明溪县枫溪乡枫溪至官坊公路单改双工程招标文件
发布时间:2020-10-05 来源: 不忘初心 点击： 
福建省公路工程电子招标投标示范文本（2020 年版）
福建省普通 公路 工程施工
电子招标文件
福建省公路事业发展中心 2020 年 年 3 月
使用说明
一、为贯彻落实省纪委十届二次全会关于在工程招投标领域加强廉政风险防控精神，落实推进工程项目招投标权力运行网上公开工作，特制定《福建省普通公路施工电子招标文件范本（2020 年版）》。
二、本招标文件（范本）以交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2018 年版）（以下简称“部范本”）为基础，按照福建省交通运输厅《关于印发进一步强化公路水运工程建设项目招投标管理全面推行电子招投标工作若干意见的通知》（闽交建﹝2017﹞101 号）精神，结合 2018 版普通公路电子招标范本使用过程中发现的问题进行修编。自 2020 年 3 月 15 日起，我省依法必须进行公开招标的普通公路施工电子化招投标应使用本招标文件范本，2020 年 3 月 15 日之前根据 2018 年版范本已发布招标公告的项目仍按原范本执行。
三、本招标文件（范本）适用于依法必须进行公开招投标的普通公路建设项目，其中：“合理低价+信用分”评标办法适用于普通国省干线公路建设项目、普通公路独立大桥（含特大桥）整桥拆除重建养护工程（含撤渡建桥）及其他普通公路建设项目；简易招标办法（根据《福建省政府投资小规模工程施工简易招标办法》，“简易招标”是指施工单项合同估算价未达到国家规定的依法必须招标规模标准的工程，由招标人依据工程预算造价在合理造价区间内确定发包价，并在符合规定资质条件且信用评价良好的投标人中公开随机抽取确定中标人。“简易招标办法”即采用固定价随机抽取确定中标人的评标办法）适用于施工单项合同估算价在 400 万元人民币以下的普通公路建设项目。
四、在福建省交通运输厅最新发布的信用考核定级为 AA、A 级且在有效期限内的单位，资格审查阶段，当其他条件满足时，其履约信誉可免于审查，直接通过资格审查。
五、投标须知附件由招标人根据项目情况确定并编入招标文件，但设定的标准和条件应符合我省的相关规定，不得随意提高或改变标准。按照“重信誉、控业绩”的要求，原则上非技术特别复杂或有特殊要求的项目不得设置业绩资格条件，各电子交易平台固化时原则上均不得设置业绩。需要设置业绩时，项目业主须报市级交通主管部门核备，市级核备意见抄送报省公路事业发展中心，并由市级交通主管部门告知交易平台开放该设置。
六、本招标文件（范本）设置入围数量限制。当标段组的投标人数量
小于等于 30B 时（设标段组内所含标段数为 B），所有投标人全部入围评标。当该标段组的投标人数量大于 30B 小于等于 50B 时，确定入围评标的投标人方法如下：先随机抽取 20B 家入围评审，再将未抽取到的信用 AA、A 级企业（家数为 J）全部补充入围。若 J 大于等于 10B 时，则不再抽取其他信用等级的投标人；若 J 小于 10B 时，则从其他信用等级的投标人中抽取 10B-J 家补充入围，其余投标人的投标文件不予开标。当该标段组的投标人数量大于 50B 时，确定入围评标的投标人方法如下：先随机抽取 30B 家入围评审，再将未抽取到的信用 AA、A 级企业（家数为 J）全部补充入围。若 J大于等于 20B 时，则不再抽取其他信用等级的投标人；若 J 小于 20B 时，则从其他信用等级的投标人中抽取 20B-J 家补充入围，其余投标人的投标文件不予开标。
七、本招标文件（范本）在“合理低价+信用分”评标办法中设置 10组 E1、E2 值，E1、E2 分别是评标价每高于、低于评标基准价一个百分点的扣分值，由招标人在第二信封（报价文件）开启前随机抽取一组用于计算评标价得分。
八、本招标文件（范本）通用合同条款应以“部范本”为准。招标人在编制招标文件时，根据项目特点，若需对合同条款进行补充、细化，可在本招标文件（范本）合同专用条款的基础上进行修改编制项目合同专用条款，若没有特殊需要补充的内容，原则上应直接引用本招标文件（范本）合同专用条款。
九、招标文件应报负责招标监督的交通运输主管部门备案。
十、各单位在使用本招标文件（范本）时，有任何意见和建议，请及时反馈福建省公路事业发展中心，以便进一步修改和完善 。
明溪县枫溪乡枫溪至官坊公路单改双工程 （项目名称）
明溪县枫溪乡枫溪至官坊公路单改双工程 标段施工 招标
招 招 标 文 件
项目报建编号：3504212009240301 招标编号：E3504210401100056001 招
标
人：明溪县枫溪乡人民政府（盖单位电子章）
招标代理机构：福建省建融工程咨询有限公司（盖单位电子章）
2020 年 9 月 27 日
1 目 目
录 第
一
卷 卷............................................................................................................................ 1
第一章
招标公告 .................................................................................................................................................... 2
第二章
投标人须知 ................................................................................................................................................ 5
投标人须知前附表 .......................................................................................................................................................... 5
附录 1 资格审查条件（资质最低条件）
............................................................................................................... 15
附录 2 资格审查条件（财务最低要求）
............................................................................................................... 16
附录 4 资格审查条件（履约信誉最低要求）
