政府综合执法

　杭州海康威视系统技术有限公司

　政府综合执法视频应用解决方案

　第一章

　概述

　................................ ....................

　5 5

　 方案背景 ....................................................... 5 1.1 现状需求 ....................................................... 5 1.2 建设目标 ....................................................... 6 1.3 设计原则 ....................................................... 7 1.4 设计依据 ....................................................... 7 1.5第二章

　方案总体设计

　................................ ...........

　10

　 方案设计思路 .................................................. 10 2.1 方案总体架构 .................................................. 11 2.2 方案建设架构 .................................................. 12 2.3 方案集成架构 .................................................. 13 2.4 外部集成 ............................................................... 13

　2.4.1 内部集成 ............................................................... 14

　2.4.2 方案安全设计 .................................................. 14 2.5第三章

　可视执法系统设计

　................................ .......

　16

　 高清视频监控系统 .............................................. 16 3.1 系统概述 ............................................................... 16

　3.1.1 系统组成 ............................................................... 16

　3.1.2 系统功能 ............................................................... 17

　3.1.3 录像存储设计 ........................................................... 18

　3.1.4 特色技术介绍 ........................................................... 21

　3.1.5 主要设备选型 ........................................................... 28

　3.1.6 现场执法记录系统 .............................................. 48 3.2 系统概述 ............................................................... 48

　3.2.1 系统组成 ............................................................... 49

　3.2.2 系统功能 ............................................................... 50

　3.2.3 主要设备选型 ........................................................... 51

　3.2.4 单兵执法取证系统 .............................................. 53 3.3 系统概述 ............................................................... 53

　3.3.1 系统组成 ............................................................... 53

　3.3.2 系统功能 ............................................................... 55

　3.3.3 技术特点 ............................................................... 56

　3.3.4 主要设备选型 ........................................................... 58

　3.3.5 车载执法取证系统 .............................................. 60 3.4 系统概述 ............................................................... 60

　3.4.1 系统组成 ............................................................... 61

　3.4.2 系统功能 ............................................................... 62

　3.4.3 主要设备选型 ........................................................... 63

　3.4.4 便携执法取证系统 ............................... 错误! ! 未定义书签。

　3.5 系统概述 ................................................ 错误! ! 未定义书签。

　3.5.1

　 系统组成 ................................................ 错误! ! 未定义书签。

　3.5.2 系统功能 ................................................ 错误! ! 未定义书签。

　3.5.3 主要设备选型 ............................................ 错误! ! 未定义书签。

　3.5.4 警务通执法终端系统 ............................. 错误! ! 未定义书签。

　3.6 系统概述 ................................................ 错误! ! 未定义书签。

　3.6.1 系统组成 ................................................ 错误! ! 未定义书签。

　3.6.2 系统功能 ................................................ 错误! ! 未定义书签。

　3.6.3 系统特色 ................................................ 错误! ! 未定义书签。

　3.6.4 主要设备选型 ............................................ 错误! ! 未定义书签。

　3.6.5 临时布控执法系统 .............................................. 65 3.7 系统概述 ............................................................... 65

　3.7.1 系统组成 ............................................................... 65

　3.7.2 系统功能 ............................................................... 66

　3.7.3 系统特色 ............................................................... 67

　3.7.4 主要设备选型 ........................................................... 67

　3.7.5 高空无人机执法系统 ............................................ 69 3.8 系统概述 ............................................................... 69

　3.8.1 系统组成 ............................................................... 69

　3.8.2 系统功能 ............................................................... 70

　3.8.3 系统特色 ............................................................... 72

　3.8.4 主要设备选型 ........................................................... 73

　3.8.5 车辆卡口抓拍系统 .............................................. 76 3.9 系统概述 ............................................................... 76

　3.9.1 系统组成 ............................................................... 77

　3.9.2 系统功能 ............................................................... 78

　3.9.3 数据存储 ............................................................... 78

　3.9.4 安装调试 ............................................................... 80

　3.9.5 系统特色 ............................................................... 84

　3.9.6第四章

　网络传输系统设计

　................................ .......

　86

　 4G 传输网络 ................................................... 86 4.1 4G 网络介绍 ............................................................ 86

　4.1.1 网络性能分析 ........................................................... 87

　4.1.2 网络带宽计算 ........................................................... 87

　4.1.3 网络安全建议 ........................................................... 88

　4.1.4 便携无线基站系统 .............................................. 89 4.2 系统概述 ............................................................... 89

　4.2.1 系统组成 ............................................................... 90

　4.2.2 系统功能 ............................................................... 90

　4.2.3 系统特色 ............................................................... 91

　4.2.4 主要产品选型 ........................................................... 91

　4.2.5第五章

　执法指挥中心设计

　................................ .......

