脱贫攻坚工作调研报告

　脱贫攻坚工作调研报告 一、基本情况 xx 村位于 xx 乡西部，与五乡（盐亭宗海乡、折弓乡，西充仁和镇、高院镇、双凤镇）交界，距离 xx 乡场 6 公里，距离县城 36 公里，下辖 11 个自治社。

　xx 村现有人口 376 户 1040 余人，长期在家人口 300 余人，其中 60 周岁以上人口 240 余人。该村建档立卡贫困户 92 户，贫困人口 214 人（20xx 年脱贫 20 户 46 人；20xx 年脱贫 22 户 58人，20xx 年脱贫 22 户 46 人，20xx 年计划脱贫 21 户 44 人，20xx年计划脱贫 7 户 20 人）。

　二、xx 村党员基本情况 xx 村党支部,共有党员 38 名，预备党员 1 名，困难党员 6 名。

　三、xx 村主要经济收入情况 xx 村耕地面积 1204 亩，林地面积 300 亩，山坪塘 8 口，水域面积 20 亩；村道公路 2 公里，土地整治道路 6.5 公里。人均收入低于 2300 元，主要经济来源为:种植水稻、小麦、油菜、花生等；主要经济产业：二百余亩核桃基地（位于 4、5、6、8 社范围）；养殖生猪、家鸡、家鸭等（农户零星散养为主）。

　四、xx 村贫困的主要原因 一是山地较多，耕地少，而且山地基本都属于国有林场的,村民不能利用；二是劳动力少，年轻人基本外出务工，在村的很多都是老、弱、病、残，不能形成有效的劳动力；三是儿女不够

　孝顺老人，分家、出嫁或外出打工后对父母的生活不够重视，使得在家的老人生活困难；四是产业发展未能形成规模，主要是没有土地和劳动力；五是乡政府发展的核桃产业未能在群众当中形成主流产业，主要原因是没有或不愿资金的前期投入，不愿投入人力和物力，管理跟不上，造成核桃种植成活率不高,同时农民担心销路不畅，因此不愿种植；六是比较贫困的农户等、靠、要思想严重，只想政府扶持，不够勤劳,不愿付出劳力。八是重男轻女思想普遍存在,计生工作难度大。

　五、xx 村当前中心工作 一是农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接工作，xx 村贫困人口名额为 92 户 214 人，急需解决部分贫困户低保兜底。二是医保达标率 95%，每人医保缴费 220 元，贫困户免缴。三是 xx 农业园区 80 亩柑橘栽种。四是 xx 村委办事改建工作。五是 xx 村危房改造工作。六是天镱公司“三纹金秋”产业园建设。七是水利工程修建工作。八是扶贫养殖特色产业的推广工作。九是村社道路 3.6 公里新建，2.5 公里扩建修建工作。十是贫困户土地租金、入股分红工作。十一是解决村集体经济收入。

　六、困难和不足 村党支部党员文化素质水平较低，部分党员未能冲破旧观念束缚,大胆带头致富、带领致富，思想觉悟不高，次化了为人民服务的意识，公平意识不够。部分年轻且有能力的青年农民纷纷外出务工，村中劳动力不足，村集体经济发展不平衡，农民的生

　活水平还很低，有的社还存在行路难、饮水难等问题。危房改造、低保清理、业主资金支付迟缓等工作涉及部分群众利益，经常到村、镇反映情况，影响了村委的正常办公，干群关系受损，为今后各项工作的开展埋下了隐患。

　七、存在困难和不足对策 针对存在的问题，第一书记和驻村工作队及村党支部成员经过多次调查研究，认为可以从以下几个方面着手改善困难现状: 一是加大对村民进行扶贫政策、惠农政策的宣传，让农户克服等、靠、要思想,使群众明白只有勤劳才能致富。

　二是从调整本村农村产业结构入手，尽快解决行路难、灌溉难、饮水难等突出问题。

　三是针对因危房改造、低保清理、扶贫资金到户、利益分红等工作中产生不相信村委的后遗症，要及时的进行调查和补救，对关心群众切身利益的工作要公平、公开、公正的程序进行，并大力的进行宣传，这样才能使群众恢复对村委和政府的信任。

　四是今后的农村工作，无论大小都要把宣传工作走在前，让群众对将要开展的工作能够有个深入的了解，对以后的工作开展能起到事半功倍的效果。

　五是根据 xx 村的具体情况，坚持走“长效产业发展为主，短期致富产业为辅”的经济发展路子，促使贫困户快速脱贫致富，同时又能实现稳定增收。

　六是提高村委会的公信度和执行力，村委的成员必须要有为

　民服务的思想，做到公平、公正、公开、高效、廉洁,让村民感觉到村委就是自己的家，自己的依靠，有什么困难或有什么需要在村委就可以解决，这样才能把 xx 村建成一个富裕文明的和谐村。

　八、今后扶贫工作的建议和意见: 根据 xx 村地理位置和群众民俗习惯的差别，政府或扶贫部门在今后的扶持工作中，项目要有针对性和多样化，普遍化。

　一是养殖项目可进行多品种或多物种的推广，让农民可以根据自己的实际情况和能力进行养殖(年轻人基本外出打工,在家的多数是老人和妇女)。

　二是今后的帮扶工作主要是以技术和政策扶持为主，以有劳动能力的农户为主，对贫困人口不应发放现金进行扶持，避免让群众等靠要思燃延，造成懒人、穷人在家不劳动都有钱领的思想，对勤芳致富的农户是一个不良的影响。

　三是 xx 乡 xx 村现已建成“两园一场”（两园：xx 农业园区和“三纹金秋”有机农业园区；一场：xx 小家禽养殖场）产业布局。创新贫困户利益链接机制，为实现贫困户脱贫增收奠定基础。

　xx 农业园区“龙头企业+专合社+贫困户”模式。贫困户以土地、劳务入股村级合作社，再由村合作社流转土地给 xx 农业公司，贫困户每年实现土地租金分红和劳务收入。

　“三纹金秋”有机农业园区“龙头企业+专合社+贫困户”模式。贫困户以扶贫项目、土地、劳务、产业周转金等入股村级合

　作社，完善园区基础建设。村合作社招引億德种养殖专合社入驻发展有机农业。贫困户每年实现土地租金和产业周转金利息分红，获得劳务收入。

　xx 村养殖场 “村两委+合作社+龙头企业+养殖大户+贫困户”的小家禽代理托管模式。村两委、村合作社利用项目资金和产业周转金建成xx 村养殖场，租赁给億德专合社经营管理，租金收入作为村集体经济收入；养殖大户按龙头企业标准养殖，统一供苗，统一销售，实现稳定收入；贫困户以产业扶持资金折算只数入股龙头企业，托管养殖，按照每只 15 元获得分红。

　四是对有致富意愿但无项目无技木或无启动资金的农户，应当根据农户的申请意愿并经过调查根据各户的实际情况进行帮扶。如有的农户对养殖山羊、猪、土鸡、土鸭有一定经验和意愿的，也应该大力进行帮扶，不搞千篇一律。

　五是对养殖比较成功的农户进行大力的推广和宣传，并组织有意愿养殖致富的农户进行参观学习，在本村形成一种养殖致富的理念，改变贫困的农户思维模式，养成人人想致富的风气。

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