....................................................................................................... 18
附录 5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
................................................................................... 19
附录 6 资格审查条件（其他管理人员和技术人员最低要求）
........................................................................... 20
附录 7 资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）
................................................................... 21
投标人须知正文 ............................................................................................................................................................ 22
1. 总则 ...................................................................................................................................................................... 22
2. 招标文件 .............................................................................................................................................................. 25
3. 投标文件 .............................................................................................................................................................. 26
4. 投标 ...................................................................................................................................................................... 28
5. 开标 ...................................................................................................................................................................... 28
6. 评标 ...................................................................................................................................................................... 29
7. 合同授予 .............................................................................................................................................................. 29
8. 重新招标或不再招标 .......................................................................................................................................... 31
9. 纪律和监督 .......................................................................................................................................................... 31
10. 需要补充的其他内容 ........................................................................................................................................ 32
附件一：开标记录表 ................................................................................................................................................ 33
附件二：问题澄清通知 ............................................................................................................................................ 35
附件三：问题的澄清 ................................................................................................................................................ 36
附件四：中标结 果通知书 ........................................................................................................................................ 37
附件五：确认通知 .................................................................................................................................................... 38
第三章
评标办法 .................................................................................................................................................. 39
评标办法正文 ................................................................................................................................................................ 43
1. 评标方法 .................................................................................................................................................................. 43
2. 评审标准 .................................................................................................................................................................. 43
2.1 初步评审标准 .................................................................................................................................................... 43
2.2 详细评审标准 .................................................................................................................................................... 43
3. 评标程序 .................................................................................................................................................................. 43
3.1 初步评审 ............................................................................................................................................................ 43
3.2 详细评审 ............................................................................................................................................................ 44
3.3 投标文件的澄清和补正 .................................................................................................................................... 44
3.4 评标结果 ............................................................................................................................................................ 44
第四章
合同条款及格式 ....................................................................................................................................... 45
第一节
通用合同条款 ................................................................................................................................................ 45
第二节专用合同条款 .................................................................................................................................................... 46
项目专用条款数据表 ................................................................................................................................................ 46
合同专用条款 ............................................................................................................................................................ 48
第三节
合同附件格式 ................................................................................................................................................ 66
第五章
工程量清单 .............................................................................................................................................. 78