　93

　 监控指挥大厅 .................................................. 93 5.1 大厅架构设计 ........................................................... 94

　5.1.1 解码控制 ............................................................... 94

　5.1.2 图像显示 ............................................................... 95

　5.1.3 其他辅助 .............................................................. 100

　5.1.4 主要设备选型 .......................................................... 101

　5.1.5 微指挥中心 ................................................... 106 5.2 中心架构设计 .......................................................... 106

　5.2.1 主要设备选型 .......................................................... 107

　5.2.2 管理应用平台 ................................................. 108 5.3 可视执法 .............................................................. 109

　5.3.1 执法调度 .............................................................. 113

　5.3.2 专题档案 .............................................................. 119

　5.3.3 车辆卡口 .............................................................. 121

　5.3.4 基础应用 .............................................................. 125

　5.3.5 系统管理 .............................................................. 133

　5.3.6 执法视图存储 ................................................. 140 5.4 系统概述 .............................................................. 140

　5.4.1 系统组成 .............................................................. 140

　5.4.2 系统功能 .............................................................. 141

　5.4.3 智能微型机房 ................................................. 143 5.5 设计概述 .............................................................. 143

　5.5.1 投资比对 .............................................................. 144

　5.5.2 系统组成 .............................................................. 144

　5.5.3 系统特点 .............................................................. 146

　5.5.4 设备清单 .............................................................. 146

　5.5.5 联网接入共享 ................................................. 147 5.6 视频整合接入 .......................................................... 147

　5.6.1 视频开放共享 .......................................................... 149

　5.6.2第六章

　方案特色亮点

　................................ ..........

　150

　 丰富的可视执法手段 ........................................... 150 6.1 无界的快速指挥联动 ........................................... 150 6.2 便捷的指挥调度应用 ........................................... 150 6.3 先进的语音整合调度 ........................................... 150 6.4

　第一章 概述

　方案背景 1.1中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要（2015－2020 年）》，要求围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的全面推进依法治国总目标，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，深入推进依法行政，到 2020 年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。纲要明确要求完善行政执法程序，建立健全行政裁量权基准制度，细化、量化行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度。建立执法全过程记录制度，制定行政执法程序规范，明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。

　各级政府部门拥有大量的执法机构和人员，法治政府的建设、实施离不开政府执法机构和人员的投入，理顺执法管理体制、强化队伍建设、提高执法水平、完善城市管理、创新治理方式、完善保障机制等方面，都可以成为为法治政府建设添砖加瓦的工作任务和具体措施。法治社会离不开信息化系统支撑，有效制定执法执勤用车、装备配备标准，增加对管理执法人员、装备、技术等方面的资金投入，加快政府执法管理向智慧化升级，实现感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”。充分利用视频一体化、语音集成、地理信息等技术，探索快速处置、非现场执法等新型执法模式，提升政府执法效能，助力法治社会建设。

　现状需求 1.2? 管理理念落后

　政府执法整体还处于以人为核心，主要靠执法人员到现场开展执法活动，执法过程处理简单，对整个执法过程、结果的管理也相对不够完善，经常容易造成执法冲突、追朔困难等问题，在执法管理理念方面还相对比较落后。

　? 管理方式简单

　政府各执法部门在执法整个过程的管理上还是采用人工记录方式，对整个执法过程容易造成很多信息丢失、信息不准确等问题，在执法过程的管理方面也还

　相对简单，需要对整个执法管理进行更完善、细化的管理。

　? 服务意识不强

　部分执法部门的执法人员有时会存在雇佣合同员工，在执法服务意识方面相对欠缺，没有有效的手段对执法人员的服务意识进行监督，对整体执法服务水平的提升带来一定的困难。

　? 执法行为粗放

　部分执法人员在执法过程中受情绪激动的群众影响，容易产生不文明执法、暴力执法等行为，对执法部门的文明执法带来不好影响，目前没有有效的手段对执法人员的服务行为进行监督，对整体文明执法水平的提升带来一定的困难。

　 建设目标 1.3? 执法装备现代化 通过利用现代技术的发展，对执法部门人员开展现代化装备的建设，让执法人员在执法过程中有更丰富、更先进、更有效的装备使用，可以更好的应对在执法过程中出现的突发情况，让整个执法过程可视、可管理、可追溯，对规范执法过程、执法行为，提升执法管理水平有根本性的帮助。可以建设包括单兵执法记录设备、车载执法记录设备、单兵对讲设备、无线传输设备、高空无人机等内容。

　? 指挥调度智慧化 在执法部门的办公大楼核心区域建立指挥监控中心，构建可视化指挥调度平台，对执法部门、人员在外的执法过程进行全程监控，并能根据执法过程中出现突发情况进行及时调度处理，能够更高效的协调，能够与现场执法人员进行语音、视频等内容交互，以便及时进行现场情况掌握并高效做出正确的决策调度，让指挥调度的过程变得更加智慧。

　? 执法管理先进化 通过对执法人员的科技化装备建设，以及执法指挥中心的建设，为现代化执法带下坚实的科技、技术基础，通过通过先进的科技、技术建设带动执法管理的变革，让整个执法过程更加透明、可控、文明，使我们的执法管理更加先进，推动高效、文明、公正的执法业务向前发展。

