工作计划,党风廉政建设工作调研报告

　党风廉政建设工作调研报告 党风廉政建设和反腐败工作调研报告 团委书记张晓琴 党风廉政建设和反腐败工作，是党和国家的重要工作， 也是党的建设新的伟大旗帜的重要组成部分。能否坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作，是实现全面贯彻“三个代表”重要思想和全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，搞好党风廉政建设，对于改善党群关系、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信和形象，加强党的执政能力，提高党的执政地位，具有特别重要的意义。为此，我们通过个别访谈、召开座谈会和问卷调查等方式，深入基层队伍进行调研，对基层党风廉政建设有了较为深入的了解。

　一、当前我会党风廉政建设存在的主要问题及原因 当前，党组织在贯彻中央关于党风廉政建设的重大决 策、部署方面，各项工作卓有成效，大多数地方的党风廉政建设工作是做得比较好的，得到了人民群众的认可，但也存在一些问题。如群众观念淡薄、、部分党员干部工作作风简单粗暴，不民主决策，凭关系、凭感情，个人说了算等等。这些现象的存在，影响了党群、干群关系，影响了社会的稳定和政治的安定，究其原因主要是由于以下几点：

　（一）思想政治教育薄弱。基层干部工作难度大、任务 重、经济收入低，使部分干部价值观发生转变，有的一味地追求经济利益最大化，把等价交换的原则引进党内生活。在这种利益趋使下，

　少数干部自律意识明显下降。一些基层干部宗旨观念淡薄，工作热情衰退以至贪污腐化、违法违纪。

　（二）思想认识不够到位。一些领导，思想认识不够到 位，没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，不能正确认识经济党风廉政建设工作调研报告 建设和党风廉政建的关系。由于思想认识不够到位，工作缺少成效，存在求太平，过得去，别出大乱子的思想，轻视抓党风廉政建设。

　（三）党风廉政责任制考核责任不明确。一些支部对基层党风廉政建设工作目标缺乏全面分析、认真思考，对于诸如提高班子的战斗力要在哪些方面体现，增强防腐拒变能力要达到什么标准，发挥党员队伍的作用应有什么要求等问题，往往是模糊的概念，因而任务不能落到实处，好坏凭印象的思想。

　二、当前加强党风廉政建设的对策和措施 加强党风廉政建设，应始终坚持把党风廉政建设与县城管理发展融为一体，结合我县实际，从政治、经济、教育、制度、监督管理等方面入手进行综合治理。

　（一）建立落实党风廉政建设责任制，切实加强领导，是加强党风廉政建设的根本前提。要不断健全和完善党风廉政建设责任制，重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究，真正把抓党风廉政建设，作为基层干部政绩考核、职务晋升的重要标准，对抓党风廉政建设严重失职的，要毫不手软地实行“一票否决”。坚决纠正基层工作难度大，

　基层干部处理可宽不可严的错误认识，加大违纪案件的查处力度，确保反腐倡廉工作落到实处。党风廉政建设工作调研报告 (二)强化服从服务第一要务的大局意识。在党风廉政建设和反腐败工作指导思想上，要进一步强化经济建设中心意识，全面履行职能，融入其中，监督其中，服务其中，自觉地服从、服务于第一要务，在推进改革、维护稳定和促进发展上着力。具体工作中，必须把党风廉政建设反腐败工作安排、任务落实和督促检查同深化改革和经济发展的实际紧密结合，与我县重点工作紧密结合，在服务经济工作中促进纪 检监察工作，在履行职能中服务经济建设。要把工作的出发点、落脚点和归宿点落实到促进改革开发和经济建设发展上，通过加强党风廉政建设，严肃查处腐败分子，形成良好的廉政环境，进一步优化经济发展软环境，为促进经济健康、快速发展提供坚强有力的政治保证。