2 第
二
卷 卷...........................................................................................................................79
第六章
图
纸（另册）
........................................................................................................................................ 79
第
三
卷 卷...........................................................................................................................79
第七章
技术规范（另册）
................................................................................................................................... 79
第八章
工程量清单计量规则
（另册）
.............................................................................................................. 79
第
四
卷 卷...........................................................................................................................80
第九章
投标文件格式 .......................................................................................................................................... 81
一、投标函及投标函附录 ....................................................................................................................................... 84
二、法定代表人身份证明及授权委托书 ................................................................................................................ 87
三、投标保证金 ..................................................................................................................................................... 89
四、项目管理机构（如有）
................................................................................................................................... 92
五、资格审查资料 .................................................................................................................................................. 93
六、承诺函 ............................................................................................................................................................. 97
七、投标人信用分等级使用申请函（如有）（适用于采用“ 合理低价+ 信用分” 法的项目）
................................. 98
八、第一信封所需其他材料 ................................................................................................................................... 99
九、投标函 ........................................................................................................................................................... 101
十、已标价工程量清单 ........................................................................................................................................ 102
十一、其他材料 ................................................................................................................................................... 103
第五卷
附
件 件 .................................................................................................................104
1
第
一
卷
2
第一章
招标公告
明溪县枫溪乡枫溪至官坊公路单改双工程 （项目名称）
明溪县枫溪乡枫溪至官坊公路单改双工程 标段施工招标公告
1. 招标条件
本招标项目明溪县枫溪乡枫溪至官坊公路单改双工程（项目名称）已由明溪县交通运输局以明交程[2020]32 号文批准建设，施工图设计已由明溪县交通运输局以明交程[2020]32 号文（批文名称及编号）批准。项目业主为明溪县枫溪乡人民政府，建设资金来自上级补助及自筹，招标人为明溪县枫溪乡人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标， 本次招标采用资格后审。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目的建设地点：福建省三明市明溪县（市、区）。
