合，形成联动协作工作机制。

　（三）强化保障措施，做到工作落实到位

　各单位要把老干部工作摆上重要议事日程，经常听取工作汇报，研究解决老干部工作中的重大问题。要在经费保障上给予大力支持，将老干部工作专项经费等纳入年度财政预

　算，并建立正常增长机制。要实现动态管理，抓紧建立老干部基本信息库，及时更新维护，变被动服务为主动服务，着力提升工作效能。要认真做好老干部信访工作，及时解决老干部的合理诉求，确保件件有着落，事事有回音。

　（四）强化考核激励，做到督促过问到位

　要健全完善老干部工作目标管理考核制度，按照“谁主管、谁负责”和“一级抓一级”原则，定期或不定期地检查各单位老干部工作情况，及时提出并纠正其在工作中存在的问题。要深化考核结果运用，实行领导考核与老干部反馈相结合，平时考核与年终考核相结合的方法，评选先进集体和个人，进行表彰奖励，切实调动老干部工作者的积极性、主动性和创造性。

　各位领导、同志们，做好新形势下的老干部工作使命光荣，责任重大，各单位要以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，锐意创新，扎实工作，努力开创我区老干部工作的新局面，为×区率先基本实现现代化作出积极贡献！

　最后，在九九重阳节即将到来之际，我谨代表区委、区政府向在座的各位，并通过你们向全区老干部、老同志致以节日的问候和祝福！祝愿大家身体健康，万事如意，阖家幸福！谢谢大家。

　XX 年，在县委、县政府和县委组织部的坚强领导下，XXX乡党委团结和带领班子一干人及全乡广大党员干部群众，紧紧围绕“抓党建促脱贫,抓党建促发展”的工作思路，按照支部建设标准化要求，扎实工作，全面提升党建工作水平，

　为全乡经济社会快速发展提供了坚强的组织保障。

　XXX 乡位于 X 县北部干旱山区，总面积 X 平方公里，辖X 个村、X 个社、X 户、X 人，人均可支配收入为 X 元。全乡共有建档立卡贫困人口 X 户 X 人，贫困面高达 X%，X 个村均为深度贫困村。2017 年经省州县验收，全乡达到贫困人口退出标准 X 户 X 人，完成了年度贫困人口脱贫退出任务。XX 年预脱贫人口 X 户 X 人，2019 年计划减贫 X 户 X 人，2020 年兜底脱贫 X 户 X 人。XXX 乡党委下辖党支部 X 个，其中机关支部 X 个，村支部 X 个，村“两委”班子健全；全乡共有党员 X 名（女党员 X 名），农村党员 X 名（女党员 X 名）；机关支部党员 X 名（女党员 X 名），其中，本科文化程度 X 名，大专文化程度 X 名，高中及以上党员 X 名。

　一、坚持以上率下，压实主体责任

　 时刻牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，认真履行党建工作职责，以身作则带头狠抓各项工作的落实。

　 一是严肃组织纪律。围绕转变作风为民服务这条主线，突出抓好经济发展、社会和谐稳定两大重点，扎实推进支部建设标准化进程，深入开展“转变作风改善发展环境年”活动，从落实上班工作纪律、便民大厅值班制度、群众接待制度、防汛减灾信息上报制度、请销假制度、驻村工作制度等方面入手，扭转“庸、懒、散、慢”作风，乡、村两级切实做到了门常开、人常在、事常办。

　二是强化学习教育。坚持完善集中统一学习和自学制度，

　自觉加强政治理论学习，精心组织全乡党员集中学习党的十九大精神、习主席视察 X 时重要讲话、“八个着力”精神实质和林铎书记视察 X 时的重要讲话精神，不断提高党的理论修养；乡党委每月召开一次专题会议，听取各班子成员对党建工作的进展，及时研究解决各类问题，不断提高驾驭党建工作的能力，真正把党建工作转化为推动发展的内在动力。

　三是狠抓责任落实。始终把党建工作与中心工作同研究、同部署、同推动，强化责任，乡党委与各支部签订了党建工作责任书，明确包村工作组长和驻村工作队长（第一书记）为村支部建设标准化第一责任人，进一步明确任务、细化指标、靠实责任，同时，根据班子成员个人能力特点，进一步明确党建工作分工，形成党委书记对党建工作总体抓，分管领导直接抓，党建办主任具体抓，班子其他成员配合抓的党建工作格局，对党建工作任务进行了推动落实。

　四是注重勤政廉政。始终把党风廉政建设摆上重要议事日程，认真履行党风廉政建设职责，在抓好个人廉政建设的同时，切实抓好职责范围内的廉政教育、制度建设、党员干部监督等各项工作，营造了风清气正的发展环境。截止 X 月底，全乡共组织开展各种廉政警示教育 X 场次，观看警示教育片 X 场次，培训教育乡村两级党员干部 X 人次，对各村党委书记任期内财务状况进行了清查审计，全乡没有发生党员干部违法违纪案件。

　二、狠抓工作落实，夯实基层基础 紧扣县上工作要求，全面安排部署年内党建工作，明确

　任务，强化措施，靠实责任，着力实施“五联”活动、“三说三抓”活动和支部建设标准化工作，创新党建工作机制、激发脱贫内生动力，党员队伍素质得到有效提升、引领发展能力方面得到明显提升。

