网络意识形态领域分析研判报告

　网络意识形态领域分析研判报告

　网络意识形态领域分析研判报告

　 为深入贯彻落实中央、省市区委关于网络意识形态工作的决策部署，区统计局高度重视，围绕统计业务工作，进一步加强网络意识形态工作。现将情况报告如下:

　 一、上半年网络意识形态工作情况

　 互联网是当前意识形态工作的前沿阵地，是全面落实意识形态工作责任的重中之重，我局从以下五个方面进一步加强网络意识形态工作：

　 一是突出政治性。全体干部党员在网络上要严守政治纪律和政治规矩。牢固树立“四个意识”，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是严格遵纪守法。全体干部职工，特别是党员及领导干部要坚持党性原则、遵守法律法规、自觉遵守规定

　 传引导。通过新闻宣传、会议讲话、文章发表、甘肃省、张掖市统计内外网、统计 QQ 群等宣传媒介，深入解读十九届二届、三届精神实质、目标任务和深刻内涵;结合工作实际，采取党支部书记上党课，组织党员干部观看廉政建设电教片等方式，贯彻落实上级关于意识形态工作的决策部署及指示要求，不断强化党员干部的廉政勤政观念;认真组织开展严守政治纪律、严明政治规矩专项治理，全体党员干部要向党支部递交承诺书，进一步强化党纪政纪意识、规矩意识和底线意识，严防违纪违规行为的发生。

　二、党员干部网络安全培训情况

　 一是强化学习。组织全体党员干部学习中央省市区关于网络安全工作的重要文件，进一步增强了全体党员干部对网络安全重要性、紧迫性的认识。二是强化培训。利用以会代训等方式，开展全区统计系统网络知识、网络安全等方面的培训，增强网络安全意识和实际动手操作能力，时刻绷紧网络安全弦，依法上网、合法办网、安全用网，共同织牢网络 “安全网”。确保网络与网络信息的可靠、保密、完整、高效。

　 三、存在的问题

　 尽管我局在网络意识形态领域工作中做了一定工作，但也存在一定的困难和问题。一是对网络宣传工作人员的培训不够，适应新形势的能力还不够强;二是信息报送还不够及时、全面，主动与上级部门对接、请教、请示的积极性还有待提高。

　 四、存在的风险点

　 一是对本单位管理的门户网站、甘肃省政务服务网甘州区统计局子网页等舆论阵地的建设与管理管控不到位，可能出现发布、传播不实言论的情况，造成不良影响。二是可能存在干部在意识不到位、判断不清的情况下利用电话、QQ、微博、微信、电子邮件、手机短信等发布(转发)不良信息的行为。

　 五、下一步工作打算

　 下一步工作中，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大精神，努力克服自身不足，更加严格地贯彻落实好区委、区政府和区委宣传部的关于网络意识形态工作的安排部署，再接再厉，认真总结，努力做好网络意识形态工作。

　 网络意识形态领域分析研判报告

　区委关于意识形态工作要求下达以来，乌山街道高度重视意识形态领域舆情分析研判，切实加强领导，强化督导，狠抓落实，实现了意识形态领域舆情环境形势总体平稳可控。现将 2018 年度舆情分析研判情况简要汇报如下：

　 一、意识形态领域舆情分析研判责任制落实情况

　 乌山街道将各级党组织作为主要阵地，党工委书记、村社区支部书记作为第一责任人，坚持“书记抓”和“抓书记”的原则，明确要求街道党政班子对舆情分析研判工作负主体责任，街道党工委书记是第一责任人，街道党工委委员、宣传委员是直接责任人，协助党工委书记抓好统筹协调指导工作。党政班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，主抓分管办线联系村(社区)的舆情分析研判工作，对职责范围内的意识形态领域舆情分析研判负领导责任。各村(社区)党总支书记是所属村(社区)的第一责任人，直接抓、亲自抓，切实解决干部群众舆情分析研判中存在的实际问题，夯实意识形态工作责任制。同时，街道定期对全街意识形态领域舆情工作进行研判，通过研判认为，目前乌山街道舆情环境的主流是好的。

　 牢牢把握意识形态、舆情分析工作的正确方向。2018 年，乌山街道党工委先后传达学习全国宣传思想工作会议和中央、省、市、区意识形态工作责任制文件，4 次专题研究开展全街意识形态工作。召开全街村(社区)宣传专干大会 4 次，机关各办线新闻宣传联络员会议 2 次，专题学习贯彻上级关于宣传思想的决策部署和重要指示，保证意识形态工作方向和党中央始终保持高度一致，牢牢把握意识形态及舆情引导工作的正确方向。