　 设计原则 1.4本方案设计遵从以下几个原则：

　? 系统可靠性

　系统的可靠性是第一位，在系统设计、设备生产、调试等环节都严格执行国家、行业的有关标准和政府有关安全技防要求。

　? 系统稳定性

　所有产品均为成熟稳定的产品，在配置成功的情况下能够实现无人值守，系统能够长时间稳定可靠工作。

　? 系统开放性

　系统支持各系统互连机制，系统可提供二次开发接口，与其它系统、产品进行集成。

　? 系统发展性

　在初步设计时，就考虑未来良好的发展性，以降低未来发展的成本，使系统具有良好的可持续发展性。

　? 更安全、更高效

　系统的程序或文件有能力阻止未授权的使用、访问、篡改，或者毁坏的安全防卫级别，同时先进的存储系统已完全能轻松完成海量存储的艰巨任务，让数据存储更高效、更安全。

　? 易操作性及实用性

　1）采用全中文友好界面，方便准确地提供丰富的信息，帮助和提示操作人员进行操作，易学易用。

　2）系统的操作简单、快捷、环节少以保证不同文化层次的操作者及有关领导熟练操作。

　3）系统有非常强的容错操作能力，使得在各种可能发生的误操作下，不引起系统的混乱。

　4) 系统支持热插拔，具有良好的维护性。

　设计依据 1.5本方案设计严格按照国家、行业及地方标准规范进行，具体规范要求如下：

　? 执法政策方案 《中共中央 国务院印发 法治政府建设实施纲要》 《中共中央 国务院关于深入推进城市执法体制改革 改进城市管理工作的指导意见》 《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》 ? 视频监控设计方面 《中华人民共和国公安部行业标准》（GA70-94）

　《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001）

　《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198-94) 《电视和声音信号的电缆分配系统》GB/T 6510-1996 《CATV 行业标准》GY/T121-1995 《彩色电视图像质量主观评价方法》GB7401-87

　《彩色电视图像传输标准》GB1583-1979 《电磁兼容性标准》IEC 801

　《识别卡物理特性》 GB/T 14916

　《识别卡记录技术》GB/T 15120 《识别卡无触点集成电路卡》 GB/T 17553 《信息技术互连国际标准》（ISO/IEC11801-95）

　? 监控联网及报警设计方面 《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011）及 2014 年补充文件要求 《城市监控报警联网系统技术标准》（GA/T669-2008）

　《跨区域视频监控联网共享技术规范》DB33/T 629-2007 《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（GB/T 17963）

　《计算机信息系统安全》（GA 216.1－1999）

　《计算机软件开发规范》（GB8566-88）

　? 安防工程建设方面 《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-94）

　《安全防范工程技术规范》(GB 50348-2004) 《电子计算机机房设计规范》(GB50174-93）

　《建设物防雷设计规范》(GB50057-94) 《建设物电子信息系统防雷技术规范》(GB50343-2004) 《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》(GA/T670-2006) 《民用建设电气设计规范》(JGJ/T16-92) 《视频安防监控系统工程设计规范》GB50395-2007 《有线电视系统工程技术规范》GB50200-94 《工业电视系统工程设计规范》（GBJ115-87）

　《建设及建设群综合布线工程设计规范》（GB/T50311-2000）

　第二章 方案总体设计

　方案设计思路 2.1政府综合执法视频应用管理平台将视频监控、GPS、GIS、巡查、处理、监督进行联动，执法人员通过使用单兵设备、警务通、移动执法车、无人机、无线通讯、视频监控等设备实现高效、快捷的执法办理，也方便了主管部门与现场执法人员、相关信息等的实时连接及互动，同时能够对现场的执法情况进行录音录像，并将视频资料传回到指挥中心，有利于提高执法水平和对重大事件处置的应急反应能力。整体的设计思路如下：

　1) 执法过程可视化

　执法人员在现场进行执法过程中通过前端设备进行摄像、拍照、录音、对讲等多功能，并实时存储，对一些瞬间灭失的违法事实可以及时取证固定，在现场执法中至关重要。

　2) 指挥语音集成化

　执法人员在现场会遇到各种紧急情况，比如应对暴力执法、现场救援等问题，需要通过及时的语音交流，为现场执法人员、指挥中心人员提供足够的信息、情报，对各种语音通讯设备的集成应用，是执法过程中十分重要的一项技术手段。

　3) 执法视图归档化

　执法过程产生了大量的执法相关的视频图像文件，如果没有合理的管理方式，很容易造成重要执法资料的丢失，对后续的追朔、查证造成一定困难，所以需要将执法过程产生的视图文件资料进行归一化、可靠化管理。

　4) 执法指挥集成化

　将监控图像、移动图像、移动终端等多类执法业务信息有效整合，同时与无线通信、卫星通信、GIS 系统等通信指挥手段进行整合集成、实现图形化展示，建立信息化、可视化、智能化的指挥调度模式。