　一是“五联”活动深入开展。紧抓脱贫攻坚和基层堡垒建设机遇，在县委组织部帮助支持下，按照“八位一体”标准化建设要求重建了 X 村、X 村、X 村村委会，整理规范了各村党建资料；在新建成的村委会，各村及时按照“五联”活动实施方案，召开座谈会采取以会代训的方式，广泛宣传省委、州委、县委关于党支部建设标准化的会议精神，与村干部、第一书记、驻村工作队共同学习《X 省农村党支部建设标准化手册》，联村单位派出业务骨干，指导村上开展党组织整顿提升工作，帮助村党支部认真分析研判，深入查找在组织设置、班子配备、健全制度、阵地保障、作用发挥等方面存在的问题，对照党支部标准化建设 X 个标准，逐项对标、查漏补缺，对不符合标准要求的逐项列出问题清单，建立整改销号台账。在“七一”建党节来临之际，各村开展了“知恩、感恩、报恩”主题教育实践和慰问农村特困老党员活动。

　二是“三说三抓”深入推进。依托村民知情大会，深入推进“三说三抓”活动，各村相继召开村民知情大会，倾听群众夙愿，让群众说问题、干部说政策、法官说法律，重点抓控辍保学、聚力抓政策落实、马上抓急难需怨，进一步畅通群众反映诉求、解决问题的渠道，让困难有处反映、让疑

　惑有人解答、让问题有人解决，让群众政策知晓度更高、法律意识更强、精准扶贫的路走得更稳、更顺、更准。

　三是支部标准化建设作用凸显。在全乡范围内开展支部建设标准化创先评优活动，对评选出来的支部标准化建设工作优异的 X 村支部和 XXX 村支部进行了大会表扬和物质奖励，组织各村工作组长和村班子对 X 村和 XXX 村支部建设标准化工作进行了观摩学习，要求各村向优秀支部看齐，树立“党建是重中之重”思想，扎实开展好各类活动，完善好各类资料，切实把工作抓在手上，把标准化建设落实到村支部建设上。

　四是队伍结构逐步优化。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，注重从返乡高中和大中专毕业生、致富能手、退伍军人、外出务工返乡青年、村社干部中发现和培养入党积极分子，严把入口关，成熟一个，发展一个，从起点上优化党员结构，提高党员质量。截至目前，全乡新发展党员 X 人，培养入党积极分子 X 人，新发展的 X名党员中 X 岁以下党员 X 人，大专及以上文化程度的 X 人。

　五是软弱涣散组织整改到位。“火车快不快，全靠车头带”。村支部作为最基层的党组织，是党建工作基础，软弱涣散党组织整顿是夯实基层执政基础的重要基石，在 20XX年村两委换届中，我们及时听取各方意见，统一干群思想，对政令不通、群众意见较大、组织软弱涣散的 XX 个村进行了组织整顿、新当选的村班子在群众中声望好、满意度高，用强烈的责任担当和务实高效的工作作风让基层党组织在

　群众心目中地位明显提高，营造了政通人和的良好政治局面。

　三、紧盯脱贫攻坚，充分发挥战斗堡垒作用 各支部突出重点，狠抓关键，紧扣脱贫攻坚主题，充分发挥党支部战斗堡垒和支部书记先锋引领作用，积极探索抓党建与促脱贫的最佳结合点，实现了党建与脱贫攻坚“双促双赢”。

　一是在基础设施方面。紧盯群众吃水、行路、住房等难题的破解，实施了一批人饮入户、村道硬化、危房改造、易地搬迁等到村到户项目，使基础设施条件有了明显改善，群众吃水、行路、住房、上学、看病等难题得到了有效缓解。

　二是在富民产业方面。带领广大党员、群众，发动致富能人，围绕“村有产业、户有门路、人有技能”的发展思路，因地制宜，因户实策，大力引导群众发展以 X 手抓为主的特色餐饮业、以养羊为主的现代养殖业、以藏红花中药材、啤特果经济林果为主的种植业，有效提升了贫困群众的能力素质，取得了产业助推脱贫攻坚新突破，保证了群众收入持续稳定增加，为加快脱贫攻坚进程注入了强大助力。

　三是在防汛减灾方面。X 暴洪灾害发生后，各村支部立即启动应急预案，安排应急分队认真细致排查险情，妥善安置受灾群众，开展灾后自救，X 等村支部班子成员更是不顾安危蹲点巡查隐患点，充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用，切实做到了大灾无大害，保障了群众生命财产安全；各村支部书记带领广大农村党员和群众，积极主动投入到救灾工作中。尽管因持续性强降雨侵袭，群众受灾较为严重，但是我

　们全乡上下众志成城，各村支部书记灾后发动党员、致富能人与群众座谈交流，鼓舞人心、重振士气，帮助受灾群众坚定了脱贫攻坚的信心和决心。

　年初以来，我乡在党建工作方面作了一些工作，也取得了一定的成绩，但与县委要求相比，同兄弟乡镇相比还存在一定的差距，主要表现在：一是党建工作发展不平衡，支部标准化建设进展不均衡；二是以党建促发展的门路不多，解放思想、大胆创新的程度还需进一步加强。三是基层支部党员队伍年龄普遍偏大、文化程度偏低。今后工作中，我们有信心以此次观摩会议为契机，认真学习借鉴兄弟乡镇的好经验、好做法，全面贯彻落省、州、县对基层党建工作提出的新要求，组织和发动全乡干部群众，纵深推进基层党组织建设标准化工作，巩固党的组织基础，着力抓好基层民主建设，深入开展党风廉政建设，增强党员干部发展意识，真正实现以党建促脱贫、促发展的目标。

　以上汇报不妥之处，敬请批评指正。

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