2.2 项目的规模：明溪县枫溪乡枫溪至官坊公路单改双工程，本项目路线起点为 K0+255.00，终点为K5+626.52，里程长度为 5.372 公里，该路线按四级公路标准建设，路线设计行车速度为 20 公里/小时，路基宽 6.5 米，路面宽 6 米，路面结构采用 20cm 厚水泥砼面层，抗弯拉强度不小于 4.0Mpa；底基层采用 10cm厚碎石垫层，基层为 15cm 厚 5%水泥稳定层，本工程招标控制价 731.3436 万元，具体详见设计图纸和工程量清单。
2.3 项目的计划工期：工程施工计划工期为 180 日历天。
2.4 招标范围及标段划分：
本项目工程施工共分为 1 个标段；本次共招标
个标段。具体情况详见下表：
所属组别
施工标段
里程桩号 长度（km）
主要工程内容或工程量
施工工期
1
明溪县枫溪乡枫溪至官坊公路单改双工程
详 见 施工图纸 5.372KM 明溪县枫溪乡枫溪至官坊公路单改双工程，本项目路线起点为 K0+255.00，终点为 K5+626.52，里程长度为 5.372 公里，该路线按四级公路标准建设，路线设计行车速度为 20 公里/小时，路基宽 6.5 米，路面宽 6 米，路面结构采用 20cm 厚水泥砼面层，抗弯拉强度不小于 4.0Mpa；底基层采用 10cm 厚碎石垫层，基层为 15cm 厚 5%水泥稳定层，本工程招标控制价 731.3436 万元，具体详见设计图纸和工程量清单。
180 日历天
3. 投标人资格要求
3.1 本次明溪县枫溪乡枫溪至官坊公路单改双工程标段（组）招标要求投标人须具备以下条件：
（1）具有国内独立法人资格，公路工程施工总承包三级及以上资质（参照强制性资格条件附录 1 填写）；具备有效的企业安全生产许可证。
3 （2）投标人业绩条件（参照强制性资格条件附录 3 简要填写）：不要求。
（3）人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 每个投标人最多可对 1 个标段组投标，其中投标人每一投标段组通过随机确定可参投 1 个标段，但每个投标人在本项目只能中 1 个标段；在福建省交通运输厅最新发布的信用结果适用情况中被评为 C、D 级的企业只能参投一个标段组；对某一标段组投标的，投标文件需包含 1 份商务文件及该标段组所有标段的报价文件。
3.4 单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5 与招标人或发布本公告的交易系统开发单位存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
3.6 中标候选人不得与同一标段已中标的监理单位为同一法人、相互隶属或隶属同一法人，否则，招标人有权取消其中标候选人资格（如本次招标同时含有施工、监理标，则定标顺序依次为施工、监理标）。
3.7 在“信用中国”网站（sdf.lkj// sdf.lkjcreditchina.gov.cn/ ）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.8 在“国家企业信用信息公示系统”网站（sdf.lkjgsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
3.9 投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理、拟委任的项目总工在近三年内有 行贿犯罪行为的，不得参加投标。
4. 招标文件的获取
4.1 本项目采用匿名投标，凡有意参加投标者，请于招标公告发布之时起至投标截止时间前，登录到三明市公共资源交易网电子交易平台（网址：sdf.lkj//sdf.lkjsmggzy.cn/smwz/），下载电子招标文件（含《工程量清单》）及设计图纸及参考资料（若不提供图纸，应提供满足投标人编制投标文件需要的参考资料）。本招标项目电子招标文件使用新点投标文件制作软件（三明版）打开。
4.2（适用于招标人没有电子印章的情况）招标人对招标代理机构的电子印章授权书。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 本次招标不组织踏勘现场。
5.2 本次招标不召开投标预备会。
5.3 投标文件递交截止时间（投标截止北京时间，下同）2020 年 10 月 20 日 08:30:00，通过三明市公共资源交易网电子交易平台（网址：sdf.lkj//sdf.lkjsmggzy.cn/smwz/）在线递交投标文件。
（适用于收取投标费用的电子交易平台）线上递交投标文件费用 0 元/份。
5.4 本项目采用电子招投标，请各投标人要在投标截止时间之前完成电子投标文件的递交。逾期上传成功或未上传到指定网址的投标文件，招标人不予受理。因投标人的原因未能正常签到、解密的投标文件将无法进入评审程序，按无效投标处理。如遇交易中心停电或其他不可抗力因素导致不能按时开标、评标的，则开标日期改期，具体开标时间由招标人与交易中心协商确定后另行通知。
4 5.5 评标结束后，中标候选人所提交的投标报价、业绩（若有）及项目经理、项目总工的姓名、个人业绩（若有）和相关证书编号，以及被否决投标的投标人名称、否决依据和原因等将在福建省公共资源交易电 子 公 共 服 务 平 台 ("sdf.lkj//sdf.lkjfjggzy.gov.cn/") 、 三 明 市 公 共 资 源 交 易 网（sdf.lkj//sdf.lkjsmggzy.cn/smwz/）、福建省明溪县人民政府（sdf.lkj//sdf.lkjfjmx.gov.cn/）网站上进行公示。
6. 评标办法
本招标项目采用的评标办法：合理低价+信用分 7. 投标保证金的提交
7.1.投标保证金提交的时间：2020 年 10 月 19 日 23:59 前到账。
7.2.投标保证金提交的金额：人民币壹拾肆万元整（￥140000 元）。
7.3.投标保证金提交的方式：(1)采用转账或电汇(2)采用投标银行保函(3)采用年度保证金(4)采用电子保函。
8. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台(https://ggzyfw.fj.gov.cn/)、三明市公共 资 源 交 易 网 （ sdf.lkj//sdf.lkjsmggzy.cn/smwz/ 、 福 建 省 明 溪 县 人 民 政 府（sdf.lkj//sdf.lkjfjmx.gov.cn/）等媒体上发布。
9. 联系方式
招 标 人：明溪县枫溪乡人民政府 地
址：明溪县枫溪乡 邮
编：365206 联 系 人：钟先生 电
话：18259788612 传
真：/ 电子邮箱：/