　 方案总体架构 2.2

　方案总体架构 图1方案以为用户提供丰富的执法手段、执法工具，改善执法效率并保障执法过程具备良好的可视化支撑，提升整体执法水平为目标。方案提供了丰富的可视采集工具和应用支撑，包括执法记录仪、执法单兵、执法警务通、高空无人机、车载执法等设备产品，同时结合先进的高速有线、无线传输网络，将这些前端采集设备联结起来，以综合执法平台为核心展开丰富的立体执法、可视指挥、集群调度、视图归档等执法可视化应用。

　 方案建设架构 2.3

　方案建设架构 图2政府综合执法视频应用方案主要由三部分内容构成，前端的可视执法、不可缺少的传输网络与后端的执法指挥调度中心。

　首先是前端的采集交互系统可视执法部分，包括单兵执法、车辆执法和现场执法，单兵执法包含了单兵执法取证系统、现场执法记录系统、移动执法终端系统，车辆执法包含了车载执法取证系统、便携执法取证系统、车辆卡口抓拍系统，现场执法则包含了远程现场执法系统、高空无人执法系统、临时布控执法系统。

　其次是传输网络，根据前端交互采集设备的应用需求，主要包含了应急 4G通信、运营商 3G/4G 网络、互联网/VPN 专网网络。应急 4G 网络可以对没有可靠网络环境下的数据传输；移动执法装备主要通过运营商 3G/4G 网络与指挥中心进行数据交互；固定执法点位的监控则还是通过互联网/VPN 专网网络接入到指挥监控中心。

　最后是执法指挥中心，由监控指挥中心、微执法中心、综合执法与城市管理平台、执法视图存储、联网接入共享构成。监控指挥中心通过构建大屏为用户打造高效的指挥调度环境；微执法中心微用户提供了在现场、办公室等小场景情况

　下的指挥调度环境；综合执法与城市管理平台则为整个方案的核心内容，平台通过网络将各种可视执法前端设备进行汇集、管理、应用，为用户提供可视交互应用支撑执法可视指挥调度；执法视图存储则实现了对所以可视执法前端设备的视图文件归档、存储和管理，确保执法过程产生的视频图像的高效管理和存储安全；联网接入共享可以为用户提供丰富的视频整合接入以及对外开放共享的实现手段。

　方案集成架构 2.4 外部集成 2.4.1

　方案外部集成架构 图3政府综合执法视频应用不是孤立的建设和应用，综合执法与城市管理平台具备良好的接入与开放能力，可以良好的和外部设备、系统、平台进行交互集成。可以通过国标 GB/T 28181 接入已建的前端视频资源或者视频平台，可以更好的利用已建设备资源的来扩充可视执法的效能，同时也能以国标协议向政府其他部门推送视频图像资源，使平台是视频资源得到更广泛的应用。平台还可以和视频会议系统进行视频交互，实现现场视频、指挥视频的双向传输应用，发挥出指挥调度的时效性。平台还能通过开放的服务接口、控件集成、数据开放等方式向用户的业务应用平台开放视频图像资源数据，更好的支撑用户业务应用的可视化应

　用。

　内部集成 2.4.2

　方案内部集成架构图 图4方案通过综合执法视频应用平台为核心，将远程可视执法系统、现场执法记录系统、单兵执法取证系统、车载执法取证系统、便携执法取证系统、移动执法终端系统、临时布控执法系统、高空无人执法系统、车辆卡口抓拍系统、便携无线基站系统、执法视图存储系统进行有效集成，通过平台的统一管理、调度、应用来为用户高效开展可视化执法、指挥调度等应用，同时为用户提供高效的、易用的、开放的可视化应用建设平台，支撑可视化业务应用的建设探索。

　方案安全设计 2.51) 网络安全

　方案中的主体系统运行在政府执法部门独立的内部高速网络上，内部网络与外部互联网进行安全隔离，可有效确保系统的运行安全，避免内部系统被恶意入侵和破坏。

　2) 接口安全

　支持对外提供视频业务接口服务，接口基于安全环境提供，访问接口的用户需同时提供安全凭证，只有在安全认证通过之后才会提供正常的访问服务。接口接收或者返回的重要数据均采用高强度加密的方式进行加密传输。

　3) 应用安全

　采用基于角色的访问控制（Role-Based Access Control）进行应用权限管理，在实现自身平台的功能、数据的访问、使用安全控制的基础上，还支持通过权限认证服务接口，为后续的应用提供持续的权限控制能力。

　4) 数据安全

　平台中随着业务的发展会存储大量的重要信息，平台需要重点保障数据存储的安全，确保数据被安全的存储，同时不会被恶意访问。平台通过对数据库进行定期备份，保障数据的存储安全。对于数据库中存储的涉密数据、用户数据进行MD5 加密，确保数据存储的绝对安全。对于传输的重要数据，也均要求进行高强度加密后再进行交互传输。

　5) 访问安全

　平台访客需进行登录验证之后才可进行操作，访客再输入用户名和密码三次错误后，会要求输入验证码后才可尝试验证登录，确保平台不被暴力破解侵入。登录用户在一定时间不使用平台，会被自动注销，确保平台的使用安全。