　 增强意识形态、舆情研判工作主导权和话语权。先后在各村(社区)建立固定的工作宣传专栏，同时强化了“聚焦新乌山”微信公众号以及乌山机关群、村(社区)干部工作群、扶贫攻坚宣传群等微信群 QQ 群，依托这些平台，大力宣传精准

　扶贫、蓝天保卫战、移风易俗、廉政法治文化建设等内容。开展廉政文化文艺下乡、安全生产文艺下乡等内容，开展优秀传统文化传播，立家训家规、传家风家教，倡文明树新风、革除陈规陋习等活动，推进家风建设、文明创建等行动。扩大了宣传面，提高了影响力。

　 抓好网络意识形态、舆情引导工作。乌山街道加强对机关、各行政村(社区)微信平台、公众号、网页的管理、监管，所有上传信息由街道党政综合办统一管理、审核。规定机关干部、村(社区)“两委”工作人员在使用办公 QQ 群、工作微信群时，只能用于日常工作和传播正能量信息。各村(社区)新闻信息报送情况纳入村(社区)考核。定期公开政务村务，及时进行政策宣传和文件解读，开展权威发布，始终把握党委政府管意识形态领域舆情分析研判工作中的主导权和话语权。截至 11 月 19 日共报送舆情研判记录 1081 条次，回复舆情交办函 12 次，舆论引导平稳可控，及时有效预防了突发事件和敏感舆情。同时，街道还设置专干负责贴吧、微博话题及街道公众号、网页的维护更新工作以及上传信息的审核、统计等网络舆情管理工作，及时为领导研判舆情提供依据。

　 二、意识形态领域舆情分析研判的主要问题

　 社会思想意识情况。当前乌山街道社会意识形态领域舆情环境较为稳定，互联网、“两微一端”、各大论坛基本得到有效监管，意识形态宣传到位，良性的舆论导向作用基本形成。但个别村、社区党员思想活跃，对党的思想、政策学习缺乏热情。自由主义出现滋生蔓延现象。特别是一些年轻的农村党员，参加组织生活，服务基层群众的积极性仍需提高，对基层党建工作带来新挑战。

　 经济社会热点问题。在街道党工委的领导下，通过政策宣传、政务村务及时公开、权威发布、及时解读等工作，牢牢把握住当前乌山经济社会热点问题的舆论导向。但极个别群众仍存在利用发生在本区、本街道的社会热点事件、新闻，

　(如亿达小镇项目征拆事件、高冲村 18 组“两安”用地舆情事件等)断章取义、恶意传播的情况，对舆情引导工作引发新热点。

　 市场趋利性侵蚀情况。受市场趋利性、拜金主义、利己主义影响，个别群众出现了铤而走险，非法洗沙、碎石、炼劣质废弃食用油，侵害群众利益、扰乱市场秩序、破坏生态环境等行为。对此街道联合司法、环保、城管、食安等部门，发现一起查处一起，绝不姑息。

　 媒体格局和舆论生态变化情况。随着智能手机的普及，乌山街道的媒体格局已经从传统的报纸、电视转变为移动互联网新媒体，其中以微信为主要平台。舆论生态趋向于自由化，自媒体层出不穷。极个别群众利用微信朋友圈、微信群监管困难的漏洞，发布虚假新闻、炮制虚假视频，煽动不明真相群众，炒作不和谐因素，给舆情引导工作造成新压力。

　 遏制敌对势力渗透情况。虽然乌山街道干部群众能够牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇，自觉地、主动地站到意识形态领域舆情分析研判第一线。但不可忽视的是，个别干部群众及青少年通过“翻墙”软件、虚拟专用网络(VPN)、信息截图等手段浏览海外有害信息，反遏制、反渗透工作仍需加强。

　 出现上述问题的原因，一是随着互联网发展，自媒体数量不断增加，由于街镇缺少专业技术和专业团队，网络监管难度加大;二是党委、政府指导下的媒体数量较少，覆盖面不够;三是在自由主义、极端个人主义的不良思想侵蚀下，在敌对势力的长期遏制渗透下，部分干部群众出现了信仰迷茫、责任缺失、道德滑坡的情况。为此，乌山街道党工委、意识形态工作领导小组进一步强化意识形态领域舆情分析研判工作。