招标代理机构：福建省建融工程咨询有限公司 地
址：明溪县福溪小区西一支路 20 号 4 楼 邮
箱：88349939@qq.com 联系人：叶先生 电
话：18650925899 传
真：/ 电子邮箱：88349939@qq.com
监督单位：明溪县交通运输局 监督电话：0598-2865619 2020 年 9 月 27 日
5 第二章
投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编
列
内
容
1.1.2 招标人 名
称：明溪县枫溪乡人民政府 地
址：明溪县枫溪乡 联系人：钟先生 电
话：18259788612
1.1.3 招标代理 机构 名
称：福建省建融工程咨询有限公司 地
址：明溪县福溪小区西一支路 20 号 4 楼 联系人：叶先生 电
话：18650925899 1.1.4 项目名称 明溪县枫溪乡枫溪至官坊公路单改双工程 1.1.5 建设地点 福建省三明市明溪县 1.2.1 资金来源 上级补助及自筹 1.2.2 出资比例 财政资金投资比例：100(%) 1.2.3 资金落实 情况 已落实 1.3.1 招标范围 明溪县枫溪乡枫溪至官坊公路单改双工程，本项目路线起点为 K0+255.00，终点为K5+626.52，里程长度为 5.372 公里，该路线按四级公路标准建设，路线设计行车速度为 20 公里/小时，路基宽 6.5 米，路面宽 6 米，路面结构采用 20cm 厚水泥砼面层，抗弯拉强度不小于 4.0Mpa；底基层采用 10cm 厚碎石垫层，基层为 15cm 厚 5%水泥稳定层，本工程招标控制价 731.3436 万元，具体详见设计图纸和工程量清单 1.3.2 计划工期 计划工期：180 日历天 计划开工日期：2020 年 11 月 15 日（暂定，以实际开工令写明的时间为准）
计划交工日期：2021 年 4 月 15 日（暂定）
其中控制性工程工期与招标公告一致。
1.3.3 质量要求 标段工程交工验收的质量评定：符合交通部《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2017）合格标准； 竣工验收的质量评定：符合交通部《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2017）合格标准。
1.3.4 安全目标 达到施工图设计安全要求，无安全生产及交通事故 1.4.1 投标人资质条件、企业信誉和人员、机械设备最低要求 资质条件：见附录 1 财务要求：见附录 2
信誉要求：见附录 4 项目经理资格：见附录 5 项目总工资格：见附录 5 其他管理和技术人员最低要求：见附录 6
6 条款号
条款名称
编
列
内
容
主要机械设备和试验检测设备最低要求：见附录 7 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受
1.4.3 投标人不得存在的其他关联情形 （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人； （4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）； （6）为本标段的监理人； （7）为本标段的代建人； （8）为本标段的招标代理机构； （9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； （11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形 1.4.4 投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录 投标人须知正文 1.9.1 踏勘现场 不组织 1.10 投标预备会 不召开 1.10.2 投标人提出问题的方式、截止时间 提出问题的方式：三明市公共资源交易网 sdf.lkj//sdf.lkjsmggzy.cn/smwz/交易系统在线提出。
截止时间：2020 年 10 月 3 日 17:30:00（北京时间，下同）
1.10.3 招标人澄清的方式、截止时间 澄清的方式：三明市公共资源交易网 sdf.lkj//sdf.lkjsmggzy.cn/smwz/交易系统在线澄清。
澄清截止时间：2020 年 10 月 4 日 17:30:00 1.11 分包 不允许
1.12 偏离 允许细微偏差，不允许重大偏差，重大偏差标准详见评标办法前附表。
2.1 招标文件的组成 各卷册的内容如下：
第一卷 第一章 招标公告 第二章 投标人须知 第三章 评标办法 第四章 合同条款及格式 第五章 工程量清单
7 条款号
条款名称
编
列
内
容
第二卷 第六章 图纸 第三卷 第七章 技术规范 第八章 工程量清单计量规则 第四卷 第九章 投标文件格式 第五卷 附件 1.《福建省普通公路施工标准化指南》最近版本的系列丛书，由投标人自行在福建省公路事业发展中心网站下载并使用。
3.招标人委托代理电子签章授权书（招标人无电子印章时附授权书）
根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2.1 投标人要求澄清招标文件 截止时间：2020 年 10 月 3 日 17:30:00 形式：三明市公共资源交易网 sdf.lkj//sdf.lkjsmggzy.cn/smwz/交易系统在线提出 2.2.2 招标文件澄清发出的形式 三明市公共资源交易网 sdf.lkj//sdf.lkjsmggzy.cn/smwz/交易系统在线澄清 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清 无需确认。
投标人在递交投标文件截止前应随时登陆招投标活动发布公告的媒介网站，查询本工程招投标活动的其他修改变更通知，若投标人的原因而造成的遗漏或损失均由投标人自行负责。
2.3.1 招标文件修改截止时间 递交投标文件截止之日 15 天前在发布招标公告的网站在线发布。
2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 无需确认。
投标人在递交投标文件截止前应随时登陆招投标活动发布公告的媒介网站，查询本工程招投标活动的其他修改变更通知，若投标人的原因而造成的遗漏或损失均由投标人自行负责。
3.1.1 投标文件的组成 本次招标采用提交电子包投标文件形式，投标人提交的电子包投标文件应包括下列内容：
第一个信封（商务文件）：
（1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明及授权委托书； （3）联合体协议书（如有）； （4）投标保证金； （5）项目管理机构（如有）； （6）拟分包项目情况表（如有）； （7）资格审查资料； （8）承诺函； （9）投标人信用分等级使用申请函（如有）（适用于采用“合理低价 信用分”法的项目）； （10）其他材料。