　6) 数据库安全

　平台底层数据库访问代码采用严格的特殊字符、逻辑格式进行过滤验证，确保数据库不被 SQL 注入攻击。同时，平台再前台页面上也进行严格的特殊字符和文本格式验证，极大降低被攻击的风险。

　7) 安全审计

　为避免系统建设和维护中的安全漏洞，及时发现系统受到的攻击和误操作，除建立上述各个层次上的安全设施以外，系统支持多级安全审计 1) 能够将系统运行情况和用户的任何操作自动生成日记，方便维护管理和用户行为的事后审计；

　2) 能够记录所有的事件信息：包括查询、配置、故障、基础维护等信息； 3) 支持对日志的分级、分类查询管理；

　4) 所有日志能够导出，具有日志数据保护功能，可以设定禁止修改功能，保证这些数据的真实性；

　第三章 可视执法系统设计

　高清视频监控系统 3.1 系统概述 3.1.1高清视频监控系统是以新建或者集成企业、社会、政府等对象建设的视频监控系统为核心，通过接入特定位置对象的固定监控来开展远程可视化执法，丰富执法方式手段，高清视频监控系统考虑工作量、成本等问题，主要是通过人工定期巡视、周期图像上传、流量限制等方式进行远程监视执法，在满足执法多样化的同时，在建设使用成本上也能得到一定控制，通过技术充分发挥建设、资金的效能。

　系统组成 3.1.2本方案的视频监控系统采用全网络架构，基于现今高速的网络通讯技术，将前端的视频监控信号传送到后端，进行存储、显示。由于网络具有灵活的扩展性，因此该套系统建成后也可以根据日后监管情况，方便、高效的扩充部署，安装、维护方便。本方案视频监控系统硬件组成架构如下图所示：

　 监控系统组成图 图5

　在整套系统建设中均为网络化的设备接入，为方便前端摄像机的集中式接入，本案中采用了二层网络架构，前端网络摄像机通过接入层网络交换机联入大楼局域网。在实际的项目实施中，可以将就近的网络摄像机进行集中接入，方便现场安装和故障排查，同时前端设备检修时不会波及其它区域监控摄像机的正常运行，将系统的故障影响降至最低。

　系统功能 3.1.33.1.3.1 视频采集 ? 能够采集和传输不同分辨率下的昼夜实时视频； ? 支持视频的亮度、对比度、饱和度等参数的动态调节； 3.1.3.2 云镜控制 ? 水平、垂直转动和变焦远程控制功能； ? 守望功能，即在设定时间内没有接收到控制信号就自动运行设定的工作，包括：预置点、巡航扫描等。

　? 预置点功能，即能够记录某个监控点的方位、变倍数，快速调用预置点时设备会转到该预置点，实施监控。

　? 当发生告警时，能够联动云台摄像机转动到预置点或执行巡航扫描，转动到预案指定位置，记录详细情况。

　3.1.3.3 本地存储 能够在发生网络中断时，将前端采集的视频信息存储于摄像机内置的 SD 卡设备中，网络恢复后可通过网络将 SD 卡内的录像回传至中心机房存储设备。

　3.1.3.4 运行维护 ? 能够提供摄像机的工作状态； ? 能够支持中心对摄像机的批量校时； ? 能够远程重启摄像机；

　3.1.3.5 智能侦测 全面的智能侦测分析功能，可以有效提升监控系统的投资效果，降低监控人员工作量，支持的智能侦测手段如下。

　? 越界侦测 ? 区域入侵侦测 ? 进入/离开区域侦测 ? 徘徊侦测 ? 人员聚集侦测 ? 快速运动侦测 ? 物品遗留/拿取侦测

　录像存储设计 3.1.42015 年 12 月 27 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过《中华人民共和国反恐怖主义法》，自 2016 年 1 月 1 日起施行，其中第三十二条要求重点目标对象采集保存的录像视频不得少于 90 天。

　本方案基于嵌入式 NVR 高可靠性、高性价比的特点，设计在机房部署 NVR，用于集中存储所有前端监控镜头的实时监控录像，保证所有镜头 24 小时不间断存储至少 90 天的历史图像数据。

　嵌入式 NVR 设备含多项高端、先进的视频流存储技术，并具备 N+1 整机热备功能、ANR 断网补录等特有功能，整体建设成本低、系统可靠性高、数据可靠性高。

　R NVR 存储方案优势分析：

　1)

　系统可靠性高

　首先，嵌入式 NVR 采用嵌入式操作系统，不会因病毒等原因导致无法使用或者异常关机重启，确保系统高可靠性。

　嵌入式 NVR 专用软硬件的特性，决定了其针对应用环境的“量身打造”，环境适应能力更强，更切合于监控行业当前的实际情况（介于民用与工业之间）。

　嵌入式 NVR 采用分布式存储方案，采用就近存储、快速存储、分散存储的策

　略，保证数据尽可能早的存储，有效规避网络异常等问题，把单点故障的风险降到最低。

　2)