　（三）要完善监督体系，强化事前事中监督。要严格教育、严格要求、严格监督、严格管理。要在加强教育的同时，注重从事后查处为主向事前监督为主转变，在造就带头加快发展的干部队伍上着力。事后查处可以有效地遏制腐败现象的发生，在现阶段，不严肃查处违法违纪案件是不现实的，但光靠事后查处是远远不够的，查处不是目的，必须把监督的关口前移，切实搞好事前监督和事中监督，把党内监督与法律监督、行政监督、民主党派监督、舆论监督、群众监督有机结合起来，保证权力正确行使，使人民赋予的权力用来更好地为人民服务、为经济建设服务。第二篇党风廉政建设工作调研报告《党风廉政建设和反腐败工作调研情况报告》

　关于党的十八大以来全省农村信用社党风廉政建设和反腐败调研情况的报告 xx 年是落实全面从严治党要求，推进依法治国、依规治党的重要一年，也是推进全行改革转型、建设一流科技型零售银行关键之年。根据上级的调研提纲，为全力营造风清气正的发展环境和为改革发展提供坚强的政治、纪律保证，总结我行十八大以来全行党风廉政建设以及反腐败工作获取的有益经验，查找存在的不足。现将我行党风廉政建设和反腐败工作情况报告如下。

　一、我行十八大以来，党风廉政建设和反腐败工作任务落实情况。

　（一）党风廉政和反腐败工作教育情况 1.抓载体，开展教育学习。我行利用群众路线教育实践活动、中心组学习、季度分析会、行长办公会等载体认真组织学习，全面、深刻、准确领会十八大和十八届三中全会党风廉政建设和反腐败精神，统一思想认识，把握党风廉政建设和反腐败工作新方向、新方法、新措施，在新常态下做好党风廉政建设和反腐败工作； 2.抓好正反典型教育，筑牢拒腐防变思想防线。我行通过群众路线教育实践活动组织党员干部和员工观看《“象牙塔”里的 蜕变》《阳光下的黑幕》《四风之害》《焦裕禄》等各种正反面教育片，党员干部和员工均写出了深刻的心得体会。同时，组织学习周永康、李春城等系列案件，阐明中央反腐败的决心和信心，以案明纪，以案廉洁，敲响警钟，警示全行员工，巩牢全行员工抵御各种腐蚀诱惑的能力和反腐倡廉的思想防线。

　（二）党风廉政和反腐败工作监督情况 1.查找反腐重点，强化风险防控。我行围绕“信贷投放、财务审批、工程建设、大宗物品采购、资产处置、人事管理”等重点领域和重点环节，进行认真梳理，理清个人和单位内设机构重点岗位廉政风险点分布情况，从权力分解是否科学、权限界定是否明确、岗位职责是否清晰、操作流程是否严密、制度规定是否完善、监督管理是否存在疏漏等方面，分别制定相应的管理实施细则和办法，提出切实可行的防控风险举措，建立了覆盖事前、事中、事后防控风险点的廉政风险防控机制。

　2.开展专项治理，强化专项监督。一是继续推行党务公开、社务公开，自觉接受党内外监督；继续推行阳光贷款，确保贷款业务健康运行；二是持续开展会员卡专项清退活动；开展员工经商办企业专项治理工作。三是抓社会和自我监督。聘请社会行风监督员，开展服务监督，对举报的吃、拿、卡、要等行为坚决查处，倡导合规从业，做到制度优先，纪律严明，作风务实的良好社风。

　（三）党风廉政和反腐败工作惩处情况 我行畅通信访举报渠道，对信访反映的问题认真核查，确保做到“件件有着落、事事有回音”。注重发挥信访“教育、监督、惩处、保护、预防”的综合效果，对查实的违规违纪行为进行严肃处理，对一般性问题及时教育警示，对反映失实的予以澄清。全行共收到一般投诉七宗，按照《客户投诉管理办法》相关程序均在三天内向客户进行了回复。七宗投诉事件查实一起已对相关责任人进行了批评教育，并作出