（适用于“合理低价+信用分”评标的项目）第一信封内（商务文件）不得体现任何关于投标报价方面的内容，否则投标将被否决。
第二个信封（投标报价和工程量清单）
：
（1）投标函；
8 条款号
条款名称
编
列
内
容
（2）已标价工程量清单。
3.2.1 工程量清单的填写方式（适用于“合理低价+信用分”评标的项目）
投标人按交易系统提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单（下载网站：(三明市公共资源交易网 sdf.lkj//sdf.lkjsmggzy.cn/smwz/），工程量清单中各项金额均以人民币（元）投标报价，单价和总额价精确到分，合价精确到元。
投标人未在工程量固化清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。
投标人不得对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改，否则其投标文件将被否决。
3.2.6 是否接受调价函 否
3.2.8 最高投标限（适用于“合理低价 +信用分”评标的项目）
最高限价为：7313436 元（其中暂列金 213013 元）。
投标总报价高于最高限价的投标价将被否决。
3.2.10 投标报价的其他要求 1.投标人应自行踏勘施工现场或联系招标人带领踏勘施工现场，投标人的投标报价，招标人将认为包含了下述项目的金额：（1）本项目工程量清单内开挖、利用土、石方工程数量，砍树挖根数量，业主将按工程量清单内的数量进行计量、支付，不论工程数量、土石成份，砍树挖根数量，如何变动，业主不再另行计量、支付，且路基宽度、路基强度、路基边坡坡度必须符合设计要求。（2）为了做好本项目的环境保护和文明施工工作，本项目已设置弃土点及取土点，所有废弃土方及借土填方必须运至设计图纸指定的弃土点及在指定的取土点取土，不得沿线弃土及取土。招标人将认为投标人的路基土石方工程投标报价已包含所有废弃土方及借土填方的运输、碾压等一切费用，不再另行计量、支付。（3）投标人中标后，必须按相关规范要求进行软基开挖和换填，不论软基换填数量增减，业主将按清单上工程数量进行计量和支付，不再另行增减。（4）投标人必须做好项目沿线搅拌场所及用电场所的规划工作，临时供电设施架设、维护与拆除，招标人将按清单第 100 章的数量和金额进行计量支付。若施工过程中，中标人变压器增容、增设专变、新架设线路等费用，招标人不再另行计量、支付。招标人将认为临时供电设施架设、维护与拆除包含在相关细目单价或第 100 章临时供电设施架设、维护与拆除费用总额中。
2.本项目中标人须在项目所在地成立分公司及开设银行账户，并在当地缴纳税款。若中标人未能在本项目《施工合同协议书》签订之日起一个月内在项目所在地成立分公司并在当地缴纳税款，视为中标人违约，需支付招标人违约金人民币伍拾万元。违约金可在每次工程进度款中按比例扣除，直至扣完为止。
3.中标单位应在本项目招标定标后，按福建省物价局闽价通告[2018]9 号文件规定的收费标准向明溪县公共资源交易中心交纳“工程交易服务费”。
4.根据《明溪县企业工资保证金制度实施办法》（明政文〔2017〕78 号）的规定，本招标项目要求中标单位在中标后按明政文〔2017〕78 号文规定执行。
5.本项目施工过程中若遭遇暴雨等恶劣天气或其他情况影响造成的损失由施工方自行承担。
6.本项目路面工程需按《公路工程质量检验评定标准》进行取芯检测验收，若无法达
9 到规范要求，所造成的损失由施工方自行承担。
7.施工单位应加强人员安全教育管理并及时足额发放农民工工资，做好安定稳定工作，禁止发生上访等不稳定事件。
8.本项目单价在合同实施期间保持不变，不因市场价格或政策性价格的调整而增减。
9.按招标人要求，本项目必须在 2021 年 2 月 2 日前完成单幅砼路面的铺设，确保单幅通行。
10.采用转账或电汇方式提交保证金的， 投标保证金必须在 2020 年 10 月 19 日 23:59前从投标人注册地的投标人基本帐户一次性汇达并解入招标人指定银行帐号（写明招标编号，以到户银行出具的证明为准），否则其投标担保视为无效，因本项目为 1 个标段组，投标人在提交投标保证金时只需注明招标编号即可。本条款与 3.4.1 不相符时以本条款为准。
3.3.1 投标有效期 自投标人提交投标文件截止之日起计算 120 日 3.4.1 投标保证金 投标保证金为每个标段（组）人民币 14 万元①，投标人可选择下列其中一种投标保证金形式：
1.采用转账或电汇 投标保证金必须在 2020 年 10 月 19 日 23:59 前从投标人注册地的投标人基本帐户一次性汇达并解入招标人指定银行帐号（写明招标编号及所投标段组，以到户银行出具的证明为准），否则其投标担保视为无效。
招标人指定开户银行及账号如下（招标人可以根据当地或省公共资源交易中心的规定相应增加多个账号）：
招标人指定帐户：明溪县公共资源交易中心
开
户
行：明溪县农村信用合作联社城关信用社
账
号：9030311010010000029170 2.采用投标银行保函 保函由投标人开立基本帐户的银行开具（若投标人开立基本账户为银行的分支机构，不具备开具投标银行保函资格时，可由该分支机构的上级且具有开具投标保函资格的银行开具，并附相关证明材料），并保证其有效。办理投标保函所需的一切费用由投标人自理。
投标银行保函彩色扫描件附在投标文件中指定位置，原件应在开标当天投标截止时间前前往项目开标指定地点提交给招标人。
3.采用年度保证金 根据相关规定，在项目所在地公共资源交易中心或省公共资源交易中心已缴交年度投标保证金的投标人，凭“年度投标保证金收讫证明”可参与本工程的投标，投标时不需要按单项工程交存投标保证金。
年度保证金收讫证明彩色扫描件附在投标文件中指定位置。
4.采用电子保函：
电子保函应由具备开展工程担保业务能力的银行业金融机构、工程担保公司、保险机构开具，办理电子保函所需的一切费用由投标人自理。电子保函文件应符合《福建省公共资源电子保函文件格式标准（试行）》，否则其投标担保视为无效。
投标保证金缴纳方式（投标保证金具体缴纳方式按当地或省公共资源交易中心的规定执行，并在此条款中予以明确）：
投标人可以使用以上之一的有效投标保证金形式 3.4.2 未提交投标保证金的处理 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件将被否决。
3.4.3 投标保证金的退还 招标人最迟将在中标通知书发出后 5 日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金，与中标人签订合同后 5 日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证
10 金。投标保证金 以转账或电汇形式 递交的，招标人应同时退还投标保证金的银行同期活期存款利息，且退还至投标人的基本账户。
投标保证金的利息计算原则：