　数据可靠性高

　首先监控数据存储的特点，是以大容量的写为目的，24 小时规律写，多写少读，以写为主；循环读写，存储数据一定时期过期；同时监控数据存储对成本较为关注，其核心的要求可靠、稳定的存储下来。

　嵌入式厂商针对针对安防市场的沉淀和理解，推出了多项符合视频流存储的技术，利用专业性产品和配套系统，提供了高稳定性、高安全性、高可靠性的转发存储系统。

　? 磁盘预分配技术，杜绝文件碎片产生 嵌入式 NVR 通过采用磁盘预分配技术，保证在硬盘循环记录过程中，杜绝文件碎片的产生。可以很好的解决监控数据长期覆盖读写，文件频繁建立和删除带来的文件碎片问题。而传统的 SAN，附属与前段的操作系统，无有效机制针对监控数据反复覆盖读写进行处理，在长时间使用之后，性能和磁盘利用率均会大幅下降，并且还会造成磁盘加速损坏，缩短磁盘寿命。

　? 文件保护技术，避免异常带来的文件系统损坏 嵌入式 NVR 通过采用独有的文件保护技术，支持目录区冻结保护，可彻底解决由于断电断网引起的文件系统不稳定甚至文件系统损坏而导致的监控服务停止、数据只读或丢失等故障问题。

　传统 IP SAN 存储模式，磁盘阵列空间需要在存储服务器端格式化成本地文件系统后才能使用，但是断网、断电等突发事件，服务器端文件系统的数据不能及时刷新到存储上，从而造成的结构损坏，导致磁盘空间的不可访问。

　? 写技术优化，提高效率，有效保护硬盘 针对监控存储大码流并发写为主的特点，嵌入式 NVR 产品基于特有的文件系统，将多路并发随机访问变为顺序访问，优化写策略，减少由硬盘磁头工作时频繁长距离寻道带来的性能下降和寿命下降的问题。

　? 硬盘休眠技术，延长硬盘使用寿命 嵌入式 NVR 产品针对监控数据的特性，采用非工作硬盘休眠机制，一方面可有效保护硬盘，另一方面也可降低整机功耗。

　? 硬盘预警技术，保证录像数据安全性 嵌入式 NVR 产品可通过独有的硬盘 smart 预警技术，在硬盘彻底损坏之前提前预警，同时录像切换到下一块硬盘录像。报错硬盘由于提前预警，录像数据通过 PC 依旧可以读出，保证了监控数据不会因为硬盘的损坏带来丢失，大大提高了数据的安全性。

　? 数据安全性和灵活性高 嵌入式 NVR 产品可支持硬盘分组管理、通道配额设置，冗余录像、重要录像文件保护等机制，在提高数据安全性的同时，可针对实际应用提供更加灵活的配置和管理机制。

　综上所述，嵌入式 NVR 存储机制的设计，均为保障数据可靠、高效的存储，更关注于硬盘、系统等稳定长期运行，更关注于整体建设和维护成本，更符合视频监控数据存储的特点。无论是从存储的可靠性、系统的成本降低等因素，无不是针对监控行业数据存储特点的考虑，更贴合于实际的应用。

　3)

　系统建设性价比高

　? 硬盘存储性价比高 存储介质的选择上，IP SAN 要求企业级硬盘；而嵌入式 NVR，多写少读的特性，决定了监控硬盘已经可以满足需求。两者都是专业级硬盘，但从目前存储成本上来看，企业级硬盘的成本是监控级硬盘的两倍多。同时，嵌入式 NVR 在硬盘利用率上可以高达 95%以上，而 IP SAN 硬盘利用率上往往只有 80%，从另外一方面大大降低了存储成本。

　此外，嵌入式 NVR 通过硬盘休眠技术、硬盘写优化技术、磁盘预分配技术等技术可有效针对硬盘进行保护，延长硬盘使用寿命，从另外一方面降低了运行和维护成本。

　? 嵌入式 NVR 专用性设备的特点，可节省机房建设成本 IP SAN 对机房承重、温度、湿度、粉尘颗粒密度要求较高，精密机房的配套设施价格昂贵，整个机房建设成本很高。从实际情况来看，政府的很多监控机房，环境条件还较难达到 IP SAN 对机房条件的标准，如果在达不到机房条件标准的情况下应用将会造成后续设备寿命、故障率、维护投入等诸多问题，特别是承重条件如果达不到，甚至会造成安全事故。

　而嵌入式 NVR 专用性的特点，决定了软硬件根据应用的“量身定做”，同步降低功耗的同时，提高了运行寿命和稳定性，也增加了环境的适应性，其应用无疑更加贴合目前大多数机房的实际情况。

　? 嵌入式 NVR 低功耗的特点，可节省 UPS 投资成本和运营维护成本 以平摊到每个高清监控点（1080p 高清监控点，存储 30 天为例），IP SAN产生的功耗一般是嵌入式 NVR 的 7~8 倍左右。据此计算，单个监控点每年可节约345.6KW。以一个 5000 个点的项目为例子，以每度电 1 元（工业用电）计算，每年运行的成本仅电费一项，即可节省 170 多万元。