　1000 元的经济处罚。

　（四）贯彻落实中央、省委、省联社关于党风廉政建设和反腐败工作情况 1.明确反腐重点，层层落实责任。一是我行成立了党风廉政建设和反腐败工作领导组，明确党委和纪委对党风廉政建设和反腐败工作职责，党委书记为党风廉政建设和反腐败工作的总负责人，其他党委委员按分工各负其责。二是我行印发《党风廉政建设和反腐败工作意见》，明确年度党风廉政建设和反腐败工作指导思想、工作目标、工作措施，将党风廉政建设责任制和反腐败抓源头工作任务分解到党委成员和相关部室，指导全行党风廉政建设工作。三是将年度绩效薪酬的 5%与党廉政建设工作和反腐败工作挂勾考核，促进领导干部认真履职。四是与各部室及基层网点签订《党风廉政建设和反腐败抓源头工作目标责任书》，从而建立了“党委统一领导，党委其他成员齐抓共管，部门网点各 负其责，依靠群众支持和参与”和“一级抓一级，层层抓落实”的领导机制和工作机制。

　2.加强警示教育，增强自律意识。一是加强员工政策理论学习。组织员工认真学习了党的十八大主题报告和修订后的党章，传达学习了十八届三中全会精神，并将会议精神和主要内容制作成 PPT 文件党委书记讲党课。同时，组织员工认真学习宪法和经济金融法律法规，以及内控制度，引导员工提高遵纪守法的自觉性，增强免疫能力。二是扎实开展主题教育活动。组织召开了“实现伟大中国梦，建设美丽繁荣

　和谐四川”主题教育活动宣讲会，并制定了实施方案，提出了活动开展的指导思想、总体要求、基本要求和主要内容，明确了推进方式、活动步骤及推进措施。三是狠抓员工警示教育。党风廉政建设和反腐败工作会议上对新任中层干部进行任前集体廉政谈话；每季案防工作会议，并对近期违规违纪情况和处理情况进行通报；开展红色教育重走长征路活动，整个行程 5 公里，感悟革命者的艰辛。四是开展警示教育。组织 xx 年新招员工近 30 人赴监狱进行别开生面的现场警示教育活动。

　3.贯彻“八项规定”，转变工作作风。一是树正气，改作风。为贯彻落实党中央的“八项规定”和上级相关规定，领导班子和部门建立起与基层网点分片联系制度，负责对其在业务经营、员工生活、网点建设等方面予以帮扶和支持。二是倡节俭，禁浪费。

　对财务费用开支标准在认真测算的情况下，下发《加强费用管理的通知》，明确费用支出标准，压缩一切不合理的费用开支，降低经营成本。三是重检查，强监督。建立起了民主评议政风行风机制，推行了办公会议纪要制、部门工作任务限时办结制、工作任务质量问责制、工作任务督查督办制、违规违纪纪律追究制，并按月对各部门工作督察通报，形成监督工作常态化，着力促进工作作风根本性转变。

　（五）明确职责，落实两个责任 围绕全面落实党风廉政建设责任制，坚持“项固、深化、创新”的原则，不断完善党风廉政建设责任制，领导班子按照“一岗双责”、“一把手”负总责和“谁主管、认负责”的要求，明确党风廉政建设由党

　委书记、董事长主抓，纪委书记协助抓，严格执行落实党风廉政建设“411”工作机制，并与各基层网点和部门签订《党风廉政建设和反腐败抓源头工作目标责任书》，实行一级抓一级，确保职责明晰，责任到人。

　（六）党的纪律建设和执行情况 1.强化党章学习，强政治纪律执行。促进广大党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的意识，自觉反对特权思想、特权现象。在党内政治生活中，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，牢固树立党的意识和组织纪律观念，提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。第三篇党风廉政建设工作调研报告《最新党风廉政建设工作调研报告》 深化标本兼治创新体制机制 打造清正清廉清明的良好政治生态 ——AA 市 AA 局党风廉政建设工作调研报告 坚持标本兼治、惩防并举，是我们党反腐倡廉实践经验的科学总结，而坚持制度和机制创新，着力从源头预防和治理腐败,则是反腐倡廉的治本之策。实践表明，只有实施好治标和治本两方面的举措，发挥好惩治和预防两方面的作用，反腐倡廉工作才能始终保持平稳健康、不断向纵深发展的良好态势，才能为形成清正、清廉、清明的良好政治生态提供强有力的保障。下面，综合全市 AA 部门近年来在深化标本兼治、创新体制机制方面的探索和实践，谈几点具体的思考和看法。

