基层乡镇政府档案管理工作存问题及对策建议思考

　基层乡镇政府档案管理工作存在的

　问题及对策建议思考

　 档案管理是乡镇政府的基础性工作，该项工作的有效落实对乡镇政府顺利开展其他各项工作具有深层次的意义，本文试图通过探究基层乡镇该项工作中存在的问题从而提出相应的对策，为乡镇政府顺利开展各项工作奠定坚實的基础。

　 档案是各机关单位开展工作的真实反映，同时也是领导决策的重要依据，因此，妥善做好档案管理工作是基层政府顺利开展其他各项工作的基础。这就要求乡镇政府要对该项工作给予充分的重视，坚持以与时俱进的目光审视当前档案管理工作的思路与模式，积极探索新方法、新举措，不断提升该项工作的效率，为基层政府各项工作全面发展提供有力的支持。

　 一、基层政府档案管理工作的现状

　（一）基层工作队伍具有不稳定性

　一方面基层政府工作人员流动性较强，另一方面档案管理工作本身专业性强、细枝末节较多，因此基层档案管理工作的质量难以从根本上得以提升。许多进入基层工作的年轻人鲜有扎根基层的决心和勇气，多数是为了获得基层工作经验，加之该项工作相对枯燥，而又对专业能力要求较高，人员更替之后，新接手的工作人员缺乏相应的工作经验，需要从头做起，而工作稳定性较强的人员往往年龄偏大，工作热情和工作能力普遍较低，队伍的不稳定性决定了基层档案工作难有实质性的提升。

　 （二）档案信息多有丢失

　基层档案管理有两个突出特点，一是文本类档案所占比例较大，音像、影像类档案比重偏低，重文本轻实物的档案管理思想，导致档案信息不够完整，可参考性较差;二是红头文件及上级指示、批复等文件较为齐全，而涉及经济建设、开发规划、农业推广等档案信息比较分散，未做统一归档，伴随着工作人员的流动和更替，这些重要信息往往随之丢失，给日后工作的开展增加了被动性。

　 （三）档案管理设施较为落后

　基层政府运营资金不足，加之上级政府部门对档案管理

　工作不够重视，导致基层档案管理设施相对落后，多数基层政府并未建立专门的档案室，档案分散放置于各办公室。当前的档案管理方式一来影响档案的查找、利用效率，二来极易出现档案安全隐患，这种安全隐患不仅包括灾害事故造成的档案灭失，也包括管理不善造成的档案信息丢失，不利于基层政府工作的开展。

　 二、做好基层乡镇档案管理工作的策略

　 （一）要着重建立一支高素质的档案管理队伍

　基层政府对档案管理工作的认识存在一定的误区，部分人认为该项工作的专业性不强，忽视了对专业技能的学习，导致该工作的质量无法得到提升。因此，基层政府在选拔公职人员时，要注重选拔一些档案管理专业的专门人才，为提升档案管理工作成效打下基础。上文阐述了基层政府工作人员的流动性较强，为避免专业人员流失后没有相应的人员作补给，因此在日常工作中，要重视对基层政府工作人员档案管理方面专业知识的培训，使人人都懂档案管理知识，人人都能胜任档案管理岗位，这样才不至于因人员流动形成专业人才的断层导致该项工作无法正常开展。

　 （二）重视音像、影像等实物类档案和有关经济建设、开发规划、农技推广资料的收集和归档

　音像、影像等实物类档案具有直观性和客观性，能够有效弥补文本档案信息文字描述上的误差。改变以往档案管理工作中重文本轻实物的理念，将文本档案和音像、影像等实物类档案有机结合起来，更有利于反映客观真实的情况，更有利于提升档案的价值。另外，要重视对经济建设、开发规划、农技推广资料的收集和归档，统一管理、统一存放，避免因人员流动造成重要信息的缺失。

　 （三）要建立健全档案管理制度，提升工作的规范性

　文本类档案，音像、影像等实物类档案，以及经济建设、开发规划、农技推广等档案一旦越来越齐全，档案管理工作就面临着更加规范化的问题，因此要加快推进档案管理方面的制度建设，完善档案分类保管机制，专人负责机制、交接借阅机制等，保证档案管理工作规范有序开展，严格执行《文件材料归档范围与保管期限表》的相关要求，将文件、材料归档范围以及存档时间的要求坚决落到实处。

　 （四）要着力改善基层档案管理环境，防止档案信息灭失

　上级领导部门要对基层政府档案管理工作给予高度重视，增加该项工作的专门预算资金拨付;要加快推进档案室的建设，实现档案统一管理、专人管理、信息化管理，以提

　升档案检索及利用效率;建立健全档案管理人员培训机制和考核机制;将档案室的巡查工作常态化开展，保证档案室环境的安全性，避免因灾害事故或环境问题导致的档案灭失、损毁。

　 综上所述，做好基层政府档案管理工作，要着力于建设一支专业技能过硬的稳定队伍，同时加大各类信息的收集归档力度，还要建立健全档案管理制度，进一步改善档案管理环境，只有从四个方面同时发力，做到统筹兼顾，才能真正地把该项工作落到实处，才能全面提升基层政府的工作效率，才能促进基层政府全面发展。

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