　此外，由于嵌入式 NVR 功耗较低，机房配置的 UPS 功率可大大节省，相应的机房建设成本可大大节省。

　? 兼容原有系统，监控系统升级、改造非常便利 现有绝大部分城市监控（模拟摄像机）都采用的是 DVR 的存储模式，后续高清监控项目很大一部分将会是原有系统的改造而非全部新建。使用嵌入式 NVR的模式，完全符合原有嵌入式 DVR 的网络结构和使用习惯，升级和改造非常便利，系统中较多设备（包括网络传输设备）可以利旧不需新建。而用 IP SAN 模式进行系统改造，网络结构、系统及网络传输设备都面临替换和新建，建设成本必然大规模增加。

　? 运行、维护投入成本低 IP SAN 对运行维护人员的技术水平要求较高，运行维护成本高，此外 IP SAN对厂家的依赖性较大，在过保修期后所需向厂家购买的维保费用较高。相比起来，嵌入式 NVR 与目前监控系统广泛应用的 DVR 运行维护基本相同，基本上已建立了成熟的运行维护体系和模式，相比 IP SAN 能够大大节省运行维护投入。

　特色技术介绍 3.1.53.1.5.1 H.265 H.265标准全称为高效视频编码(High Efficiency Video Coding)，也即HEVC，相较于之前的 H.264 标准有了相当大的改善。

　如今更高清发展愈演强烈，H.264 也遇到了瓶颈。以编码单位来说，H.264中每个宏块(marcoblock，MB)大小都是固定的 16x16 像素。然而，在更高分辨率

　下，单个宏块所表示的图像内容信息大大减少，H.264 所采用的宏块经过整数变换后，低频系数相似程度也大大提高，出现大量冗余，导致 H.264 编码对高清视频的压缩效率明显降低；其次，H.264 算法宏块个数的爆发式增长，会导致每个编码宏块的预测模式、运动矢量、参考帧索引和量化级等宏块级参数信息占用更多码流资源，在有限带宽中，分配给真正描述图像内容的残差系数信息的可用带宽明显减少了；再有，由于分辨率的提高，表示同一个运动的运动矢量幅值也将大大增加，H.264 编码方式的特点是数值越大使用的比特数越多，因此，随着运动矢量幅值的大幅增加，H.264 中用来对运动矢量进行预测以及编码的压缩率也将逐渐降低。

　相比 H.264，H.265 提供了更多不同的工具来降低码率。H.265 的编码单位可以选择从最小的 8x8 到最大的 64x64。信息量不多的区域(颜色变化不明显，比如天空的灰色部分)划分的宏块较大，编码后的码字较少，而细节多的地方(细节变化较多，比如大楼部分)划分的宏块就相应的小和多一些，编码后的码字较多，这样就相当于对图像进行了有重点的编码，从而降低了整体的码率，编码效率就相应提高了。这个过程有点像“感兴趣区域编码”，针对重要的更多关键细节的部分进行增强划块，无更多关键细节的部分进行简单划块，但是这个过程在H.265 上可以自适应识别实现。

　 H.264 编码分开示意图

　H.265 编码分开示意图 图6总结发现，H.265 和 H.264 主要的技术区别如下：

　分类 H.264 H.265 编码分块大小范围 4x4 ~ 16x16 8x8 ~ 64x64 Intra 帧内预测模式 最多 9 种预测模式 最多 36 种预测模式

　Inter 帧间插值模式 1/2 像素 6TAP, 1/4 像素 2TAP 分像素 8TAP MVP 预测方式 空域预测 空域和时域预测 变换 4x4 ~ 8x8 4x4 ~ 32x32 新技术

　SAO 功能 并行化设计

　Tile, WPP 等 可以看到，H.265 相比 H.264 最主要的改变是采用了块的四叉树划分结构，采用了从 64x64~8x8 像素的自适应块划分，并基于这种块划分结构采用一系列自适应的预测和变换等编码技术。除此之外，还引入了全新的 SAO(Sample Adaptive Offset)技术，SAO 是一种参考帧补偿技术，从而提高帧间预测的准确度。同时，在并行实现方面，H.265 也采用了 WPP (Wavefront Parallel Processing)和 Tile技术，能够充分发挥当前主流处理器的多核并行能力。这些新技术的应用，不但有效地提高压缩性能，也为各种处理器平台的有效实现扩展了空间。

　反复的比较测试已经表明，在相同的图象质量下，相比于 H.264，通过 H.265编码的视频码流大小比 H.264 减少大约 39-44%。由于质量控制的测定方法不同，这个数据也会有相应的变化。以目前主流的分辨率为例，H.265 在 1080p 分辨率下相比 H.264 码率降低 40%~50%，在 720p 下相比降低 30%~40%，这也就意味着，1080p 全实时只需要 1.5~2M 左右的码率。如图 3 所示，图中横坐标表示码率，纵坐标表示 PSNR(峰值信噪比)，图像客观质量指标，各条曲线为各种常见的视频压缩标准。此外，随着分辨率的提升，H.265 码率降低也会更多。如图 4 中，针对 4K 高清在行人、交通等场景下的测试也表明，H.265 在 4 超高清分辨率下也可获得相比 H.264 降低 50%~60%的码率。