　一、主要经验与做法

　市 AA 局现辖 AA、AA、AA、AA、AA 和 AAA6 个县区局（站），内设办公室、业务科、计财科、法规科 4 个职能科室和 AA 台、观测站、AA站、人工影响天气办公室、AA 科技服务中心、防雷中心 6 个直属事业单位，成立了市人工影响天气办公室、市 AA 防灾减灾指挥部办公室、市防雷减灾管理局、市施放气球管理办公室 4 个行政管理机构。全市 AA 部门在职职工 131 人，其中中共党员 70 人。近年来，连续在市委党风廉政建设责任制考核中被确定为“好班子”。

　(一)“两个责任”工作机制持续完善。市局和各县局均设立-1- 了党组纪检组长，各党支部均按规定配备了纪检委员，市局及各县局（站）配备了廉政监督员。成立了党风廉政建设工作领导小组，根据班子成员变动，及时调整划分廉政责任区，形成了“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调”的工作机制。始终坚持把党风廉政建设与 AA 业务服务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，每年年初均召开全市 AA 部门党风廉政建设工作会议，签订党风廉政建设责任书，安排部署反腐倡廉建设各项工作。分别建立了落实党风廉政建设主体责任、监督责任《实施细则》，分党组主要负责人、纪检组长和其他党组成员建立了市、县两级落实党风廉政建设“两个责任”工作台账，对“4883”主体责任体系进行清单化管理。成立了市局党风廉政建设巡查工作领导小组，对所辖各县 AA 局、各单位开展常态化巡查。建立了述纪述责述廉述作风机制，实现了“四述”工作全覆盖。

　(二)民主决策机制有效落实。始终坚持民主集中制原则，把其作为加

　强班子自身建设、完善工作机制、强化集体决策的有效抓手。严格执行党组工作规则、市局工作规则、局务会议制度、局长办公会议制度、“三重一大”事项集体决策制度，重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用全部由相关会议讨论决定，事前充分酝酿，事中发扬民主，事后分头落实，各项决策部署运行顺畅、落实有力。严格落实了主要负责人不直接分管财务、人事、法规工作，不负责工程建设项目及招标投标和大-2- 额度经费支出，为民主、科学决策机制的形成和贯彻打下了坚实基础。高度重视领导班子民主生活会，深入诚恳、实事求是地开展批评与自我批评，推动和巩固民主和谐、风清气正的决策氛围。这种民主议事、集体决策的长期坚守，避免了决策的随意性、盲目性和失误，也为单位营造了风正、气顺、劲足、和谐的良好氛围。

　(三)内部监督机制不断加强。局务、政务和党务公开扎实运行，及时公开干部职工普遍关注的焦点、热点事项。严格按照干部人事任免相关要求，推荐、考察、公示等各环节及时公开。财务管理、工程招投标、政府采购、大额资金支出等市场经济活动和职称晋升、绩效发放、评先选优等涉及职工切身利益的问题全部做到了公开、公正和透明，市局先后被评为全国 AA 部门“局务公开先进单位”、“局务公开示范点”。市、县局廉政监督员均进入局务会议，参与“三重一大”事项决策。市局和所属县局全部资金纳入市局财务核算中心进行监管。建立和完善内部情况通报机制，重要情况、重大决策、重要文件及会议精神等坚持以纪要或会议的形式，定期、不定期的向在职职工和离退

　休老同志通报。凡涉及有关改革、发展、稳定等重大问题的决策，事前均广泛征求干部职工的建议，注重倾听干部群众意见。多年来,全市 AA 部门党群干群关系和谐融洽，干部队伍团结稳定，未任何违规违纪现象和信访上访事件发生。

　(四)科学严谨的制度体系初步形成。把健全制度体系、规范-3- 管理秩序作为工作重点，结合学习实践科学发展观活动、党的群众路线教育实践活动、“建制度、守规矩”等活动，修订和新建制度 60 余项，其中党风廉政建设方面的制度 25 项，形成了门类齐全、科学严谨的制度体系，各项工作有章可循、有据可依，达到了用制度管人、按制度办事的目的。在制度的执行和落实中，坚持公平、公开、公正，坚持对事不对人、制度面前人人平等。各项制度的有效执行，强化了单位内部管理，提高了干部职工的认同感、执行力，营造了敬畏制度、遵守制度的良好氛围。