（1）计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为招标人退还投标保证金日期的前一日； （2）投标保证金的利息按照第(1）款所述计息时间段内招标人指定汇入银行公告的活期存款利率计付，并扣除招标人汇款手续费； （3）利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入。
3.4.4 不予退还投标保证金的情形 发生下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件； （2）招标人在发出中标通知书后，投标人非因不可抗力原因而放弃中标、拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保； （3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正； （4）投标人提交了虚假资料； （5）反映投标文件个性特征的内容（上传投标文件的计算机网卡 MAC 地址、CPU序列号和硬盘序列号硬件信息均相同）出现明显雷同； （6）有证据显示投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以非法手段谋取中标； （7）因中标人的违法行为导致中标被依法确认无效的； （8）法律、法规规定的其他情形。
同时报请省交通运输行政主管部门在其门户网站公告，并按法律、法规、规章有关规定处理；对由于投标违约行为造成招标人损失的（含工期延误损失、中标差价损失），投标人应予赔偿。
3.5.2 近年财务状况的年份要求 / 3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求 /年/月至/年/月
3.5.4 近年发生的行贿犯罪档案查询的年份要求 自 2018 年 8 月 1 日起,检察机关停止行贿犯罪档案查询工作。因此本次招标项目的投标人或法定代表人或拟委任的项目经理或拟委任的技术负责人无需提供检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果，但本项目的投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理及技术负责人三年内应无行贿犯罪记录并附承诺函（格式自拟）作为投标文件的资格审查条件（投标人的信誉情况）。招标文件中有类似不一致之处，以本条通知为准。
3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许。
3.7.3 签字或盖章要求 投标人应按第九章“投标文件格式”规定，在投标文件指定位置加盖投标人单位电子公章。
以联合体形式参与投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖电子章。
3.7.4 投标文件正、副本份数 投标、评标阶段仅提交电子投标文件，如中标再提供纸质投标文件正本一份，副本 4份； 中标人提供的纸质投标文件需与投标时提供的电子投标文件保持一致，如有不一致，以电子投标文件为准。
中标人应在合同协议书签订前，将“人工、材料、机械台班单价汇总表”和与已标价工程量清单单价一致的“单价分析表”逐页加盖投标人单位公章后递交至招标人，并同时递交电子版。
3.7.5 装订要求 投标文件应编制目录且标注页码。中标人递交的纸质投标文件应是电子投标文件的打印件，正本应逐页加盖投标人单位公章，纸质投标文件不得采用活页夹装订。
11 3.7.6 投标文件的制作份数要求 投标人在制作投标文件时：若项目未划分标段组的，应对其每个投标标段制作一份完整的投标文件；若项目划分标段组的，其所投的 1 个组别仅需制作 1 份第一信封（商务文件），但必须对该组别的所有标段分别制作第二信封（投标报价和工程量清单）。
4.2.1 招标人通知延后投标截止时间的时间 原定投标截止时间 5 天前 5.1 开标时间和地点 投标文件第一个信封（商务文件）
开标时间：同投标截止时间。
开标地点：
电子交易平台在线公开开标，投标人应在线参加开标，开标登录地址：三明市公共资源交易网（sdf.lkj//sdf.lkjsmggzy.cn/smwz/）；同时招标人在明溪县公共资源交易中心（明溪县雪峰镇河滨北路 269 号市民服务中心八楼（明溪自然资源局背后））（交易场所）设置开标会场，投标人可自行决定是否到场参加开标会。
投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）
开标时间：第一信封评审结束 开标地点：同第一信封 5.2.1 第一信封（商务文件）开标程序 电子交易平台按以下程序进行开标：
（1）
电子投标文件解密。
投标人在线参加开标。开标时，电子交易平台自动提取所有投标文件，提示投标人在线开始解密。投标人应在开始解密时间（开标时间）起一个小时内在线进行电子投标文件的解密操作。只允许使用生成投标文件的 CA 数字证书进行解密。
（2）
入围。
当标段组的投标人数量小于等于 30B 时（设标段组内所含标段数为 B），所有投标人全部入围评标。
当该标段组的投标人数量大于 30B 小于等于 50B 时，确定入围评标的投标人方法如下：先随机抽取 20B 家入围评审，再将未抽取到的信用 AA、A 级企业（家数为 J）全部补充入围。若 J 大于等于 10B 时，则不再抽取其他信用等级的投标人；若 J 小于 10B 时，则从其他信用等级的投标人中抽取 10B-J 家补充入围，其余投标人的投标文件不予开标。
当该标段组的投标人数量大于 50B 时，确定入围评标的投标人方法如下：先随机抽取 30B 家入围评审，再将未抽取到的信用 AA、A 级企业（家数为 J）全部补充入围。若 J 大于等于 20B 时，则不再抽取其他信用等级的投标人；若 J小于 20B 时，则从其他信用等级的投标人中抽取 20B-J 家补充入围，其余投标人的投标文件不予开标。
注：
开标。解密全部完成后或解密时间截止时，电子交易平台自动显示投标人名称、投标保证金的递交情况、投标文件解密情况、递交投标文件的电脑硬件信息、投标人信用分申请使用情况，并记录在案。
注：电子交易平台需对投标人提交的投标电子保函文件是否符合《福建省公共资源电子保函文件格式标准（试行）》要求以及保函内容是否符合招标文件要求进行解析，并生成解析报告供评标专家评审参考。
（3）
开标结束。电子交易平台自动生成开标记录推送交易系统门户网站并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。
5.2.2 第二个信封（投标报价和工程量清单）开标程序 电子交易平台按下列程序进行开标：
（1）随机确定投标人所投标段（若有）②。
通过第一信封（商务文件）评审的投标人，采用现场随机摇球确认加视频直播的方式。
a.关于关联企业投标人的分配：
先将关联企业按照招标公告 3.4 条规定进行随机分配...
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