　 1080P 各个编码器编码性能比较 图7

　4K 分辨率 H.265 与 H.264 编码器编码性能比较 图8由此看来，无论在功能还是性能上，H.265 都几乎对 H.264 有着全面性的进步，是针对当前视频压缩标准的全面超越，这也使得 H.265 无可争议的成为了当下“最强”视频压缩技术。

　3.1.5.2 智能分析 ? 越界侦测 测是否有目标按指定方向越过指定界线。当有目标越过指定界线时触发报警，并触发相应的报警联动方式

　? 区域入侵侦测 检测在指定的区域内是否有指定目标入侵。目标入侵触发报警所需时长由用户设定；支持检测多目标同时入侵；警戒区域设置多样化，如防区形状和数量；并具有多种报警联动方式

　 ? 进入区域侦测 对进入指定区域的运动目标进行自动检测、跟踪。支持检测多目标同时进入区域；警戒区域设置多样化，如防区形状和数量；并具有多种报警联动方式

　? 离开区域侦测 对离开指定区域的运动目标进行自动检测、跟踪。支持检测多目标同时离开区域；警戒区域设置多样化，如防区形状和数量；

　? 徘徊侦测 检测是否有目标在指定区域内徘徊超过设定的时间（静止状态不计算时间）。检测时间长度由用户设定；警戒区域设置多样化；自动检测防区内滞留超过所设定时间的入侵者；

　 ? 物品遗留侦测 检测指定的区域是否出现遗留物体。检测区域设置多样化；检测物品遗留的时间由用户指定；

　? 物品拿取侦测 检测指定的区域是否有物体被拿取。检测区域设置多样化；检测物品拿取的时间由用户指定；

　? 人员聚集侦测 检测在指定区域内的人员密度是否大于阈值。阈值由用户设定；检测区域设置多样化，如防区形状和数量；

　 ? 快速移动侦测 检测是否有目标在指定区域内的运动速度大于阈值。阈值由用户设定；检测区域设置多样化，如防区形状和数量；自动检测防区内运动过快的目标；

　? 停车侦测 对监控防区内非法停泊的车辆进行自动检测。检测区域设置多样化，参数选项可以由用户来设定，如布防时间段、车辆的合法停留时间等

　 主要设备选型 3.1.63.1.6.1 高清网络枪机

　? t Smart 功能

　Smart 侦测：10 项行为分析,4 项异常侦测,1 项识别检测 Smart 录像：支持断网续传功能保证录像不丢失，配合 Smart NVR/SD 卡实现事件录像的智能后检索、分析和浓缩播放 Smart 编码：支持低码率、低延时、ROI 感兴趣区域增强编码、SVC 自适应编码技术,支持 smart265 编码 Smart 控制：ABF（-A 可选）、P-Iris（-P 可选）

　? 图像相关

　支持 1280×960@30fps 实时输出，支持 720P@60fps 高帧率 支持走廊模式，增加纵向狭长环境下监控区域 支持区域裁剪，小带宽看清大细节 码流平滑设置，适应不同场景下对图像质量、流畅性的不同要求 支持 H.265 / H.264 / MJPEG 视频压缩算法，支持多级别视频质量配置、编码复杂度设置 支持宽动态范围达 120dB,适合逆光环境监控 支持 GBK 字库，支持更多汉字及生僻字叠加，支持 OSD 颜色自选 支持透雾、电子防抖 ? 系统功能

　支持 ONVIF(profile S/profile G)、CGI、PSIA、ISAPI、GB/T28181 和 E家协议接入 支持三码流技术，双路高清，支持同时 20 路取流 支持防雷、防浪涌、防静电 支持宽压输入

　接口功能 支持标准的 128G Micro SD/SDHC/SDXC 卡存储 支持 10M/100M/1000M 自适应网口 支持 1 对音频输入/输出，支持双声道立体声音频 支持 1 对报警输入/输出 支持 BNC 模拟输出 ? 安全服务

　支持三级用户权限管理，支持授权的用户和密码，支持 IP 地址过滤，支持匿名访问 支持 HTTPS,SSH 等安全认证，支持创建证书 初始设备开机修改密码，保障密码安全 支持用户登录锁定机制 型号 参数 DS-2CD5012FWD-(A)(P) 130 万 1/3" CMOS 超宽动态 ICR 日夜型枪型网络摄像机 摄像机 传感器类型 1/3" Progressive Scan CMOS 最低照度 彩色:0.01 Lux @(F1.2,AGC ON)；黑白:0.001Lux @(F1.2,AGC ON) 快门 1/3 秒至 1/100,000 秒 慢快门 支持 镜头接口类型 C/CS 接口 自动光圈 DC 驱动；-P: 支持 P-Iris 日夜转换模式 ICR 红外滤片式 数字降噪 3D 数字降噪 宽动态范围 120dB 聚焦 -A: 支持...

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