　(五)廉政风险防控机制全面运行。制定了《廉政风险防控管理办法》，构建起以“一图、一表、一单、一规程、一制度”五个一为主要内容的市、县两级廉政风险防控体系，编印了《AA 市 AA 局廉政风险防控手册》和《“三资类”廉政风险防控分册》。防控范围涉及“三资”、社会管理、科技服务、纪检监察审计、干部人事、重大业务建设项目6 个领域，重点对行政审批、行政许可、行政处罚、科技服务、政府采购、基本建设、科研项目、人工影响天气专项领域进行防控，实现了对廉政风险点的全覆盖。市局党组纪检组对廉政风险防控事项运行情况开展经常性督查，确保了风险防控运行与单位日常管理有机结

　合，有效杜绝了腐败产生的漏洞。党风廉政建设工作调研报告 (六)作风建设长效机制不断健全。近年来，全市 AA 部门始终把思想政治作风和工作作风建设作为重中之重，常抓不懈。制定了《深化作风建设推动责任落实实施方案》，建立健全了作风-4-第四篇党风廉政建设工作调研报告《党风廉政调研报告》 边防公路养护队关于党风廉政建设的 调研报告 在新的历史时期，如何加强党风廉政建设，是摆在我队面前的重要课题。为进一步贯彻落实党的群众路线教育实践活动精神，切实加强党风廉政建设工作力度，我队抽调人员组成调研组，通过深入一线工作组，采取座谈、查阅资料、个别走访、问卷调查等形式开展调研，对我队党风廉政建设工作开展情况有了较为深入的了解，并对今后如何进一步加强新时期党风廉政建设进行了分析与探索，现将调研情况报告如下：

　一、党风廉政建设现状 （一）强化组织建设，党风廉政建设责任体系得到进一步健全党风廉政建设工作调研报告 我队始终把加强党风廉政建设作为反腐倡廉的一项重要任务，作为密切党群干群关系，促进我队和谐的一项重要保证，周密部署，严格要求。一是队支部主要领导经常了解全队党风廉政建设进展情况，并多次主持召开会议，专门研究加强党风廉政建设落实措施。二是我队初步形成了党支部统一领导，股室、工作组各负其责，依靠群众的支持

　和参与的党风廉政建设责任体系。建立和完善了支部、股室、工作组三级联动、密切配合、群众依法参与的反腐倡廉工作机制。

　三是成立了相应的党风廉政建设责任制领导小组，形成了健全的网络组织。四是层层签订党风廉政建设责任书，制定党风廉政建设岗位职责，把责任明确到个人，形成了“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”、有目标、有责任、有要求、。有措施的党风廉政建设的责任网络机制。

　（二）强化责任落实，充分发挥责任制的统揽力，全队形成了党风廉政建设的良好局面 我队各部门把党风廉政建设责任制作为深入推进党风廉政建设的一项全局性、根本性制度，把落实党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律和政治责任。各部门均结合实际制定了本部门的党风廉政建设责任制及考核办法，层层签定了责任书，形成了“一把手”负总责、分管领导直接负责，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。实施“谁主管、谁负责”，紧扣责任分解、责任考核、责任追究等关键环节，对党风廉政建设责任进行细化分解，明确了责任主体、责任内容、完成时限和评价标准，实行了责任与职责互相对应、责任内容与分管业务有机结合，突出重点任务、突出主管人员，责任要求具体化、责任内容动态化。

　（五）强化廉政文化工作，积极营造良好廉政文化氛围一是领导重视，统筹安排。按照上级要求，成立了廉政文化建设领导小组，组长由队长担任，并下设办公室。我队除健全领导机构外，对各股室也明确了廉政文化建设的各项