　 三、下一步工作思路及打算

　 尽管乌山街道在意识形态领域舆情分析研判工作中做了很多工作，但也存在

　一定的困难和问题。主要表现在基层宣传队伍有待进一步加强，意识形态领域舆情分析研判工作的一些长效机制有待进一步完善。一是坚持党建引领，抓住关键少数。进一步抓严基层队伍党的思想理论学习，保证广大党员以身作则发挥先锋模范作用，同时健全意识形态领域舆情分析研判、定期排查、自查督查等制度，加大问责力度，不断夯实意识形态领域舆情分析研判工作，确保意识形态工作真正硬起来严起来。二是落实工作实效，抓牢舆情分析研判阵地。进一步切实做好新闻及网络舆情引导工作，加强对微信、QQ、论坛等“互联网+媒体”平台的监管，着力净化社会舆论环境。三是强化宣传教育，抓实舆情引导工作。围绕“担使命、鼓士气、促改革、守阵地”，进一步抓好重大主题宣传教育管理，强化相关责任人舆情引导培训，不断提升宣传专干队伍对新闻舆情的洞察力、引导力、处置力。

　 网络意识形态领域分析研判报告

　 市委办公室：

　 网络意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎政治安全。根据相关要求，现将我办网络意识形态工作情况分析报告如下：

　 一、健全工作机制，明确职责定位

　 我办高度重视网络意识形态工作，始终坚持做好本单位网络舆论管理，牢牢掌控网络意识形态主导权，把握正确舆论导向，明确规定党组领导班子对网络意识形态工作负主体责任，成立了由党组书记、主任任组长，分管副主任任副组长，各科室(中心)负责人为成员的网络意识形态工作领导小组，下设办公室负责处理日常工作。将网络意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日程,进行目标管理，确保了网络意识形态工作责任的落实。立足工作实际对市扶贫办《意识形态工作责任落实制度》、《意识形态工作报告制度》、《意识形态工作分析研判制度》、《意识形态工作检查考核制度》、《意识形态工作联席会议制度》等相

　关制度进行了修订完善，进一步把网络意识形态工作的责任细化、量化、具体化。为我办意识形态责任制工作提供了制度保障，真正履行了岗位职责，形成“一把手”负总责、相关科室密切配合的工作合力。多次深入学习宣传贯彻习近平总书记关于意识形态工作的系列重要讲话精神，对全市网信工作会议、网信办主任工作会议精神进行了及时传达，持续深化对网络意识形态工作的必要性和紧迫性的认识。

　 二、管理用好新媒体，狠抓学习教育，落实工作实效

　 建立健全党务政务公开制度，定期召开工作会议，研究讨论网络热点和舆论风向，及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管。修订完善了《市扶贫办网络舆情回应制度》、《市扶贫办网络舆情应对应急预案》、《市扶贫办政务信息公开制度》、《新媒体管理制度》等规章制度，所有信息公开内容更新经分管领导签字审核，由主要领导审定后统一发布。单位职工在使用办公 QQ 群、工作微信群时，只能用于日常工作和传播正能量信息，不能聊天或作其他用途。确定专人负责我办的网络舆情管理工作，经常性地关注网络舆情，及时监控和删除网络不良信息;负责网络的维护更新工作以及上传信息的审核、统计工作。目前我办没有出现敏感事项。

　 三、定期进行研判，及时开展工作

　 我办定期对网络意识形态工作进行研判，通过研判认为，目前我办网络意识形态工作的主流积极向上，意识形态工作责任制落实比较到位，党组对网络意识形态工作领导坚强有力，加强文化建设，弘扬主旋律，传播正能量等取得明显效果。

　 今后，我办将进一步认真学习、贯彻落实网络意识形态工作责任制。对研判发现的问题及时采取针对性措施梳理，抓好网络意识形态工作的思路，增强政治意识、忧患意识，增强做好网络意识形态工作的主动意识和主体意识，进一步建

　立健全网络意识形态工作相关规章制度。

　 四、存在的问题

　 我办网络意识形态工作虽然取得了一定的成绩，但同时也存在一些问题: 一是在思想认识方面，个别干部对网络意识形态工作极端重要性认识不足，对社会上暗流涌动的一些错误思潮和观点还缺乏应有的政治鉴别力和敏锐性。二是在工作标准方面，在意识形态形势专题研究、舆情综合分析、党内情况通报等规定动作上还未完全到位，在相关机构设置、人员配备上与上级要求还有差距。三是在理论学习方面，政治理论学习的自觉性、主动性不够，系统性不强。四是在阵地建设管理方面，对外宣传力度还需要进一步加大，宣传思想工作的影响力、渗透力、战斗力还需要进一步提高。

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