　职责。二是职责落实，示范推动。我队把“廉政文化进道班”开展情况列入党风廉政建设责任制考核的一项重要内容。三是加强阵地建设。在队公开栏、学习园地等显著位置，开设以廉政时事、警示案例、廉政格言、党纪条规等知识为主要内容的廉政宣传栏；通过悬挂横幅、张贴标语、粉刷廉政漫画等形式，充分利用现有条件营造良好氛围和舆论声势。结合工作实际，狠抓基层组织基础性工作。四是文化设施日益健全。我队利用空闲的仓库，安排了羽毛球场地、建设设施等，充分调动了广大干部职工文化参与的积极性。

　二、我队党风廉政建设存在的问题及原因 1、个别领导思想认识不够到位，教育成效不够明显。部分党员干部对开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。还有的干部在学风上存在厌学、假学、浅学和学而不思、学而不行的问题。学归学、做归做的现象比较普遍，“工作忙，没时间学”，“学好不如干好”等成了一些党员干部不注意学习的托词。

　2、规章制度还有待完善，执行规章制度不够严格。我队虽然制定了一系列的规章制度，但仍然存在不完善现象。主要表现在以下四个方面：一是可操作性问题。有的规章制度宏观上比较全面，但没有制定出具体标准和相关配套规定等。二是执行落实难的问题。有了好的制度，落实不到位还是形同虚设，在执行规章制度中难免出现流于形式的现象。

　三是虽然制定了监督制度，但由于缺乏与之配套的、行之有效的具体措施、办法，使监督程序成了摆设，造成了监督工作的弱化、虚化。

　四是对党风廉政建设责任追究力度不够。

　三、存在问题的原因分析 1、部分党员干部的思想认识不够到位，学习教育及相关工作抓的不够。贯彻责任制的积极性不高，思想认识也不够到位，没能彻底的落实“三重一大”等工作，只是文件上写写、口头上说说，在实际操作中往往也是被动应付，习惯按老经验老办法干。

　2、相关制度还需要进一步完善补充，工作落实还不够。在群众关注的重大事项上，缺少规范的操作制度和必要的制约手段，从而造成了内部财、物管理比较混乱的情况。在制度建设上，一些党员干部没有从实际出发，图形式、搞花架子，对已有的党风廉政工作制度落实不够。制度、规章订了不少，真正执行落实的却很少，这样，既削弱了党风廉政工作的实际成效，又在党员干部和群众中造成了不良影响。

　四、加强我队党风廉政建设的对策思考 （一）提高认识，统一思想。领导干部要认真贯彻落实十八大及十八届三中全会的精神，从四个方面提高认识，即从加强党的先进性建设、执政能力建设的高度认识落实责任制的重要性；从坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡的高度认识落实责任制的重要性；从坚决惩治 腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，加大从源头上防治腐败工作的高度认识落实责任制的重要性；从实行党风廉政建设责任制，是落实从严治党方针，加强党的领导，深入推进反腐倡廉建设的重要制度保证来认识落实责任制的重要性。进一步学

　习领会党的群众路线教育实践活动的新要求、新举措、新论断，把反腐倡廉建设提升到政策高度，认真研究、抓紧落实。

　（二）创新方式，强化考核。在工作实践中，党员干部要以学习实践科学发展观为指导，坚持做到“三个结合”。即：一是要坚持定量与定性相结合。一方面，要建立科学的量化考核指标体系，努力使考核结果准确反映真实情况，切实提高责任考核的公信度和权威性；另一方面，又要从反腐倡廉建设的实际出发，充分听取群众意见，既看工作的内容和努力程度，又看工作所取得的实际效果，不能简单地把分数作为衡量工作的唯一标准。二是要坚持平时动态考核与年底集中考核相结合。在坚持每年年底开展集中考核的基础上，探索平时动态考核的有效办法。三是要坚持专项考核和综合考核相结合。对一些重要的专项工作，根据需要及时开展考核，增强考核的针对性和时效性，同时将考核结果纳入综合考核之中，从而全面衡量各股室、工作组的工作绩效。要注意突出重点，分类指导，从而推进反腐倡廉建设专项任务的落实。

　内容仅供参考

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